吳凡

摘 要：在我國現(xiàn)階段的教學(xué)強(qiáng)國戰(zhàn)略中，雙一流是重要的組成部分；在社會(huì)主義中國特色思想的引導(dǎo)下，應(yīng)該積極的進(jìn)行雙一流的建設(shè)，探索開放辦學(xué)的新的思路機(jī)渠道，提高開放辦學(xué)的水平，實(shí)現(xiàn)我國開放辦學(xué)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：雙一流；開放辦學(xué)；問題及措施

在我國社會(huì)主義強(qiáng)國的理念中，教育強(qiáng)國是重要的組成部分，我國近年來一直將建設(shè)雙一流大學(xué)和學(xué)科，提高高等教育的質(zhì)量作為重要的發(fā)展目標(biāo)，以此為背景，我國高校辦學(xué)迎來了較大的發(fā)展機(jī)遇，很多區(qū)域的開放辦學(xué)也紛紛發(fā)展起來，以期與雙一流的發(fā)展目標(biāo)相融合，搶占新時(shí)代的發(fā)展機(jī)遇，提高辦學(xué)的質(zhì)量，爭(zhēng)取辦學(xué)的制高點(diǎn)，獲取更多的主動(dòng)權(quán)。

一、“雙一流”建設(shè)目標(biāo)下開放辦學(xué)存在的主要問題

1.1 合作事項(xiàng)的推進(jìn)較為困難

開放辦學(xué)過程中涉及到很多的部門及溝通協(xié)調(diào)，比如人事、學(xué)生管理、教育管理、后勤等，是較為系統(tǒng)性的過程；在具體的開展過程中，尤其是合作過程中，存在職責(zé)劃分不清楚、辦事人員數(shù)量不足、政策漏洞較大等多種問題，很多問題也得不到及時(shí)有效的解決，導(dǎo)致即使有較好的辦學(xué)資源，也不能完全發(fā)揮應(yīng)有的作用，不僅使辦學(xué)資源與人力成本等不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，還導(dǎo)致各類資源的浪費(fèi)，且沒有抓住良好的發(fā)展機(jī)遇進(jìn)行發(fā)展。

通過對(duì)現(xiàn)有研究成果進(jìn)行分析可知，當(dāng)前我國雙一流建設(shè)目標(biāo)下，開放辦學(xué)過程中的具體概念、制度以及合作方式等均有了一定程度的成功經(jīng)驗(yàn)，但在具體的開展過程中，卻沒有有效的實(shí)施路徑可以遵循，加上工作過程中對(duì)于工作開展的順序與內(nèi)在聯(lián)系等缺乏規(guī)劃，也沒有具有特色的發(fā)展原則，導(dǎo)致很多單一部門開展的工作進(jìn)展較為順利，但需要整體合作的工作推進(jìn)效果較差，經(jīng)常出現(xiàn)實(shí)施起來困難較多或是缺少規(guī)劃的狀況出現(xiàn)，從而導(dǎo)致開放辦學(xué)過程受到阻礙。

1.2 沒有科學(xué)具體且整體的規(guī)劃

雙一流建設(shè)目標(biāo)下，開放辦學(xué)過程中，由于各方合作起來較為困難，且工作人員經(jīng)常存在不足的狀況，導(dǎo)致辦學(xué)方并沒有很多的時(shí)間去詳細(xì)了解各個(gè)合作對(duì)象，對(duì)于合作對(duì)象的現(xiàn)有資源、需求等也缺乏深入的了解溝通，加之對(duì)自身開放辦學(xué)過程中的發(fā)展重點(diǎn)也可能存在了解不清楚的狀況，導(dǎo)致學(xué)校發(fā)展過程中難以形成自身的特點(diǎn)，也缺乏開放辦學(xué)的長遠(yuǎn)規(guī)劃，從而導(dǎo)致工作人員更多的是在從事事務(wù)性的工作，缺乏學(xué)校發(fā)展的科學(xué)管理及具體的落到實(shí)處。

1.3 工作過程中將數(shù)據(jù)與指標(biāo)放在了過重的位置

由于開放辦學(xué)過程中存在很多的不可衡量性，加上數(shù)據(jù)與指標(biāo)僅能反應(yīng)一定時(shí)間內(nèi)的工作成果，但由于存在時(shí)間滯后性等多種狀況，加上指標(biāo)完成與工作實(shí)際推進(jìn)之間存在一些偏差，導(dǎo)致開放辦學(xué)過程中僅僅依靠指標(biāo)與數(shù)據(jù)來對(duì)開放辦學(xué)的質(zhì)量與效果進(jìn)行衡量，但存在很大的不合理性。從而使得開放辦學(xué)過程中數(shù)據(jù)與指標(biāo)完成的較好，但與實(shí)際工作還存在很大偏差。

二、“雙一流”建設(shè)目標(biāo)下開放辦學(xué)的對(duì)策建議

2.1 注重提升內(nèi)部管理水平

具體來講，一是應(yīng)該對(duì)于雙一流建設(shè)目標(biāo)下的辦學(xué)流程進(jìn)行合理的規(guī)劃，結(jié)合高校發(fā)展的現(xiàn)有形勢(shì)與困難，對(duì)于開放辦學(xué)的全周期進(jìn)行重新梳理，從具體的規(guī)劃、各部門溝通、工作任務(wù)、目標(biāo)分解、考核評(píng)價(jià)等多方面多層次對(duì)于工作的邏輯順序進(jìn)行重新樹立，并借助信息化的方式，使開放辦學(xué)過程形成合理的工作閉環(huán)；二是應(yīng)該明確開放辦學(xué)過程中的職責(zé)分工，借助于上述工作流程，對(duì)于工作進(jìn)行合理的劃分，確保工作職責(zé)能夠落實(shí)到個(gè)人。同時(shí)，還要注重工作邊界的職責(zé)劃分，避免出現(xiàn)工作人員責(zé)任推諉的狀況，從而使工作邊界可以明晰，溝通起來也很順暢，提高工作的整體性。

2.2 對(duì)于開放辦學(xué)的各階段發(fā)展思路進(jìn)行明確

在雙一流建設(shè)目標(biāo)下，開放辦學(xué)過程中，應(yīng)該結(jié)合高校及社會(huì)的具體需求，對(duì)于開放辦學(xué)的階段進(jìn)行明確劃分，在開放辦學(xué)存在的層面，應(yīng)該使高校能夠更好地與社會(huì)需求發(fā)展相融合；在需求層面，應(yīng)該使高校更好地服務(wù)社會(huì)發(fā)展；從服務(wù)水平角度，應(yīng)該使高校更好的引領(lǐng)社會(huì)的發(fā)展。各個(gè)階段應(yīng)該相互聯(lián)系與配合，具體來講，首先應(yīng)該將基礎(chǔ)工作落到實(shí)處，在與社會(huì)需求相結(jié)合的階段，高校應(yīng)該在地域、時(shí)間等角度進(jìn)行資源整合，提高辦學(xué)的資源與水平，從而將基礎(chǔ)工作落到實(shí)處；二是開放辦學(xué)應(yīng)該具有社會(huì)影響力，在資本、人才招聘等多方面提升影響力，塑造自身的品牌，提高社會(huì)影響力，從而引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

2.3 雙一流目標(biāo)下，應(yīng)堅(jiān)持開放辦學(xué)的特色

在雙一流目標(biāo)下，對(duì)于開放辦學(xué)來講，應(yīng)該堅(jiān)持自身的特色，我國社會(huì)主義發(fā)展過程中需要多種多樣的人才，在開放辦學(xué)過程中，應(yīng)該從多角度、多層次對(duì)人才進(jìn)行培養(yǎng)，最大限度的利用資源，提高人才的集中水平；從國外經(jīng)驗(yàn)來講，當(dāng)前國外排名靠前的高校，也并非所有的領(lǐng)域均擅長，而是有自己的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，比如麻省理工與斯坦福在工科方面較為擅長，哈佛更多地側(cè)重商科的發(fā)展，這些優(yōu)勢(shì)學(xué)科也成為高校的代名詞，因此，雙一流建設(shè)目標(biāo)下，高校開放辦學(xué)過程中還應(yīng)該堅(jiān)持自身的特色，并非所有學(xué)科均要做到絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)集中力量重點(diǎn)發(fā)展自身較為有優(yōu)勢(shì)的學(xué)科，重點(diǎn)培養(yǎng)該學(xué)科領(lǐng)域人才，從而使自身走出一條具有特色的發(fā)展道路。

參考文獻(xiàn)

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（作者單位：中國政法大學(xué)）