李桂杰

摘要：如今，新政府會(huì)計(jì)制度在諸多領(lǐng)域均得以廣泛應(yīng)用，該制度的落實(shí)能夠有效推動(dòng)單位財(cái)務(wù)管理與預(yù)算管理的發(fā)展。同時(shí)，也能夠建立更加科學(xué)和完善的事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算體系。因此，本文將對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)行政事業(yè)單位管理的重要影響進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析和研究。

關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；行政事業(yè)單位管理；核算體系

目前，國(guó)家十分關(guān)注行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作，頒布諸多的政策和準(zhǔn)則。其一方面推動(dòng)了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的發(fā)展，另一方面也為事業(yè)單位的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，可以看出，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)行政事業(yè)單位管理有著十分較大影響。

1、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則概述

今年1月1日我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則正式推行，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用中出現(xiàn)的問(wèn)題采取了多種有效的措施，同時(shí)也對(duì)政策進(jìn)行了多方面調(diào)整。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的推行與應(yīng)用也證明我國(guó)政府十分重視行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作，政府也提出了較為細(xì)致和完善的財(cái)務(wù)管理體系，這有效的促進(jìn)了事業(yè)單位的建設(shè)與發(fā)展。

2、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)行政事業(yè)單位管理的影響

2.1加強(qiáng)了資產(chǎn)和負(fù)債管理

會(huì)計(jì)核算中，應(yīng)做好事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息的收集和整理工作，該工作既展現(xiàn)了單位資產(chǎn)負(fù)債概況，也可反映出單位內(nèi)部多個(gè)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行效果。事業(yè)單位應(yīng)以發(fā)展實(shí)際為基礎(chǔ)，建立完善的財(cái)務(wù)管理制度，并督促各部門(mén)全面落實(shí)預(yù)算制度和制度要求。日常工作中也要建立更加科學(xué)和完善的收支流程，從而為會(huì)計(jì)部門(mén)的規(guī)范化和科學(xué)化管理建立更加暢通的渠道，保證資源的合理配置與利用，在完善事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債管理的同時(shí)，降低工程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2.2優(yōu)化財(cái)務(wù)監(jiān)督管理

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中對(duì)行政事業(yè)單位流動(dòng)資產(chǎn)和非流動(dòng)資產(chǎn)做出了明確規(guī)定，同時(shí)也清晰地劃定了流動(dòng)資產(chǎn)與非流動(dòng)資產(chǎn)的邊界，這極大地推動(dòng)了行政事業(yè)單位管理的規(guī)范化建設(shè)，會(huì)計(jì)信息的可靠性和真實(shí)性顯著增強(qiáng)。財(cái)務(wù)人員在日常工作中需結(jié)合會(huì)計(jì)核算信息，全面了解事業(yè)單位信息的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀，并以此為基礎(chǔ)加大國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督力度，進(jìn)而為行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和單位自身的建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

2.3完善了績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算過(guò)程中應(yīng)根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生的基本原則核算內(nèi)部財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，保障事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)成本和會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性。在日常工作中也要建立更加科學(xué)和完善的績(jī)效考評(píng)機(jī)制，以此來(lái)激發(fā)工作人員的工作潛力和創(chuàng)新思維，進(jìn)而提高財(cái)務(wù)管理工作效率。從上可以看出，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則可推動(dòng)更為科學(xué)和完善的績(jī)效評(píng)價(jià)制度全面落實(shí)，促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的發(fā)展。

2.4促進(jìn)了資源的優(yōu)化配置

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的落實(shí)讓會(huì)計(jì)工作在行政事業(yè)管理中的作用愈加關(guān)鍵，其可更加全面地掌握行政事業(yè)單位的資產(chǎn)和負(fù)債概況，充分利用事業(yè)單位現(xiàn)有的資源。以往的發(fā)展中，單位過(guò)度關(guān)注公共服務(wù)質(zhì)量，卻忽略了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，會(huì)計(jì)人員并未仔細(xì)分析會(huì)計(jì)信息，同時(shí)也無(wú)法結(jié)合上級(jí)部門(mén)的要求提供有價(jià)值的財(cái)務(wù)信息，這對(duì)行政事業(yè)單位的發(fā)展也起到了阻礙作用。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中，事業(yè)單位管理人員逐漸意識(shí)到了會(huì)計(jì)工作的積極意義，并給予了更多的資源和資金支持，尤其重視會(huì)計(jì)核算工作，以此來(lái)全面科學(xué)地了解單位的財(cái)務(wù)狀況。在人力、物力和財(cái)力的高度配合下，資源的利用率顯著提高，并且也為事業(yè)單位的快速進(jìn)步提供了有力保障。

3、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下行政事業(yè)單位的困境

3.1財(cái)務(wù)報(bào)告編制難度明顯增大

在財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作中，應(yīng)以收付實(shí)現(xiàn)制度的要求做好每一個(gè)環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)報(bào)告編制過(guò)程中，需整合各部門(mén)的財(cái)務(wù)報(bào)表，而這對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)能力也提出了較高的要求。但是很多會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平并不能滿足該要求，同時(shí)某些行政事業(yè)單位的層級(jí)較多，所以財(cái)務(wù)報(bào)告編制的難度較大。

3.2財(cái)務(wù)處理更加復(fù)雜

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則針對(duì)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算方式提出了全新的要求，其十分重視工作人員在財(cái)務(wù)管理中預(yù)算模式與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的充分融合。在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的過(guò)程中，還需做好預(yù)算會(huì)計(jì)核算。但是我國(guó)很多事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員并不具備較高的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算技能，因此財(cái)務(wù)處理工作中也出現(xiàn)了很多新問(wèn)題。

3.3新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則十分關(guān)注預(yù)算會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算之間的融合與銜接

對(duì)此，要積極創(chuàng)建完善的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理。此外還要正確處理二者之間的關(guān)系，以期為行政事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造更大的空間?，F(xiàn)如今，我國(guó)行政事業(yè)單位一般采用預(yù)算會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)完成財(cái)務(wù)管理，這無(wú)法滿足單位財(cái)務(wù)管理的要求，極大的阻礙了單位的建設(shè)與發(fā)展。

4、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下行政事業(yè)單位完善財(cái)務(wù)管理工作的有效策略

4.1建立新型的財(cái)務(wù)管理理念

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以舊制度為基礎(chǔ)，發(fā)展了全新的財(cái)務(wù)管理觀念。為此，事業(yè)單位需積極認(rèn)真地學(xué)習(xí)新的財(cái)會(huì)準(zhǔn)則，高度重視管理中的會(huì)計(jì)工作，并加大宣傳和教育的力度，進(jìn)而引導(dǎo)工作人員建立全新的財(cái)務(wù)管理理念。管理人員也可以單位財(cái)務(wù)管理概況和新準(zhǔn)則的要求，制定更具可行性的管理體制和管理機(jī)制，建立更為科學(xué)和完善的財(cái)務(wù)管理體系。

4.2提高工作人員的素質(zhì)

事業(yè)單位工作人員的個(gè)人能力和綜合素質(zhì)對(duì)事業(yè)單位自身的發(fā)展有著十分顯著的影響。所以在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，事業(yè)單位要不斷提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，聘用業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)且道德素質(zhì)較高的財(cái)務(wù)人員，并且重視內(nèi)部培訓(xùn)，以促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的發(fā)展。

4.3積極建設(shè)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極建設(shè)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，同時(shí)投入大量的人力、物力和財(cái)力，重視人員培養(yǎng)和軟件開(kāi)發(fā)，且根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求做好各項(xiàng)工作，建立完善的信息系統(tǒng)，促進(jìn)資源的共享。

5、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)行對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作提出了較高的要求，而且事業(yè)單位也面臨著巨大的壓力。對(duì)此，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極采取有效的應(yīng)對(duì)措施，不斷完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，以此為事業(yè)單位的有效經(jīng)營(yíng)提供助力。

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（作者信息：沈陽(yáng)市渾南區(qū)交通運(yùn)輸事務(wù)服務(wù)與行政執(zhí)法中心）