蔡偉瑩 邵貝貝

摘要：“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，有效地推動(dòng)了我國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，旅游業(yè)作為關(guān)乎民生幸福的朝陽產(chǎn)業(yè)，是人們追求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和消費(fèi)升級(jí)的必然要求，能有效提升人民物質(zhì)文化需求滿足度。而廣東省作為中國的沿海省份，具有優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略地位，該文通過對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略背景下廣東省旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與前景進(jìn)行分析，對(duì)目前廣東旅游業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行研究，為廣東旅游業(yè)的發(fā)展提出相關(guān)的建議。

關(guān)鍵詞：一帶一路;廣東旅游業(yè);發(fā)展前景

中圖分類號(hào)：F59? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? 文章編號(hào)：1672-7517（2019）01-0156-02

1前言

2013年9月和10月，習(xí)近平主席出訪中亞和東南亞國家時(shí)分別了提出共建“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)思，即“一帶一路”戰(zhàn)略。“一帶一路”是在古代絲綢之路符號(hào)上，通過與沿線國家的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作，和平發(fā)展，共同打造政治、經(jīng)濟(jì)、文化上互信包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。

隨著我國經(jīng)濟(jì)水平和人民的旅游消費(fèi)水平的提高，在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，我國旅游業(yè)的市場規(guī)模也開始逐漸擴(kuò)大，2015年3月，國家發(fā)展改革委、外交部聯(lián)同商務(wù)部發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》的倡議，明確地提出了我國旅游業(yè)發(fā)展的新方向，通過聯(lián)通基礎(chǔ)設(shè)施、簡化簽證手續(xù)、打造特色國際精品旅游路線、促進(jìn) 21 世紀(jì)海上絲綢之路郵輪旅游合作等措施，推動(dòng)“一帶一路”省區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2 “一帶一路”戰(zhàn)略背景下廣東旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

在“一帶一路”合作戰(zhàn)略的推行下，旅游業(yè)的發(fā)展也呈現(xiàn)著增長的趨勢(shì)，廣東省位居于中國的沿海區(qū)域，是絲綢之路的發(fā)祥地與嶺南文化的發(fā)源地和中心地，在地理位置上，有著約3368公里的海岸線，在交通上也形成了以公路、鐵路、公交、水運(yùn)、民航等各種運(yùn)輸方式構(gòu)成的交通運(yùn)輸體系。

2.1 “一帶一路”相關(guān)政策對(duì)旅游業(yè)的支持

在“一帶一路”合作戰(zhàn)略發(fā)布后，廣東省政府對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展也極為關(guān)注。2015 年-2018年，廣東先后《廣東省參與建設(shè)“一帶一路”的實(shí)施方案》《廣東省人民政府關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》《廣東省旅游條例》《廣東省促進(jìn)全域旅游發(fā)展實(shí)施方案》等旅游政策和通知。

最新的促進(jìn)廣東全域旅游發(fā)展實(shí)施方案緊緊地圍繞著統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，提出了廣東省旅游業(yè)今后的主要目標(biāo)和主要任務(wù)，在2020年廣東的旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值占GDP的比重達(dá)7%，與旅游相關(guān)的行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資占全省15%以上。到2025年，廣東旅游品牌的國際影響力將得到進(jìn)一步地提升，廣東省的旅游發(fā)展也會(huì)全面實(shí)現(xiàn)全域化、供給的品質(zhì)化、治理的規(guī)范化和效益的最大化，從而實(shí)現(xiàn)建成全域旅游示范省，初步建成世界旅游休閑目的地的目標(biāo);主要任務(wù)則是針對(duì)廣東省旅游業(yè)的實(shí)際情況提出優(yōu)化旅游大格局、打造旅游大品牌、培育旅游大產(chǎn)業(yè)和構(gòu)建公共服務(wù)新體系等方面提出了相關(guān)的具體方案。

近年來，“治旅方略”等各種有利政策的釋放，有效地推動(dòng)著我國旅游業(yè)均衡、穩(wěn)步發(fā)展的格局。

2.2 “一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)廣東省旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響

“一帶一路”合作戰(zhàn)略中，廣東處于“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)，隨著廣東旅游業(yè)的開發(fā)，廣東的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展也迎來了新的契機(jī)。

自“一帶一路”合作戰(zhàn)略提出后，“一帶一路”戰(zhàn)略給廣東的旅游業(yè)發(fā)展帶來了難得可見的多重機(jī)遇，何勝（2017）表示，“一帶一路”戰(zhàn)略通過與海絲沿線國家落實(shí)相關(guān)旅游合作協(xié)議，能夠開展廣東海絲旅游和吸引外國游客入境旅游，同時(shí)借鑒海絲沿線國家的旅游相關(guān)的管理措施，促進(jìn)廣東與沿線國家的產(chǎn)業(yè)交流。加強(qiáng)與港澳兩地的深度合作交流，并逐步完善廣東國際物流建設(shè)，將廣東打造承國際金融中心與旅游合作交流的重點(diǎn)區(qū)域。

2017年11月，廣東省旅游局發(fā)布最新的“廣東省歷年旅游業(yè)收入一覽表”，從上表中的2010-2016年的旅游業(yè)收入數(shù)據(jù)可以看出，近年來，廣東的國內(nèi)旅游、國外旅游和旅游業(yè)總收入都呈現(xiàn)著穩(wěn)定增加，人民的旅游消費(fèi)水平在不斷地提升，越來越多的人開始注重對(duì)精神文化的追求。同年，中國旅游研究院、人民網(wǎng)和UC瀏覽器共同推出的《國民“一帶一路”旅游心態(tài)及出行大數(shù)據(jù)報(bào)告》，報(bào)告中表示 “一帶一路”與旅游業(yè)的相關(guān)度正呈現(xiàn)著正向增長的趨勢(shì)，關(guān)于“一帶一路”旅游相關(guān)的信息的瀏覽量也在不斷增長中。受惠于“一帶一路”合作戰(zhàn)略的提倡和鼓勵(lì)，飛豬平臺(tái)上參加“一帶一路”國家旅游的人次增長高達(dá)39%，廣東省的廣州和深圳也由于其交通設(shè)施便利、航線豐富、駐有簽證中心方便辦理等原因，成為國家旅游消費(fèi)人群主要出發(fā)城市之一。

2018年的黃金周，根據(jù)南方日?qǐng)?bào)報(bào)道，國慶黃金周期間，廣東全省接待旅客5049.6萬人次，其中過夜旅客1299.3萬人次;旅游總收入410.3億元，同比增長均在10%以上，而旅客的消費(fèi)金額和旅客的消費(fèi)人次在行業(yè)均超過了50%，“一帶一路”的戰(zhàn)略實(shí)施促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)總體增長的態(tài)勢(shì)，旅游業(yè)也正日益成為我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新動(dòng)能和消費(fèi)省級(jí)的新引擎。

2.3 “一帶一路”戰(zhàn)略背景下廣東旅游業(yè)的短板及建議

廣東作為旅游大省，歷史悠久、自然資源豐富，入境游客量長期位于全國第一。但廣東省旅游業(yè)的發(fā)展模式相較于廣西、云南等省份仍存在著許多短板。

在旅游開發(fā)模式上，廣東的旅游開發(fā)模式的資源品味主要以中低檔次為主。廣東省內(nèi)有不少的名勝古跡，包括國家級(jí)、省級(jí)的歷史文化名城，但廣東的旅游形象仍不夠清晰和形象，對(duì)區(qū)域旅游資源的市場需求缺乏深刻、正確的認(rèn)識(shí)，某些地區(qū)的旅游主題和形象的定位模糊，發(fā)展方向不明確，區(qū)規(guī)劃建設(shè)也缺乏特色，其知名度和旅游效益都有待提高。

在旅游產(chǎn)品方面，廣東雖然有溫泉、主題公園、高爾夫球場等適合放松休閑的游客產(chǎn)品，但隨著人們精神文化需求的提升，旅游產(chǎn)品的多樣化要求也隨之增加，而目前廣東缺乏對(duì)游客心理以及未來旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)的深度剖析，從而在一定程度上會(huì)降低旅游區(qū)的吸引力，無法滿足日益變化的世界游客的多元化需求。

在旅游服務(wù)方面，廣東的旅游公共服務(wù)相對(duì)較為薄弱，各大景區(qū)的牌匾等標(biāo)識(shí)的語種類型仍有待完善，同時(shí)，省內(nèi)的導(dǎo)游整體素質(zhì)參差不齊，面對(duì)著日益增加的國外游客，相關(guān)從業(yè)人員的外語水平需要進(jìn)行提升。

對(duì)于上述情況，廣東可使用相應(yīng)的措施去改善其短板。第一，充分利用其豐富的濱海資源，明確其“建成世界旅游休閑目的地”的品牌定位，合理運(yùn)用“海上絲綢之路”的旅游的核心資源，從新高度對(duì)濱海旅游資源進(jìn)行系統(tǒng)挖掘和整合，做好其品牌的包裝;第二，將旅游作為文化傳輸?shù)妮d體，做好優(yōu)良文化的對(duì)外輸出，改變廣東傳統(tǒng)的宣傳方式，提高其國際影響力，完善旅游觀光類、休閑度假類和郵輪游艇類等旅游產(chǎn)品，挖掘開發(fā)海上旅游的黃金線路，滿足國內(nèi)外旅客的個(gè)性化需求;第三，借鑒廣西、云南等省份的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，提升旅游業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和水平，同時(shí)，深入了解游客的需求心理及關(guān)注點(diǎn)，設(shè)計(jì)出更符合其消費(fèi)特點(diǎn)的產(chǎn)品;從而實(shí)現(xiàn)廣東省旅游的發(fā)展全域化、供給品質(zhì)化和治理規(guī)范化等。

3 “一帶一路”戰(zhàn)略背景下廣東省旅游業(yè)的發(fā)展前景

“一帶一路”作為我國深化改革開放戰(zhàn)略，是我國重要資源的溝通渠道，能夠有效彌補(bǔ)國家在某些領(lǐng)域中創(chuàng)新意識(shí)的短板，實(shí)現(xiàn)資金相融、技術(shù)互通、人才流通，從而突破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的局限，為全面深化的經(jīng)濟(jì)體制改革提供契機(jī)。

3.1 “一帶一路”與廣東省的國內(nèi)旅游發(fā)展前景

2016年，在“一帶一路”“治旅方略”等相關(guān)紅利政策的推進(jìn)下，我國的旅游消費(fèi)維持著高利增長，入境旅游持續(xù)復(fù)蘇，出境旅游也回歸理性，同時(shí)國內(nèi)人民的旅游動(dòng)機(jī)開始以度假、休閑、娛樂為主，旅游的人均花費(fèi)水平也顯著提高。

廣東作為中國的旅游大省，海岸線長、歷史悠久，擁有豐富的自然和人文旅游資源，入境游客的數(shù)量也長期處于全國第一。自改革開放以來，廣東省成為我國重要的旅游招待中心和旅游創(chuàng)匯中心，旅游業(yè)也成功地推動(dòng)了省內(nèi)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而廣東省作為國內(nèi)率先關(guān)注并推進(jìn)大數(shù)據(jù)的省份之一，通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)旅游者的需求、行為和市場供給等進(jìn)行數(shù)據(jù)的分析和大數(shù)據(jù)的運(yùn)用，從而提高廣東的旅游業(yè)競爭力。

廣東應(yīng)該把握“一帶一路”合作戰(zhàn)略的契機(jī)，充分的發(fā)掘和利用廣東已有的海洋資源，由廣東省政府部門牽頭，統(tǒng)一制定濱海旅游的發(fā)展規(guī)劃，合理開發(fā)利用濱海地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，對(duì)投資行為的監(jiān)管力度盡可能避免海洋資源的浪費(fèi)、防止環(huán)境破壞、低水平重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象，規(guī)劃、建設(shè)新型濱海旅游區(qū)、海島旅游精品項(xiàng)目，提高濱海旅游產(chǎn)品的檔次。

旅游產(chǎn)業(yè)具有“消費(fèi)、投資、出口”的功能，其帶動(dòng)性強(qiáng)，隨著公民的消費(fèi)能力提升，休閑時(shí)間增多，公民對(duì)旅游的需求也隨之大增，廣東的基礎(chǔ)設(shè)備和交通體系在今后將日趨完善，旅游產(chǎn)業(yè)資源低能耗和資源共享的特征，也迎合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，廣東旅游業(yè)的提升潛力大，旅游業(yè)也將愈加蓬勃發(fā)展。

3.2 “一帶一路”國際合作迎來發(fā)展機(jī)遇

國際化已成為了未來旅游業(yè)發(fā)展的重要方向標(biāo)，“一帶一路”上匯集了世界豐富的文化與旅游資源，有著近80%的世界文化遺產(chǎn)，“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，為我國與其他國家的國際合作搭建了交流平臺(tái)，同時(shí)也帶動(dòng)了“一帶一路”沿線各國的設(shè)備、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的合作相融，為我國旅游業(yè)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。

綜合性的旅游產(chǎn)業(yè)能夠刺激和帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高旅游業(yè)的地位。隨著“一帶一路”合作戰(zhàn)略的實(shí)施，沿線省份廣東的旅游資源將會(huì)被合理的優(yōu)化及利用，廣東旅游業(yè)的發(fā)展也愈將的精品化及現(xiàn)代化，不僅能帶動(dòng)旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)，也加快推進(jìn)郵輪母港和航線的建設(shè)，推動(dòng)“一帶一路”海上沿線國家的郵輪旅游發(fā)展，廣東旅游業(yè)的競爭力也隨之提升。

根據(jù)國家旅游局初步統(tǒng)計(jì)，“十三五”期間，中國將會(huì)為“一帶一路”的沿線國家輸送1.5億人次中國旅客、2000億美元中國旅客的旅游消費(fèi);同時(shí)我們也將吸引“一帶一路”沿線國家近8500萬人次旅客到我國旅游，拉動(dòng)我國的旅游消費(fèi)近1100億美元。

具有豐富的歷史文化和自然資源的廣東，是我國與亞太地區(qū)重要的旅游客源地、旅游目的地和旅游產(chǎn)業(yè)匯聚地之一，獨(dú)特的戰(zhàn)略地位給廣東國際上的旅游業(yè)帶來了巨大的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4結(jié)語

“一帶一路”是現(xiàn)階段廣東開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要平臺(tái)。旅游業(yè)因其綜合性、服務(wù)性、外向性、帶動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，在廣東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著愈加重要的角色，而“一帶一路”合作戰(zhàn)略也擴(kuò)大了廣東省旅游業(yè)的發(fā)展前景。因此，廣東應(yīng)抓住機(jī)遇、不斷創(chuàng)新、開放合作，促進(jìn)自身發(fā)展，制定廣東旅游業(yè)的新型發(fā)展戰(zhàn)略;優(yōu)化相關(guān)的產(chǎn)業(yè)要素，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí);探索合適的營銷推介模式;構(gòu)建創(chuàng)新體制機(jī)制。

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