謝雪景

摘 要：管理會(huì)計(jì)對(duì)規(guī)范事業(yè)單位的內(nèi)部管理具有十分重要的作用。事業(yè)單位想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中立足，并獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就要加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用。因?yàn)楣芾頃?huì)計(jì)是提高資金應(yīng)用效率和單位收益的重要手段。本文分析了事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)的特點(diǎn)，指出事業(yè)單位應(yīng)用管理會(huì)計(jì)面臨的問(wèn)題，最后提出管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用策略。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;管理會(huì)計(jì);應(yīng)用

一、管理會(huì)計(jì)的意義

財(cái)務(wù)管理是管理會(huì)計(jì)的來(lái)源，現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理就是管理會(huì)計(jì)，其越來(lái)越受到企事業(yè)單位的重視。管理會(huì)計(jì)就是指單位內(nèi)部能夠?qū)?huì)計(jì)信息反映給單位管理者，有利于管理者作出科學(xué)、合理、有效的管理決策，更好地實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。對(duì)事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，管理會(huì)計(jì)有利于促進(jìn)事業(yè)單位管理模式優(yōu)化提升，強(qiáng)化事業(yè)單位現(xiàn)代化科學(xué)管理及財(cái)務(wù)監(jiān)督，提升事業(yè)單位整體管理水平。

二、管理會(huì)計(jì)的特點(diǎn)

事業(yè)單位具有較強(qiáng)的政策性，與一般企業(yè)有較大的不同。事業(yè)單位的收入支出等具有很強(qiáng)的政策導(dǎo)向，在收支管理及資金使用等方面，要嚴(yán)格按照國(guó)家政策來(lái)執(zhí)行。事業(yè)單位的資金管理較為嚴(yán)格，除了自收自支的事業(yè)單位。事業(yè)單位的資金來(lái)源主要分為財(cái)政全額撥款和差額撥款，要求財(cái)政資金必須使用規(guī)范，同時(shí)也要提高財(cái)政資金的使用效益。在事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理中，預(yù)算和決算是單位業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。在預(yù)算方面，事業(yè)單位要堅(jiān)持量入為出的收支平衡原則，杜絕各類超預(yù)算支出行為。

管理會(huì)計(jì)也叫對(duì)內(nèi)報(bào)告會(huì)計(jì)，其基于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提供的報(bào)告內(nèi)容，分析、處理和加工報(bào)告的內(nèi)容，為相關(guān)人員提供詳細(xì)的分析報(bào)告，而管理層依據(jù)報(bào)告內(nèi)容制定良好的決策。管理會(huì)計(jì)的實(shí)施，能夠?qū)φ麄€(gè)活動(dòng)進(jìn)行全面而深入的探析。使用管理會(huì)計(jì)考核的方式解決財(cái)務(wù)問(wèn)題，能夠提高會(huì)計(jì)管理工作的成效和質(zhì)量，滿足單位實(shí)際發(fā)展要求。

三、現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理和管理會(huì)計(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

對(duì)事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，在單位內(nèi)部應(yīng)用管理會(huì)計(jì)具有非常重要的意義，尤其是在提高事業(yè)單位內(nèi)部管理決策科學(xué)性和規(guī)范性等方面。管理會(huì)計(jì)的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在幾方面。

第一，應(yīng)用管理會(huì)計(jì)可以提高事業(yè)單位管理效率。在事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)用管理會(huì)計(jì)，能夠最大程度對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)活動(dòng)信息以及業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行整合，得到更加全面、準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)數(shù)據(jù)資料，為單位的內(nèi)部決策提供全面可靠的管理依據(jù)。

第二，應(yīng)用管理會(huì)計(jì)可以提高事業(yè)單位公共能力水平。當(dāng)前，事業(yè)單位體制改革正處于加快推進(jìn)階段，對(duì)事業(yè)單位公共服務(wù)提出了更高的要求。應(yīng)用管理會(huì)計(jì)，能夠?qū)κ聵I(yè)單位內(nèi)部相關(guān)數(shù)據(jù)以及報(bào)表進(jìn)行整合分析，并對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)以及業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行規(guī)劃控制，這不僅有利于提高財(cái)政資金使用效率，而且有利于提升事業(yè)單位公共服務(wù)能力水平。

四、事業(yè)單位應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的主要問(wèn)題

（一）事業(yè)單位對(duì)管理會(huì)計(jì)的重視不夠

當(dāng)前，不少事業(yè)單位對(duì)管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用進(jìn)行探索，但我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)之間還沒(méi)有整體融合，管理會(huì)計(jì)理念在事業(yè)單位內(nèi)部還沒(méi)有得到較好的貫徹和執(zhí)行，事業(yè)單位在管理上仍然是以傳統(tǒng)管理理念為準(zhǔn)。然而，目前我國(guó)大部分單位的內(nèi)控還不夠完善，尤其是單位內(nèi)部管理制度流于形式，有的事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和可靠性得不到保障，直接影響到管理會(huì)計(jì)的實(shí)施。

（二）管理方式的選擇不夠合理

事業(yè)單位在管理會(huì)計(jì)方式的選擇上沒(méi)有充分結(jié)合實(shí)際情況，造成管理會(huì)計(jì)在事業(yè)單位管理中無(wú)法對(duì)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)，不利于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平的提升。作為財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中重要的組成部分，管理會(huì)計(jì)的落實(shí)及其職能發(fā)揮必須有一個(gè)較為完善合理的內(nèi)部控制制度系統(tǒng)提供支持，但現(xiàn)階段國(guó)企及事業(yè)單位多存在內(nèi)部控制制度虛設(shè)的情況，控制指標(biāo)和重要控制點(diǎn)似有實(shí)無(wú)，不能貫徹實(shí)施，執(zhí)行環(huán)節(jié)中走過(guò)場(chǎng)、走形式的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)，這都直接影響了管理會(huì)計(jì)效能的發(fā)揮。

五、事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的策略

（一）制定更健全科學(xué)的管理方法

要想確保管理會(huì)計(jì)在事業(yè)單位內(nèi)部有效運(yùn)用，關(guān)鍵應(yīng)選擇科學(xué)的管理會(huì)計(jì)方法。一般來(lái)說(shuō)，在事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)用較為普遍的管理方法主要包括以下幾種：一是成本效益分析，也就是在事業(yè)單位管理決策過(guò)程中，對(duì)各種決策方案總效益以及總成本差別進(jìn)行對(duì)比，通過(guò)凈效益數(shù)據(jù)來(lái)選擇決策方案;二是本量利分析，即對(duì)成本、產(chǎn)量以及利潤(rùn)等之間的差量、聯(lián)系等進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，通過(guò)確定盈虧臨界點(diǎn)，從動(dòng)態(tài)層面來(lái)分析相關(guān)因素的變化，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況可能產(chǎn)生的影響;三是折現(xiàn)現(xiàn)金流量法，就是采取復(fù)利法對(duì)投資項(xiàng)目、投資額以及項(xiàng)目各年能夠產(chǎn)生的現(xiàn)金流進(jìn)行統(tǒng)一換算對(duì)比，進(jìn)而進(jìn)行判斷?？傊?，在事業(yè)單位內(nèi)部管理會(huì)計(jì)的方法選擇上，應(yīng)綜合事業(yè)單位實(shí)際情況，確保其科學(xué)合理。

（二）制定更健全的管理會(huì)計(jì)制度

為確保管理會(huì)計(jì)在事業(yè)單位順利實(shí)施，應(yīng)加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部控制體系建設(shè)，為管理會(huì)計(jì)具體實(shí)施提供良好的基礎(chǔ)條件。在內(nèi)部控制體系建設(shè)方面，應(yīng)從完善事業(yè)單位內(nèi)部環(huán)境入手，在事業(yè)單位內(nèi)部建立職責(zé)分工清晰、權(quán)責(zé)約束明確的管理制度機(jī)制，確保各項(xiàng)管理機(jī)制能夠得到良好的執(zhí)行。同時(shí)，還應(yīng)完善事業(yè)單位考核機(jī)制，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督工作，增強(qiáng)內(nèi)部有效性，促進(jìn)管理會(huì)計(jì)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

（三）實(shí)現(xiàn)并提高事業(yè)單位信息數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性

針對(duì)管理會(huì)計(jì)的具體工作，其關(guān)鍵的服務(wù)對(duì)象是單位自身，要求在單位內(nèi)部構(gòu)建對(duì)應(yīng)的管理層。而財(cái)務(wù)工作在現(xiàn)代工作中，著重服務(wù)的對(duì)象是外部，要求綜合外部利益對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行合理有效的分析。因此，要基于有效的方式，監(jiān)督相關(guān)數(shù)據(jù)內(nèi)容，使單位有關(guān)數(shù)據(jù)信息更為有效，滿足現(xiàn)代事業(yè)單位對(duì)數(shù)據(jù)信息精準(zhǔn)性的高度要求。

（四）深入進(jìn)行體制改革，提高管理意識(shí)

為加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)在事業(yè)單位的應(yīng)用，事業(yè)單位需要進(jìn)行體制改革，推動(dòng)企業(yè)文化在事業(yè)內(nèi)部傳播，完善管理會(huì)計(jì)制度，為管理會(huì)計(jì)實(shí)施提供一個(gè)良好的文化氛圍，不斷提高管理會(huì)計(jì)應(yīng)用效果。此外，還需要從根本上提高上層人員的管理意識(shí)，找到符合單位發(fā)展的管理會(huì)計(jì)理念。在面臨重大決策時(shí)，管理會(huì)計(jì)提供的會(huì)計(jì)信息能夠提高決策的科學(xué)性，對(duì)單位的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

（五）加強(qiáng)預(yù)算管理工作

目前，許多事業(yè)單位對(duì)預(yù)算進(jìn)行審查監(jiān)督仍然采取審查財(cái)政預(yù)算報(bào)告的傳統(tǒng)形式。隨著信息化不斷推進(jìn)，事業(yè)單位要與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)施電子信息同步審閱，變預(yù)算執(zhí)行后的被動(dòng)監(jiān)督為事前、事中、事后相結(jié)合的全過(guò)程靈活監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，提出整改建議，及時(shí)落實(shí)整改措施，堵塞漏洞，規(guī)范管理，提高事業(yè)單位預(yù)算管理水平，同時(shí)延伸監(jiān)管鏈條，使預(yù)算部門(mén)更加合理地編制預(yù)算，規(guī)范使用預(yù)算資金，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算資金使用的合規(guī)性。

（六）進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)人才專業(yè)水平

盡管相較于之前我國(guó)管理會(huì)計(jì)已經(jīng)取得了很大的成績(jī)，但要想真正將管理會(huì)計(jì)作用發(fā)揮到最大，還需要全面提高管理會(huì)計(jì)教育水平，提升會(huì)計(jì)人員專業(yè)知識(shí)能力，培養(yǎng)一支由專業(yè)管理會(huì)計(jì)人員組成的隊(duì)伍。這就需要大學(xué)制定更高的教學(xué)目標(biāo)，解決管理會(huì)計(jì)教學(xué)模式中存在的一些問(wèn)題，將實(shí)際工作中的案例與課本相結(jié)合，將其使用性發(fā)揮出來(lái)。另外，想要在我國(guó)更好地應(yīng)用與推廣管理會(huì)計(jì)，需要社會(huì)各界的廣泛參與，將理論與實(shí)務(wù)更好地結(jié)合在一起。

六、結(jié)語(yǔ)

管理會(huì)計(jì)在我國(guó)財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用目前尚處于起步階段，與傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)相比，屬于新生事物，是一種新興的會(huì)計(jì)模式。在行政事業(yè)單位發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)用管理會(huì)計(jì)不僅順應(yīng)了時(shí)代的發(fā)展，滿足了社會(huì)發(fā)展需要，還提升了事業(yè)單位內(nèi)部管理水平。但從目前來(lái)看，行政事業(yè)單位在應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的過(guò)程中仍然存在一些問(wèn)題，其中包含了對(duì)管理會(huì)計(jì)的思想認(rèn)識(shí)不足、缺乏完善的管理會(huì)計(jì)制度體系等。要解決這些問(wèn)題，需要完善相關(guān)的制度體系，還需要深入研究，發(fā)揮管理會(huì)計(jì)的靈活性與使用性，將單位的發(fā)展推向一個(gè)新高度，從而促進(jìn)事業(yè)單位健康發(fā)展。

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