翁曉紅

摘 要：本文闡述了優(yōu)化電力營商環(huán)境的重要性，通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，開展業(yè)擴報裝接電提質(zhì)提效行動，提出創(chuàng)新用戶優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平新舉措，優(yōu)化電力營商環(huán)境。

關(guān)鍵詞：營商環(huán)境;電力;優(yōu)化

一.提高優(yōu)化電力營商環(huán)境的認識

國家電網(wǎng)公司高度重視優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)，要營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境，降低市場運行成本，提高運行效率，提升國際競爭力。優(yōu)化營商環(huán)境工作部署，堅持“人民電業(yè)為人民”的企業(yè)宗旨，全力服務(wù)優(yōu)化我國營商環(huán)境，積極打造以客戶為中心的現(xiàn)代服務(wù)體系，全面開展業(yè)擴報裝接電提質(zhì)提效行動，創(chuàng)新服務(wù)方式，變革服務(wù)模式，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升客戶滿意度和獲得感，并實施提高小微企業(yè)供電服務(wù)質(zhì)量，對標(biāo)世界先進水平，全力精簡流程環(huán)節(jié)，加快接電速度，降低接電成本，提高供電可靠性。

二.開展業(yè)擴報裝接電提質(zhì)提效行動，提高電力服務(wù)水平

重點圍繞“三壓減，二加強，一提高”，全面建立貫穿報裝接電全環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系，積極構(gòu)建環(huán)節(jié)少，時間短，造價低，服務(wù)優(yōu)的客戶辦電新模式。

三壓減，是指壓減流程環(huán)節(jié)，壓減接電時間，壓減辦電成本。壓減流程環(huán)節(jié)，全面精簡辦電手續(xù)，壓減接電時間，實行接電限時制，客戶辦電更省時更高效。壓減辦電成本，降低客戶接電工程造價。

二加強，是指加強服務(wù)創(chuàng)新，推行“互聯(lián)網(wǎng)+”營銷服務(wù)，加強過程監(jiān)督，公開業(yè)務(wù)辦理進程、辦理時限和工作要求。

一提高，是指提高供電可靠性，優(yōu)化配電網(wǎng)運行方式。

三.持續(xù)優(yōu)化電力營銷環(huán)境提升用戶優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平

國家電網(wǎng)從大局出發(fā)，以提高小微企業(yè)供電服務(wù)質(zhì)量為重點，對標(biāo)世界銀行評價系統(tǒng)，實施小微企業(yè)供電質(zhì)量提升行為，因地制宜分別提出了小微企業(yè)“三零服務(wù)（零上門，零審批，零投資）”和“五省五增”（辦電更省力，申請更省事，建設(shè)更省錢，接電更省時，用電更省心）。提增供電質(zhì)量保障能力，提增業(yè)務(wù)流量透明度，提增施工協(xié)同效率，提增服務(wù)價值，提增品質(zhì)管理，為廣大小微企業(yè)創(chuàng)立發(fā)展提供更大的空間，注入新的動力。持續(xù)推動“獲得電力”服務(wù)提升，將重點從以下三個方面開展工作。

1.在開展監(jiān)管自查的基礎(chǔ)上，組織派出能源監(jiān)管機構(gòu)開展現(xiàn)場檢查和重點督查，梳理問題，建立電力營商環(huán)境日常監(jiān)管制度。

2. 派出的能源監(jiān)管機構(gòu)，一定要加大執(zhí)法力度，嚴肅查處限制拖延用戶報裝接入系統(tǒng)，提高用戶接入成本等違法行為。

3.配合有關(guān)部門持續(xù)做好“獲得電力”指標(biāo)評價相關(guān)工作。

四.優(yōu)化電力營商環(huán)境新舉措

供電公司結(jié)合新形勢、新要求、有序推進各項改革任務(wù)力爭在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破

一是通過降價、降貴綜合措施，將一般工商業(yè)用能成本再降低，積極配合降價降貴的具體措施并堅決做好執(zhí)行落地。

二是積極推進現(xiàn)貨市場建設(shè)，加快跨省區(qū)現(xiàn)貨市場建設(shè)，循序漸進形成統(tǒng)一市場規(guī)則，打破省間壁壘，促進能源資源大范圍優(yōu)化配置。

三是積極配合做好擴大電力市場優(yōu)化交易工作，加快推動增量配電改革試點，加大與社會資本的合作力度，積極研究探索混合所有制項目公司運營模式充分激發(fā)社會資產(chǎn)活力，促進改革試點落地見效。為了進一步構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)新體系，優(yōu)化電力營商環(huán)境，全方位提升供電服務(wù)獲得感，通過梳理分析客戶提出的用電熱點難點問題，提出十項新舉措：包括形成優(yōu)化客戶辦電流程、提前做好配套電網(wǎng)規(guī)劃、優(yōu)化供電方案編制、縮短保護定值計算時間、優(yōu)化調(diào)整客戶接火流程、提升低壓接入容量標(biāo)準(zhǔn)、加快業(yè)括配套工程實施、推進“客戶容缺服務(wù)機制”、積極爭取政府政策支持以及加快促成“政務(wù)平臺”信息共享等舉措。

五、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)優(yōu)化電力營商環(huán)境

以習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，緊密圍繞深化整頓優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，堅持直面問題，刀刃內(nèi)向，堅持對標(biāo)先進，持續(xù)優(yōu)化，堅持糾建并舉，標(biāo)本兼治，重拳整治群眾最反感，市場主體最困擾，制約發(fā)展最突出的作風(fēng)問題。

整頓的重點，首先是官僚主義新表現(xiàn)，貫徹落實上級決策表態(tài)多調(diào)門高，行動少落實差，制約發(fā)展和不依法行政，不依法辦事，持續(xù)整頓不擔(dān)當(dāng)，不作為，假行為，亂行為和漠視群眾折騰群眾，一件事多部門審批，協(xié)同程度不高，一窗綜合受理水平不高，辦事指南不易懂。行業(yè)利用壟斷優(yōu)勢“店大欺人”搞設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料“四指定”，優(yōu)惠政策停在紙上，公平競爭的市場環(huán)境沒有真正形成。執(zhí)法擾企，以罰代管，一罰了之，工作不主動，推著干。遇到問題不協(xié)調(diào)，不溝通，把問題推給上級、壓給下級。部門協(xié)同不暢，固守職責(zé)邊界，回避矛盾，推諉扯皮。遇到復(fù)雜問題先說“不歸我管”懶政怠政，失職失察，怕?lián)虏桓墒?，看攤守攤，領(lǐng)導(dǎo)不批示不辦等。

針對上述問題，采取堅持問題導(dǎo)向，開展專項整治。繼續(xù)把“什么問題突出就集中攻堅解決問題”作為根本方法，集中開展形式主義官僚主義專項整治，改變工作作風(fēng)，全力打造高效便捷的服務(wù)體系，努力把“辦事不求人”落到實處。進一步優(yōu)化辦事流程，對照全國最先進，最優(yōu)政務(wù)服務(wù)流程，持續(xù)流程再造，真正實現(xiàn)環(huán)節(jié)最簡，要件最少，時限最短，服務(wù)最優(yōu)。結(jié)合電力營商的特點優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，深化“一網(wǎng)、一門、一次”改革，全面推行政務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、我?guī)娃k”。堅持活化載體，解決具體問題，搭建作風(fēng)整頓有效平臺載體，著力破解不擔(dān)當(dāng)、不作為、假行為、亂行為、漠視群眾、折騰群眾難題，推動作風(fēng)整頓向縱深發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)要履行整頓作風(fēng)第一責(zé)任，帶頭改作風(fēng)，樹形象，優(yōu)環(huán)境，做到以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。領(lǐng)導(dǎo)干部要把轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)群眾作為分內(nèi)職責(zé)，切實把職責(zé)擺進去，把自己擺進去，以干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，促進營商環(huán)境優(yōu)化。堅持上下聯(lián)動，合力協(xié)調(diào)推進。將作風(fēng)整頓向本行業(yè)、本系統(tǒng)延伸。一個標(biāo)準(zhǔn)改作風(fēng)，確保作風(fēng)整頓工作全面發(fā)力，有序推進。形成一級抓一級，一級帶一級，各司其職，層層抓落實的責(zé)任體系。進一步增強大局意識，責(zé)任意識，憂患意識，在強化服務(wù)意識上下功夫。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改正不足，以一流服務(wù)架起黨聯(lián)系人民群眾的連心橋，全力服務(wù)我國優(yōu)化電新時代行政秘書的基本能力分析咸陽灃河集中供熱有限公司? ?張歡力營商環(huán)境建設(shè)。

參考文獻：

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[3].深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境《經(jīng)濟日報》2018-12-28