劉玉宛

摘要：信陽(yáng)，氣候宜人，地理位置優(yōu)越，旅游資源十分豐富，具有發(fā)展全域旅游的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。文章分析了信陽(yáng)市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提出了以打造紅色旅游區(qū)、休閑觀光旅游區(qū)及茶文化旅游區(qū)來(lái)大力發(fā)展全域旅游的三大模式，并在該基礎(chǔ)上淺要分析了信陽(yáng)市發(fā)展全域旅游的建設(shè)路徑，即加大對(duì)旅游資源的整合開(kāi)發(fā)力度及深度、加強(qiáng)地方政府頂層設(shè)計(jì)、加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度、構(gòu)建全域旅游“交通網(wǎng)”等。

關(guān)鍵詞：信陽(yáng)旅游資源;全域旅游發(fā)展模式 ;全域旅游建設(shè)路徑

中圖分類號(hào)：F59? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? 文章編號(hào)：1672-7517（2019）01-0170-02

1 信陽(yáng)市發(fā)展全域旅游的必要性分析

1.1 信陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本概況

2017年度，信陽(yáng)市GDP總量2，226.6億元，在河南省18個(gè)地市中排名第9位，相當(dāng)于鄭州市2017年GDP總量的1/4 。盡管GDP總量位居省內(nèi)50%分位，但從人均GDP指標(biāo)來(lái)看，2017年人均GDP只有29，303.21元。該值在河南省18個(gè)地市中排行第14位，與排行第1位的鄭州市相較，差額高達(dá)48，700.52元，與全省各地級(jí)市人均GDP的中位數(shù)低4，374元。與河南省其他地市在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域上現(xiàn)存的較大差距，從一定程度上決定了信陽(yáng)發(fā)展全域旅游助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)是箭在弦上，不得不發(fā)。

在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面，受制于薄弱的工業(yè)基礎(chǔ)，信陽(yáng)市第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值主要由農(nóng)產(chǎn)品、非金屬礦物制品貢獻(xiàn)，電子設(shè)備制造、醫(yī)藥制造、專用設(shè)備制造等現(xiàn)代制造業(yè)在第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的占比較低。此外，從人口結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)規(guī)模來(lái)看，信陽(yáng)市缺乏發(fā)展其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)。2017年末，信陽(yáng)市常住人口中，城鎮(zhèn)人口297.19萬(wàn)元，鄉(xiāng)村人口348.17萬(wàn)元，城鎮(zhèn)化率僅為46.05%。信陽(yáng)作為革命老區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)，截止到2016年年底，信陽(yáng)尚有26萬(wàn)貧困人口。貧困人口總體規(guī)模居全省第5位。如何以全域旅游的高質(zhì)量發(fā)展助推脫貧攻堅(jiān)、助力鄉(xiāng)村振興已成為當(dāng)務(wù)之急。

1.2 信陽(yáng)市旅游交通資源概貌

信陽(yáng)素有“北國(guó)江南，江南北國(guó)”之美譽(yù)，氣候宜人，旅游資源十分豐富，具有發(fā)展全域旅游的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。2017年年末信陽(yáng)市共有國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)、縣1個(gè)，自然保護(hù)區(qū)8個(gè)，其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)4個(gè)，省級(jí)4個(gè)。信陽(yáng)域內(nèi)自然保護(hù)區(qū)面積20.50萬(wàn)公頃，國(guó)家級(jí)森林公園5個(gè)，省級(jí)森林公園5個(gè)。2017年末森林覆蓋率36.1%，擁有國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園1個(gè)，省級(jí)地質(zhì)公園1個(gè)①。2017年全年，信陽(yáng)市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到276天，PM10平均濃度90微克/立方米，PM2.5平均濃度54微克/立方米。

分析可知，信陽(yáng)市具備發(fā)展全域旅游的基礎(chǔ)條件，并且全域旅游在助力信陽(yáng)市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面勢(shì)必大有可為。充分利用自身的資源優(yōu)勢(shì)，集中精力推進(jìn)旅游業(yè)的良性發(fā)展，以現(xiàn)有資源為依托，探索以點(diǎn)帶面的旅游發(fā)展路徑，將成為信陽(yáng)市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的不二之選。

2 信陽(yáng)市發(fā)展全域旅游的基本模式

2.1 紅色旅游區(qū)

信陽(yáng)市為著名的革命老區(qū)，其中以新縣的紅色旅游資源最為突出。紅色旅游特色鮮明，如今也越來(lái)越受到旅客的喜愛(ài)和關(guān)注?？梢劳鞋F(xiàn)有的紅色旅游資源，將分散的景點(diǎn)串珠成鏈，充分挖掘景點(diǎn)沿線的旅游資源，兼顧紅色旅游與鄉(xiāng)村特色旅游。

2.2 休閑度假旅游區(qū)

信陽(yáng)境內(nèi)擁有“豫南明珠”稱號(hào)的南灣湖、“四大避暑勝地”之稱的雞公山、“溫泉圣地”湯泉池三個(gè)AAAA級(jí)景區(qū)，擁有出色的休閑觀光旅游資源，并且不同的景區(qū)特色鮮明。大別山旅游扶貧高速公路建成通車后，上述景區(qū)的連通性將大為增加。對(duì)景區(qū)內(nèi)酒店等公共設(shè)施完善后，可為游客提供一個(gè)完整的休閑旅游路線選擇，在域內(nèi)分別體驗(yàn)溫泉帶來(lái)的舒適、山野帶來(lái)的寧?kù)o、煙波浩渺的湖面帶來(lái)的開(kāi)闊感。

2.3 茶文化旅游區(qū)

信陽(yáng)地處北緯三十三度線，氣候非常適合茶葉的生長(zhǎng)，信陽(yáng)毛尖也是中國(guó)十大名茶之一。信陽(yáng)毛尖的主要產(chǎn)區(qū)分布在浉河區(qū)董家河鄉(xiāng)的車云山、集云山、云霧山、天云山、連云山以及浉河港鎮(zhèn)的黑龍?zhí)?、白龍?zhí)?、何家寨，俗稱“五云兩潭一寨”。上述茶葉主產(chǎn)區(qū)相鄰較近，自然景觀優(yōu)美，非常適合打造以茶文化旅游為主題的旅游帶。在條件成熟的情況下，可將每年一屆的茶文化節(jié)舉辦地點(diǎn)設(shè)置在上述茶葉主產(chǎn)區(qū)，給參會(huì)客商和游客一次親密接觸茶葉產(chǎn)地的機(jī)會(huì)，盡情享受茶葉產(chǎn)區(qū)優(yōu)良的自然風(fēng)光，實(shí)現(xiàn)就地旅游的同時(shí)，給旅游示范區(qū)的宣傳推廣提供一個(gè)很好的契機(jī)。

3 信陽(yáng)市發(fā)展全域旅游的建設(shè)路徑

3.1 加大對(duì)旅游資源的整合開(kāi)發(fā)力度及深度

全域旅游發(fā)展最為重要的一個(gè)工作是將分散在旅游地空間內(nèi)的各種資源、設(shè)施、服務(wù)與產(chǎn)品通過(guò)合適的方法串聯(lián)起來(lái)，從而形成旅游目的地網(wǎng)狀整體狀態(tài)。這就要求我們要把信陽(yáng)市作為一個(gè)大景觀來(lái)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，對(duì)現(xiàn)有旅游產(chǎn)品進(jìn)行整合，以打造精品景區(qū)為目標(biāo)，加大對(duì)各旅游資源的開(kāi)發(fā)力度，進(jìn)一步打造各旅游景點(diǎn)的自身優(yōu)勢(shì)，挖掘各旅游景點(diǎn)之間的內(nèi)在聯(lián)系，加大旅游與文化的深度融合。

3.2 加強(qiáng)地方政府頂層設(shè)計(jì)

旅游業(yè)是一個(gè)綜合性產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)的發(fā)展需要多部門協(xié)同，僅依靠單一部門難以將發(fā)展全域旅游的措施落到實(shí)處。因此，需要在市政府層面成立一個(gè)專門的部門（工作小組），對(duì)成立的部門（工作小組）充分授權(quán)，以協(xié)調(diào)各級(jí)政府資源，統(tǒng)籌做好全域旅游的發(fā)展規(guī)劃，并對(duì)制定的規(guī)劃措施嚴(yán)格執(zhí)行。發(fā)展全域旅游，市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村四級(jí)必須主動(dòng)、聯(lián)動(dòng)，各部門各戰(zhàn)線必須聯(lián)合、配合，在全面摸清全域旅游資源家底的基礎(chǔ)上，編制全市全域旅游發(fā)展規(guī)劃與實(shí)施方案，明確建設(shè)目標(biāo)與任務(wù)，確定建設(shè)模式與責(zé)任，有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)的依次推進(jìn)。

3.3 加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

政府及有關(guān)部門要加快旅游咨詢服務(wù)中心建設(shè)，完善旅游交通標(biāo)志牌、旅游導(dǎo)覽圖、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施。要加快構(gòu)建旅游信息綜合服務(wù)系統(tǒng)，開(kāi)展旅游在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和網(wǎng)上支付等智慧旅游業(yè)務(wù)，建設(shè)旅游大數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)筑全域智慧旅游服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)信息的互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)監(jiān)控。要在機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站等交通樞紐及重點(diǎn)景區(qū)、酒店賓館等公共場(chǎng)所設(shè)置電子屏等信息平臺(tái)，及時(shí)向游客發(fā)布旅游信息，全面提升旅游信息化水平。

3.4 構(gòu)建全域旅游“交通網(wǎng)”

旅游發(fā)展，交通先行。景點(diǎn)之間通達(dá)的便利性，是發(fā)展全域旅游的關(guān)鍵。只有將分散的景點(diǎn)相互鏈接，發(fā)展全域旅游才具有可行性。地方政府需在破解旅游發(fā)展難題上狠下功夫，不斷加大交通基礎(chǔ)設(shè)施投入，加強(qiáng)景點(diǎn)之間的連通性和黏合度。加快大別山旅游扶貧高速公路明港至雞公山段、雞公山至商城段的建設(shè)，將旅游景區(qū)串接成線。同時(shí)，以縣城為中心，以省道、縣道為輻射，局部構(gòu)建環(huán)線的道路交通格局，全面提升南充旅游交通網(wǎng)絡(luò)，為全域旅游發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

4 小結(jié)與展望

信陽(yáng)市擁有發(fā)展全域旅游的良好基礎(chǔ)，并且發(fā)展全域旅游也是實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的一個(gè)要件。如何對(duì)現(xiàn)有旅游資源進(jìn)行充分整合，如何在軟服務(wù)方面提升旅游競(jìng)爭(zhēng)力是地方政府發(fā)展全域旅游必須要思考的問(wèn)題。文章初步探索了信陽(yáng)發(fā)展全域旅游的基本模式以及建設(shè)路徑，后續(xù)將在此研究的基礎(chǔ)上，從景點(diǎn)串聯(lián)、景點(diǎn)互補(bǔ)等方面對(duì)信陽(yáng)市全域旅游的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行更加深入的分析和探討。

參考文獻(xiàn)：

[1] 呂俊芳.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視閾下中國(guó)全域旅游發(fā)展范式研究[J].河南科學(xué)，2014（01）：139-142.

[2] 李志飛.全域旅游時(shí)代的變與不變[J].旅游學(xué)刊，2016（09）：26-28.