張志飛

摘 要：市政工程的工程質量是市政工程建筑企業(yè)施工水平與管理層次的風向標，一方面工程質量與市民的生命、財產安全息息相關，另一方面也與施工企業(yè)自身的行業(yè)信譽、社會形象有著緊密的聯系。因此市政工程質量管理是不容忽視的，必須清醒的認識到市政工程質量管理的重要性。

關鍵詞：市政工程；工程管理；存在問題；有效措施

1 引言

作為城市基礎設施工程項目，市政工程對于促進城市發(fā)展起到了重要的作用。面對快速發(fā)展的社會經濟以及不斷提高的科技水平，社會對于市政工程的質量提出了更高的要求。質量和安全建設項目由施工單位的質量安全保證體系作為保證，而人是質量保證體系中最基本的要素，是最終產品工程的直接因果關系形式。因此，市政工程建設的主體責任，應建立健全的質量保證體系，培養(yǎng)一批高素質的企業(yè)，員工的操作能力強，同時實行自動管理到位，保證工程質量和安全

2 加強市政工程管理的重要性

2.1 合理規(guī)劃、節(jié)約成本

市政工程管理需要很多個環(huán)節(jié)的密切配合，包括方案的設定、對人力的利用、財務的支持和技術上的改進，這些環(huán)節(jié)如果能夠合理的利用和管理就能夠有效地節(jié)約人力、物力，提高效率。市政工程設施是一個城市的基礎，它可以為整個城市居民的生活提供便利，從居住的建筑到出行的道路再到日常生活中所見的設施，市政工程設施無所不在地滲入到我們的生活中，對我們的生活產生重要影響。這些的前提是要做到工程的合理規(guī)劃，加強管理以節(jié)約成本和提高效率。

2.2 滿足人們需求，樹立城市形象

市政工程的設立是為了滿足居民的需求，為人們的居住、出行和日常生活提供便利。隨著近幾年來經濟的飛速發(fā)展，越來越多的高樓大廈林立，越來越多的工程設施都進入了快速發(fā)展的階段，這些都為城市建設添加了一條亮麗的風景線，使人們在滿足物質消費的同時，精神上的消費也得到了提高，同時也展示了良好的的城市形象。這些都意味著城市居民的消費水平得到了提高，市政工程是一個城市的窗口，透過這個窗口可以了解一個城市的發(fā)展狀況和居民的生活狀況，因此，一個城市工程設施的完善與否對展示城市風貌有著至關重要的意義。

3 市政工程管理中存在的問題

3.1 市場管理存在安全漏洞

市政工程管理由人力、技術、資金等環(huán)節(jié)構成，這幾個環(huán)節(jié)是環(huán)環(huán)相扣的關系，如果哪一個環(huán)節(jié)出現漏洞，勢必會造成市場管理出現缺陷。如今的工程設施，投資主體中有的是政府投資，有的是企業(yè)單位，這是一種新的變化，意味著市政工程管理在往好的方向發(fā)展。但是在市場管理的過程中，有的單位為追求速度，忽視了安全等問題，尚未取得施工資格就開始動工，導致引發(fā)了一系列的問題。有的政府為片面追求業(yè)績，盲目施工，不僅沒有為居民的生活帶來便利，還浪費了人力，物力，使得真正為人們服務的工程愈發(fā)減少，這些都是由于市場管理不夠規(guī)范所造成的。

3.2 缺少施工組織設計管理措施

過去，市政項目施工組織設計是按技術需要編制的，其主要內容僅限于工程概況、施工方案、施工進度計劃、施工平面布置圖、保證施工質量及安全的技術和組織措施。而在市場經濟體制下，施工組織設計作為工程承包合同的一部分，不僅要考慮技術上的需要，更要考慮履行合同的需要，因此應編制成一份集技術、經濟、管理及合同于一體的項目管理規(guī)劃性文件、合同履行的指導性文件，并為工程結算和索賠提供依據。也就是說，施工組織設計不但內容需要調整，其編制思路也需要拓寬，即由簡單的工程施工計劃向項目管理的系統(tǒng)規(guī)劃方向發(fā)展。

3.3 市政工程的施工方缺乏工程質量的管理意識

市政項目工程的建設一般以招標投標的形式進行施工方的招募，市政工程以短期工程為主，施工方的對市政工程的質量控制不強。并且在相應的市政I=程的招標投標過程中可能存在轉包的現象，由高水平的施工團隊招標獲得市政工程項目的建設權，然而真正進行工程建設的反而使水平較差的施工團隊，市政工程的質量難以保證。施工方為獲取相應的利益偷工減料，并且沒有按照相應的規(guī)范進行市政工程的建設，建筑施工的環(huán)境相對較差，建筑材料和相應的人員關系都較為復雜，施工方難以對市政土程的項目施工過程中的質量和相應的資源和人員的管理進行控制，從而使市政工程建設質量難以保證。

3.4 存在于監(jiān)理機構的問題

第一，部分監(jiān)理機構起不到相應的模范作用，作風差、管理亂。目前監(jiān)理單位的數量日益增多，競爭也就更加激烈，就會有虛假監(jiān)理機構的出現。這些機構只是表面上的注冊，其內部結構非常混亂，沒有嚴格的管理制度，缺乏質量監(jiān)控的手段和程序。第二，負責質量監(jiān)督的人員少。面對大批量的工程建設項目，少量的質監(jiān)員無法監(jiān)督與管理所有的工程項目，即使完成也只是表層的工作，根本達不到工程質量監(jiān)督的效果。

4 加強市政工程管理的有效措施

4.1 加強市場規(guī)范化管理

市場的規(guī)范化管理是保證各部門有序進行工作的保證。市政工程管理不夠規(guī)范極易造成秩序混亂，影響正常施工。因此如何加強市場規(guī)范化管理成為保障市政工程的一個重要方面。在施工過程中由于環(huán)節(jié)較多，每個環(huán)節(jié)具體責任制度不夠明確，容易導致推卸責任，責任人監(jiān)管不利，施工人員質量安全等意識也不夠強烈。因此為了保障工程的質量安全要明確責任制度。

4.2 加強市政工程建設的施工方的質量管理意識

市政工程的建設者直接關系到市政工程建設的質量，影響一個城市的基礎設施的建設和完善。市政工程的建設者應負有強烈的責任意識，應將建設城市的使命感和榮譽感融人到市政工程的建設過程中去，實現有意識的施工和有目標的建設，從市政工程的施工過程中進行工程的質量控制。在施工方進行工程建筑之時應對其進行相應的具體說明，使施工方能在施工過程中樹立質量管理和控制意識。施工方也應在施工過程中積累相應的經驗教訓，在實踐中不斷提高其工程建設的質量，從而在市政工程的建設中注意相應的建設問題從而趨利避害，科學地提高市政工程的建設效率和工程質量，提高市政工程施工方的質量責任意識實際在精神層面上建立起了工程質量的管理體系。

4.3 加強對監(jiān)理機構的管理，充分發(fā)揮其質量監(jiān)管作用

（1）監(jiān)理機構務必要履行市政工程管理所賦予的職責，加強監(jiān)管力度，仔細規(guī)劃工程建設的質量管理工作。針對不同的工程、不同的地理位置，策劃出具體的指導方案和監(jiān)督管理體系，比如開展每季度的優(yōu)質工程風采大賽、制定工程監(jiān)督管理制度、制作監(jiān)理機構合格人員信息表、社會監(jiān)督反饋信息等，全方位的監(jiān)督市政工程質量。（2）完善監(jiān)理機構的考核制度。重點考核監(jiān)理機構的人員配備情況、質量監(jiān)管的程序、監(jiān)管的效果、監(jiān)管人員的作風和態(tài)度以及對業(yè)主的服務等方面的工作。

5 結語

市政工程項目施工質量的好壞不僅關系到城市社會經濟的發(fā)展，還與人們日常生活息息相關，是社會關注的重點。因此，必須要加強市政工程管理，控制好施工質量。而市政工程項目管理需要專業(yè)的管理人才，這就需要管理人員樹立牢固的質量管理意識，加強對市政工程質量的監(jiān)督以及管理。同時，需要施工人員嚴格根據施工規(guī)范來進行施工，并不斷提高施工技術水平。

參考文獻：

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