王飛

摘 要：近年來(lái)，隨著城市化的不斷發(fā)展，市政工程建筑項(xiàng)目越來(lái)越多?！鞍踩a(chǎn)”是市政工程建筑項(xiàng)目在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)極其重要的一項(xiàng)內(nèi)容。目前，市政工程建筑安全問(wèn)題突出，要想解決這一問(wèn)題，首先要讓市政工程施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和員工提高安全意識(shí)，不斷學(xué)習(xí)；其次施工企業(yè)要嚴(yán)格按照市政工程施工的相關(guān)法規(guī)進(jìn)行施工，深入貫徹行業(yè)安全生產(chǎn)管理的相關(guān)要求，以實(shí)事求是的態(tài)度進(jìn)行工作，最終避免或減少市政工程建筑安全事故的發(fā)生。

關(guān)鍵詞：市政工程；建筑安全生產(chǎn)；管理方法

1 引言

市政工程建筑施工波及范圍較廣，涉及到的工種比較多，高空作業(yè)也比較多，因此是多種復(fù)雜的因素相互融合的施工作業(yè)。在進(jìn)行施工管理的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種危險(xiǎn)因素，造成工程不安全，因此保障施工過(guò)程中的安全管理對(duì)建筑施工單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有非常重要的意義。必須從當(dāng)前安全管理的現(xiàn)狀進(jìn)行著手，分析安全問(wèn)題發(fā)生的主要原因，并有針對(duì)的采取相應(yīng)的措施，提高安全管理的水平。

2 市政工程建筑安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

2.1 施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)水平比較低

目前我國(guó)的市政工程建筑施工隊(duì)的整體素質(zhì)不高，這是因?yàn)殡S著我國(guó)建筑市場(chǎng)的不斷開(kāi)放，越來(lái)越多的農(nóng)民工加入到建筑施工隊(duì)伍中來(lái)，這些人大多未經(jīng)過(guò)專業(yè)的建筑施工培訓(xùn)，使得建筑隊(duì)伍的素質(zhì)變得參差不齊，除此以外，這種現(xiàn)象在我國(guó)的一些大型的施工企業(yè)中也存在，甚至一個(gè)施工企業(yè)中也僅有一小部分人是公式的員工，其他的大部分為未經(jīng)培訓(xùn)農(nóng)民工，部分農(nóng)名工的素質(zhì)不高對(duì)建筑施工的安全影響不能被忽略，他們相應(yīng)的施工安全知識(shí)比較缺乏，而且安全意識(shí)也不夠，危險(xiǎn)情況下的自我保護(hù)能力也較差，這嚴(yán)重的影響了建筑施工的安全。

2.2 安全管理體系及制度不健全，安全防護(hù)不能滿足使用要求

施工單位安全管理體系及制度不健全，各級(jí)崗位的安全責(zé)任不明確，責(zé)任未落到實(shí)處。導(dǎo)致“管理上的缺陷”出現(xiàn)。施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑施工電梯、吊籃、起重機(jī)械、腳手架、模板支架安全隱患突出，搭設(shè)無(wú)專項(xiàng)方案或?qū)徟粐?yán)；設(shè)施設(shè)備年久失修、不按規(guī)定年檢；施工現(xiàn)場(chǎng)的用電、動(dòng)火管理混亂，破損線纜私拉亂接及配電箱不合規(guī)的現(xiàn)象嚴(yán)重；現(xiàn)場(chǎng)消防滅火器材配備不足，安全網(wǎng)及各類阻燃管的性能標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)，造成“物的不安全狀態(tài)”；材料堆放隨意，易燃物品未單獨(dú)做防護(hù)；安全警示標(biāo)志不足，現(xiàn)場(chǎng)混亂等，產(chǎn)生“環(huán)境的不良因素”。此類影響安全生產(chǎn)的要素大量存在，造成了相當(dāng)大的安全隱患。

2.3 施工整體安全環(huán)境比較差

市政工程建筑施工是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的工作，經(jīng)常面臨高空作業(yè)以及露天作業(yè)，而且參與建筑施工的工作單位比較多，各工種之間經(jīng)常進(jìn)行交叉作業(yè)。因此在實(shí)際施工中，每個(gè)單位利用的空間都比較有限，并且立體交叉作業(yè)也對(duì)后期的安全管理帶來(lái)了極大的風(fēng)險(xiǎn)，不利于安全管理工作的開(kāi)展。這樣整體的安全環(huán)境比較差，無(wú)法組織有效的安全生產(chǎn)管理工作，再加上企業(yè)自身內(nèi)部對(duì)安全管理責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，這就更加凸顯了安全管理的無(wú)序性以及突然性，放大了安全管理對(duì)于整個(gè)工程管理短板，使得建筑施工安全管理形勢(shì)日趨復(fù)雜。

3 市政工程建筑安全生產(chǎn)管理方法

3.1 重視安全教育培訓(xùn)，提高作業(yè)人員安全素質(zhì)

對(duì)于企業(yè)的相關(guān)員工，要定期對(duì)其進(jìn)行安全培訓(xùn)，以提升其安全意識(shí)，降低安全事故發(fā)生率。監(jiān)管部門(mén)在進(jìn)行安全培訓(xùn)時(shí)，主要是從以下幾個(gè)方面來(lái)開(kāi)展工作的，首先是對(duì)于之前發(fā)生過(guò)安全事故、或者在生產(chǎn)安全檢查中不合格的企業(yè)，對(duì)其主要的負(fù)責(zé)人和其他相關(guān)管理人員每年進(jìn)行強(qiáng)化教育；其次對(duì)于施工企業(yè)的三種人員，分別是企業(yè)安全管理人員、企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、和項(xiàng)目經(jīng)理，對(duì)他們定期進(jìn)行安全教育；然后是對(duì)于長(zhǎng)期進(jìn)行特種工作的施工人員，要定期對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的技能培訓(xùn)；最后是對(duì)于一線工作人員的監(jiān)督，要對(duì)其進(jìn)行不定期的抽查工作，加大監(jiān)督力度，對(duì)未進(jìn)行安全教育的企業(yè)進(jìn)行處罰。

3.2 建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制度

在施工現(xiàn)場(chǎng)必須對(duì)于所有施工人員進(jìn)行行為規(guī)范，嚴(yán)格遵守相應(yīng)的操作規(guī)范以及法律法規(guī)的要求，制定科學(xué)合理的安全施工保障措施，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工人員以及管理人員進(jìn)行依法管理。

要制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)管理制度，主要包括安全生產(chǎn)的計(jì)劃措施、安全生產(chǎn)檢查制度以及安全事故的處理制度。制定詳細(xì)合理的安全生產(chǎn)措施能夠有效的降低工程事故發(fā)生的概率；制定安全生產(chǎn)檢查制度能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)排除影響安全的因素，減小事故發(fā)生的可能性；建立健全安全事故調(diào)查以及處理制度，符合國(guó)家相關(guān)的規(guī)定，同時(shí)也能夠?qū)τ谑鹿拾l(fā)生的原因進(jìn)行有效的總結(jié)，并且從中吸取相應(yīng)的教訓(xùn)，避免類似問(wèn)題再度發(fā)生。

建筑施工企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，要明確安全生產(chǎn)的重要性。施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要明確自身責(zé)任，確保明確自身安全管理工作。項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人也要明確自身的責(zé)任及時(shí)提出相應(yīng)的安全管理的意見(jiàn)，確保在工程施工過(guò)程中對(duì)工人的勞動(dòng)安全的保護(hù)程度；同時(shí)也要明確安全生產(chǎn)管理中專職安全人員以及其他安全生產(chǎn)和監(jiān)督人員的相應(yīng)責(zé)任。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人要確保建筑施工企業(yè)安全管理的投入，為施工人員配備齊全的安全勞動(dòng)防護(hù)產(chǎn)品，建立健全后期的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。

3.3 加強(qiáng)安全技術(shù)管理

安全技術(shù)管理是建筑安全管理的重要組成部分。在建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中，采取有效的技術(shù)安全措施，有效減少安全事故的發(fā)生，確保施工人員的人身安全。因此，在施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)施工安全管理，必須做到以下幾點(diǎn)：首先，建筑工程建設(shè)應(yīng)以技術(shù)安全措施和以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為基礎(chǔ)，并根據(jù)工程的施工特點(diǎn)制定合理安全管理方法；其次，施工建設(shè)項(xiàng)目所采用的安全技術(shù)管理工作，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定制定，目的是為了改善施工條件，確保施工人員的安全，并為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。

3.4 重視重大危險(xiǎn)源監(jiān)管，以危險(xiǎn)源治理帶動(dòng)整體監(jiān)管水平

按照施工場(chǎng)所的不同，建筑工地中的重大危險(xiǎn)源可以分為施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源和臨建設(shè)施的重大危險(xiǎn)源。對(duì)于有害程度的確定，應(yīng)該從多個(gè)方面進(jìn)行分析，主要是對(duì)人和對(duì)環(huán)境的污染這兩個(gè)方面進(jìn)行一定的分析，對(duì)于可能出現(xiàn)但還未出現(xiàn)的重大危險(xiǎn)源，要對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的動(dòng)態(tài)分析，從而預(yù)測(cè)未來(lái)的危險(xiǎn)源，只有通過(guò)對(duì)重大危險(xiǎn)源的分析，才能較好的對(duì)其進(jìn)行治理。監(jiān)管部門(mén)要根據(jù)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，進(jìn)行不同的分析，列出各個(gè)施工地點(diǎn)的危險(xiǎn)源清單，定期對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的排查工作，尋找可能出現(xiàn)的重大問(wèn)題，并且對(duì)實(shí)際情況中已經(jīng)出現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行整改工作，從而有效避免重大危險(xiǎn)源對(duì)人和環(huán)境造成的危害。

4 結(jié)語(yǔ)

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，作為建筑行業(yè)的各參與單位都應(yīng)該堅(jiān)持不懈的努力提高本行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，減少或杜絕重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，促進(jìn)建筑業(yè)的良性健康發(fā)展。隨著我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展，施工單位應(yīng)不斷的總結(jié)各類安全生產(chǎn)事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立健全安全保證體系及安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)建筑施工的過(guò)程中存在的普遍或共性問(wèn)題，進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)分析，找出施工中存在的不足之處，做好安全管理工作，不斷建立健全企業(yè)的建筑施工安全管理體系。廣大施工企業(yè)要始終堅(jiān)持把人民的利益放在首位，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持齊抓共管，堅(jiān)持依法管理，定能早日開(kāi)創(chuàng)我國(guó)建筑安全生產(chǎn)工作的新局面，使我國(guó)建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作更早更好地走上制度化、規(guī)范化、健康化、科學(xué)化的持續(xù)發(fā)展軌道。

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