蔣蕓

摘要：森林火災(zāi)的頻發(fā)使森林消防科普及宣傳教育工作受到了重視，但從當(dāng)前宣傳工作的開展情況來看，效果還不盡理想，還需要進(jìn)一步加大力度，規(guī)范流程，創(chuàng)新方法。本文在分析消防科普宣傳教育現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，將提出幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：森林消防；科普宣傳；教育

森林消防安全不僅關(guān)系到森林周邊居民的生命財產(chǎn)安全，更與當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)。但當(dāng)前的宣傳教育工作還未做到位，存在許多漏洞。

1 森林消防科普宣傳教育的現(xiàn)狀

1.1 對消防科普宣傳教育認(rèn)識不到位、重視度不高

消防工作還未充分做到“防患于未然”，各級部門和基層群眾存在極強(qiáng)的僥幸心理，缺乏火災(zāi)預(yù)防的意識，沒有積極開展宣傳教育工作，存在許多森林火災(zāi)安全隱患。消防宣傳具有一定的公益性質(zhì)，完全無利可圖，這更加導(dǎo)致各級人員缺乏開展工作的動力。

1.2 消防科普宣傳教育體制不健全

任何一項工作的有序開展都需要以機(jī)制體制為前提，森林消防宣傳教育工作更不例外。由于過去對這項工作的不重視，相關(guān)的體制也沒有及時更新，現(xiàn)有的制度中存在許多與當(dāng)前形勢不相符的部分，需要進(jìn)行更新調(diào)整。這也成為了制約森林消防科普宣傳教育的主要因素之一。

1.3 消防科普宣傳缺乏主動性和社會性

《消防法》第六條明確規(guī)定：“各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位人員的消防宣傳教育，教育、人力資源行政主官部門和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防知識納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容。新聞、出版、廣播電影、電視等有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)有針對性地面向社會進(jìn)行消防安全宣傳教育” [1]。當(dāng)前，消防宣傳教育工作主要是靠公安消防部門的實(shí)施，按照有關(guān)規(guī)定有限的進(jìn)行消防宣傳教育。其他相關(guān)部門沒有發(fā)揮應(yīng)盡的職責(zé)，存在公安消防部門“單打獨(dú)斗”的現(xiàn)象沒有體現(xiàn)消防宣傳教育工作的主動性和社會性。

1.4 消防科普宣傳教育內(nèi)容、形式、方法單一

宣傳教育的途徑有許多，尤其在如今這個網(wǎng)絡(luò)普及，信息技術(shù)發(fā)達(dá)的時代，森林消防科普宣傳也有了更多的渠道。但目前，開展該項工作的形式和手段十分單一，甚至一些基層地區(qū)仍停留在報刊宣傳等傳統(tǒng)模式上，信息散播的范圍不廣，效果也不理想。

2 開展森林消防科普宣傳與教育的建議

近年來，廣西森林火災(zāi)綜合防控能力顯著增強(qiáng)，森林防火工作取得新成效。五年來，全區(qū)年均森林火災(zāi)受害率僅為0.08%，遠(yuǎn)低于全國0.14%的平均水平，無重特大火災(zāi)發(fā)生。這說明森林火災(zāi)防控能力顯著增強(qiáng)。在以后的工作中，我們還需做好以下工作。

2.1 加大消防宣傳教育力度，提高公民消防安全意識

“關(guān)愛生命就必須關(guān)注消防”，消防安全知識的普及，事關(guān)國民安全和社會平安發(fā)展，在消防宣傳教育工作中，國家相關(guān)部門相繼出臺了有關(guān)消防宣傳教育的法律法規(guī)，特別是做好消防宣傳“五進(jìn)”（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭）活動是消防安全的全民性和社會性工作，對全面提升全民消防安全素質(zhì)，切實(shí)提高全社會抗御火災(zāi)能力尤其必要。

一是消防宣傳教育進(jìn)社區(qū)，城市社區(qū)是城市中具有一定區(qū)域的功能單位，它包括居民住宅小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、商場、市場、飯店以及各企業(yè)、事業(yè)單位等，其與人民生活息息相關(guān)，與社會穩(wěn)定緊密相連，搞好社區(qū)消防安全消防宣傳教育工作對于提高城市抵御火災(zāi)能力具有重要作用。二是消防宣傳進(jìn)公共場所，其中公共聚集場所更加突出。因此，對企業(yè)職工，特別是公共聚集場所的員工進(jìn)行消防科普教育，有助于減少重特大火災(zāi)的發(fā)生，減少人員的傷亡。三是消防宣傳教育進(jìn)學(xué)校，學(xué)校是一個特殊的公眾場所，中小學(xué)生是一個大的群體，是國家的未來，他們的消防知識和消防意識將關(guān)系到消防事業(yè)的長遠(yuǎn)建設(shè)和消防工作的社會化進(jìn)程。在他們成長過程中或者成年以后，會有意識地把學(xué)到的消防知識和切身體驗灌輸?shù)郊彝?，傳播到社會，產(chǎn)生連鎖效應(yīng)，其意義和影響是深遠(yuǎn)的。四是消防宣傳教育進(jìn)農(nóng)村，在我國農(nóng)民比例大、而農(nóng)村是消防宣傳最薄弱的一個環(huán)節(jié)，現(xiàn)階段大量農(nóng)民工進(jìn)城，農(nóng)村民眾的消防安全意識和消防安全素質(zhì)的高低，影響到整個農(nóng)村乃至整個社會的防御火災(zāi)工作；五是消防宣傳教育進(jìn)家庭，家庭消防宣傳是消防宣傳工作中一項長期性、必要性、社會性、基礎(chǔ)性的工作，現(xiàn)代家庭用火、用電量的增加，城鎮(zhèn)居民家庭火災(zāi)發(fā)生的頻率越來越高。據(jù)公安部消防局統(tǒng)計，每年發(fā)生的火災(zāi)中，家庭火災(zāi)約占總數(shù)的三分之一[2]。

2.2 創(chuàng)新消防宣傳教育手段

森林消防科普教育與宣傳必須多管齊下，將多種手段集中在一起，才能取得更顯著的效果。除了在利用電視、報刊、廣播等傳統(tǒng)的宣傳教育形式外，還必須利用起網(wǎng)絡(luò)渠道，將更多、更豐富的防火信息第一時間傳遞到基層群眾的手中。還要建立起展示牌，張貼宣傳橫幅，發(fā)放宣傳手冊，派遣專人挨家挨戶的宣傳、講解，使該項工作真正落到實(shí)處。本年度，我處集中開展《廣西森林防火條例》學(xué)習(xí)宣傳，通過制作漫畫、圖解文章，拍攝視頻短片等形式，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展，逐步擴(kuò)大宣傳實(shí)效。共刊發(fā)森林防火主題宣傳報道20篇，開展“森林防火隨手拍活動”，征集照片50張，出版森林防火版報52版，懸掛橫幅56條，發(fā)放森林防火宣傳單2000份，組織開展森林防火應(yīng)急演練4次。

2.3 明確職責(zé)分工

對林業(yè)局、教育局等縣直部門及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）進(jìn)行任務(wù)分解，結(jié)合自身職能職責(zé)開展森林防火宣傳教育。對森林資源保護(hù)和護(hù)林防火工作實(shí)行屬地管理制度，把森林防火經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)級財政預(yù)算，多渠道籌集資金用于森林防火工作。促使各部門各司其職，各盡其責(zé)，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，層層抓好森林防火宣傳教育工作。

2.4 強(qiáng)化工作保障措施

近五年來，廣西某區(qū)共投入森林防火專項資金3.45億元建設(shè)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和裝備。已建生物防火林帶3.46萬公里（其中，邊境生物防火林帶393.82公里），防火道路3.67萬公里，森林消防專業(yè)隊營房19座，物資儲備庫106間，瞭望塔711座。配置森林消防專用車228輛，撲火機(jī)具12萬臺（把、套），為工作的開展提供了保障。

3 結(jié)語

總之，森林消防科普宣傳與教育是關(guān)乎民生、經(jīng)濟(jì)、安全、發(fā)展的重要工作，各級部門必須重視起來，找出工作中的漏洞，加以完善。以健全的機(jī)制，多元化的手段，提高宣傳教育的效果。如今，網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)已經(jīng)普及，消防宣傳教育工作要充分利用新技術(shù)的優(yōu)勢，體現(xiàn)時代性的特點(diǎn)，抓住新機(jī)遇，向前發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊荒源.如何創(chuàng)新森林防火宣傳教育方法[J].新疆林業(yè)，2015（1）：39-40.

[2]常志斌.強(qiáng)化森林防火宣傳教育的途徑和措施探討[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2013（11）：85-85.

（作者單位：廣西賀州市姑婆山林場）