石安

黨員教育工作是黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性工程，肩負(fù)著增強(qiáng)黨性、提高黨員能力素質(zhì)，保持黨的先進(jìn)性、純潔性的重要使命，是一種提高人的綜合素質(zhì)的政治實(shí)踐活動(dòng)，是教育者有目的有計(jì)劃有組織的對(duì)受教育者的心智發(fā)展進(jìn)行教化培育，以科學(xué)的理論為其解釋、規(guī)范各種現(xiàn)象、問題或行為，以提高被教育者的實(shí)踐能力與修養(yǎng)境界。ZH公司在日常黨建工作中積極推進(jìn)黨員教育機(jī)制創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新和載體創(chuàng)新，進(jìn)一步破解當(dāng)前黨員隊(duì)伍教育工作中普遍存在的黨員缺乏參與性、內(nèi)容缺乏針對(duì)性、方式缺乏創(chuàng)新性、手段缺乏時(shí)代性等問題，在全面增強(qiáng)黨員教育工作成效上進(jìn)行了積極探索，廣大黨員理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，黨性修養(yǎng)進(jìn)一步強(qiáng)化，先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。

一、黨員隊(duì)伍概況

ZH公司是國家海洋裝備制造及港口機(jī)械綜合服務(wù)領(lǐng)域的骨干代表性企業(yè)。近年來，公司堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，全面深化改革，加速高質(zhì)量發(fā)展。公司按照全面從嚴(yán)治黨要求，著力加強(qiáng)黨的建設(shè)，以服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度抓起，堅(jiān)持建強(qiáng)基層黨組織不放松，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營同步開展。開創(chuàng)了黨建工作新局面。公司現(xiàn)有黨組織60家，1200多黨員，黨組織建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。黨員隊(duì)伍呈現(xiàn)分布范圍廣、具有較大流動(dòng)性、業(yè)務(wù)工作繁重、黨務(wù)工作者兼職為主的特點(diǎn)。 具體而言，黨員隊(duì)伍以男性、漢族、大專學(xué)歷、改革開放之后（尤其的2002年之后）入黨為主。

二、黨員教育的基本要求

一般認(rèn)為，黨員教育遵循的基本原則：一是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局；二是堅(jiān)持服務(wù)黨員、按需施教；三是堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用；四是堅(jiān)持基層為主、上下聯(lián)動(dòng)；五是堅(jiān)持繼承創(chuàng)新、注重實(shí)效。黨員教育的主要目標(biāo)：一是提高黨員思想政治素質(zhì)；二是增強(qiáng)黨員工作能力；三是發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

黨員教育的主要內(nèi)容包括：馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會(huì)主義理論體系，黨章和黨的基本知識(shí)、黨史國史教育，黨的路線方針政策教育和形勢任務(wù)、國情教育，中國特色社會(huì)主義共同理想和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想教育，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、黨的紀(jì)律和反腐倡廉教育，社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、科學(xué)文化知識(shí)和業(yè)務(wù)技能教育，公司戰(zhàn)略業(yè)務(wù)知識(shí)、企業(yè)文化等。內(nèi)容豐富，政治性強(qiáng)，共有8個(gè)大類，數(shù)十項(xiàng)小類。

黨員教育的主要措施：從黨的歷史上看，黨員教育主要有兩種方式：一種是經(jīng)常性教育，一種是集中性教育。目前國有企業(yè)以經(jīng)常性教育為主，并根據(jù)形勢任務(wù)的要求和加強(qiáng)自身建設(shè)的需要及時(shí)開展黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育，已經(jīng)成為我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。經(jīng)常性教育的主要載體有“三會(huì)一課”、主題黨日、黨同政治生活等，經(jīng)常性教育的主要方式例如“三嚴(yán)三實(shí)”、群眾路線教育等。

三、面臨的主要問題及原因分析

因?yàn)楣军h員隊(duì)伍的特點(diǎn)，有相當(dāng)比例的黨員工作地點(diǎn)、時(shí)間不固定，人員較為分散，業(yè)務(wù)工作繁忙，且在現(xiàn)有各種信息開放爆炸、價(jià)值紛繁復(fù)雜、利益分化多元的新時(shí)代條件下，國企尤其是基礎(chǔ)更為薄弱的混合所有制國企黨員教育工作中不同程度存在以下幾個(gè)方面的問題：一是組織生活存在一定的隨意性。隨著社會(huì)的日常復(fù)雜化，公司黨員群體組成多樣化、學(xué)習(xí)需求多元化、學(xué)習(xí)方式差異化的實(shí)際情況。二是學(xué)習(xí)時(shí)間碎片化。青年黨員多，流動(dòng)黨員分布散，基層黨員的集中性黨課學(xué)習(xí)和支部活動(dòng)出勤率難以保證，學(xué)習(xí)時(shí)間碎片化，且缺乏剛性的評(píng)價(jià)機(jī)制。三是考核憑印象、憑感覺。傳統(tǒng)的管理模式使黨組織開展組織生活的頻次無法量化考核，“三會(huì)一課”的質(zhì)量無法保證，嚴(yán)與松，正常與不正常，規(guī)范與不規(guī)范都一個(gè)樣。四是學(xué)習(xí)效果難以凸現(xiàn)。黨員尤其是在職黨員參與的服務(wù)生產(chǎn)、公益活動(dòng)、社區(qū)服務(wù)等實(shí)踐活動(dòng)響應(yīng)度不高，學(xué)習(xí)效果難以體現(xiàn)。

通過深入分析，黨員接受教育根據(jù)主觀意愿與客觀條件可以分為四類：

通過以上分析可以發(fā)現(xiàn)，需要應(yīng)用相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)客觀條件較差、主觀意愿較強(qiáng)的黨員改善教育條件，對(duì)客觀條件較好、主觀意愿較弱的學(xué)員加強(qiáng)技術(shù)與監(jiān)督，對(duì)于主客觀因素均好的黨員提供更好教育體驗(yàn)，對(duì)于主客觀因素均弱的黨員加強(qiáng)督促整改。針對(duì)公司男性黨員、青年黨員、生產(chǎn)技術(shù)類崗位、高學(xué)歷、出差情況、工齡較長黨員較多的實(shí)際，應(yīng)更加注意互聯(lián)網(wǎng)教育的嚴(yán)謹(jǐn)性與便利性。

四、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)解決方案

ZH公司經(jīng)過近三年（2016-2018）積極探索，嘗試運(yùn)用課程開發(fā)系統(tǒng)、教學(xué)軟件、微信平臺(tái)、APP等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段，打造了ZH特色的黨員教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，成為公司全面從嚴(yán)治黨的教育平臺(tái)、聯(lián)系服務(wù)黨員的互動(dòng)平臺(tái)，廣大黨員“充電”、“補(bǔ)鈣”的精神平臺(tái)。

（一）平臺(tái)建設(shè)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想與黨的十九大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院國資委黨委、中交集團(tuán)黨委的決策部署，立足公司生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展中心任務(wù)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)“三會(huì)一課”等黨員政治生活要求，加強(qiáng)黨員日常學(xué)習(xí)教育精細(xì)化實(shí)效化管理。

（二）平臺(tái)創(chuàng)建簡要過程

公司自2016初進(jìn)行調(diào)研，于當(dāng)年11月正式開展開始建設(shè)黨建服務(wù)平臺(tái)，主要用于黨員教育、干部教育、黨務(wù)公開、新聞宣傳四大功能。至2017年4月，黨建服務(wù)平臺(tái)主架構(gòu)搭建完成，開始上線測試，并出臺(tái)專門文件（《黨員教育積分制試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》）推動(dòng)試點(diǎn)工作。截至2017年10月，共試行6個(gè)月，上線課程70余門，黨員修得各類學(xué)員500分以上，解決技術(shù)問題近百項(xiàng)。2017年11月公司黨委又將該系統(tǒng)推廣至全公司黨務(wù)工作者中，運(yùn)行3個(gè)月解決十余項(xiàng)重點(diǎn)技術(shù)問題。至此系統(tǒng)基本趨于穩(wěn)定，公司大部分基層黨組織已進(jìn)行了初步應(yīng)用，普遍反映較為實(shí)用，能夠解決目前基層黨員教育的一些現(xiàn)實(shí)困難，以較少資源投入滿足了黨建迫切要求，具備了全公司應(yīng)用的條件。2018年3月正式將該系統(tǒng)推廣至全公司范圍，并出臺(tái)專門文件規(guī)范黨員積分教育，同時(shí)日常性開展黨建新聞宣傳報(bào)道及黨務(wù)公開公示工作。至目前系統(tǒng)經(jīng)過若干次升級(jí)與進(jìn)博會(huì)考驗(yàn)，運(yùn)行基本穩(wěn)定，公司全部黨員已上線該平臺(tái)。

（三）主要技術(shù)載體與協(xié)同平臺(tái)

1.黨建服務(wù)網(wǎng) 2.微信公眾服務(wù)號(hào)

3.OA平臺(tái) 4.平臺(tái)后臺(tái)控制系統(tǒng)

5.公司官方網(wǎng)站 6.黨員實(shí)名管理系統(tǒng)

7.黨教創(chuàng)新APP 8.在線調(diào)研系統(tǒng)

通過以上8個(gè)分模塊及其組合應(yīng)用基本實(shí)現(xiàn)了多端口登陸，不受時(shí)間、地域、網(wǎng)絡(luò)限制的全平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)陣地。

五、實(shí)施效果與基本特色

2018年10月公司對(duì)公司黨員開展黨建類教育培訓(xùn)滿意度調(diào)研，綜合滿意度達(dá)75%，認(rèn)為有作用的達(dá)到77%。具體有如下特色。

（一）黨員干部“一個(gè)不少”

黨員培訓(xùn)全覆蓋。按照公司黨組織架構(gòu)，無論在職黨員還是離職黨員還是退休黨員、預(yù)備黨員，都全面納入系統(tǒng)，并動(dòng)態(tài)更新黨員信息，確保每個(gè)黨員學(xué)習(xí)不掉隊(duì)，尤其加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)黨員的督促。制定印發(fā)《黨員教育培訓(xùn)積分制管理辦法》和《領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)積分制管理辦法》，加強(qiáng)管理考核，以積分的辦法進(jìn)行量化管理，規(guī)定每位普通黨員年度學(xué)時(shí)不低于32學(xué)時(shí)，干部黨員不低于110學(xué)時(shí)。定期對(duì)各位黨員干部的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行月度數(shù)據(jù)分析與通報(bào)，結(jié)合常規(guī)培訓(xùn)教育情況、建立黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案，為黨組織對(duì)黨員的管理教育提供科學(xué)依據(jù)，以此堅(jiān)實(shí)構(gòu)建了黨員教育的長效機(jī)制，不斷提高黨員教育質(zhì)量。

（二）自由靈活“一手掌握”

該平臺(tái)包括黨員管理平臺(tái)、在線學(xué)習(xí)平臺(tái)、微信應(yīng)用平臺(tái)等，主要依靠手機(jī)移動(dòng)終端開展學(xué)習(xí)。學(xué)員通過微信平臺(tái)服務(wù)號(hào)進(jìn)行操作，打破了傳統(tǒng)學(xué)習(xí)模式，變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)，可利用碎片時(shí)間學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容，并對(duì)一些重要內(nèi)容反復(fù)研讀，提高學(xué)習(xí)效率，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。每位黨員可以在手機(jī)端實(shí)時(shí)查詢自己的所學(xué)課程與學(xué)習(xí)積分。各基層黨組織利用平臺(tái)經(jīng)常發(fā)布各類信息及培訓(xùn)課程，并及時(shí)提醒督促學(xué)員上線學(xué)習(xí)，以此主動(dòng)適應(yīng)廣大黨員思想觀念、生活方式的改變，同時(shí)有效化解長期出差黨員接受黨的教育的難題。截至2018年年底，公司黨委所屬黨員全部納入教育積分管理體系，參學(xué)黨員32629人次、全體黨員累計(jì)學(xué)習(xí)74576.5 學(xué)時(shí)，極大加強(qiáng)了黨員教育的規(guī)范性。

（三）課程超市“一站服務(wù)”

在培育形式上多元多樣。平臺(tái)支持文字、圖片、語音、視頻等多媒體內(nèi)容，讓黨員教育更加立體、鮮活、貼近生活。與此同時(shí)，各黨組織充分發(fā)揮自主性，在上級(jí)黨委的指導(dǎo)下，開設(shè)各類特色課程，普通黨員可推薦課程，也可自己研發(fā)制作課件上線講解。黨員按照選課指南，上線選課學(xué)習(xí)，獲取相應(yīng)積分。另外也可以與線下課程相結(jié)合，開展實(shí)踐課，如各基層黨組織在開展組織生活時(shí)通過微信掃碼的形式進(jìn)行簽到，以獲取相應(yīng)積分。對(duì)于未能參加現(xiàn)場會(huì)的黨員，其可以收到平臺(tái)推送的課程通知進(jìn)行后續(xù)在線補(bǔ)課。截至2018年年底，平臺(tái)累計(jì)共創(chuàng)設(shè)全年共創(chuàng)設(shè)黨建課程 392堂次、開展黨內(nèi)活動(dòng)1781場次，各類黨內(nèi)活動(dòng)。

（四）綠色黨建“一舉多得”

該平臺(tái)與公司黨務(wù)公開網(wǎng)、公司OA平臺(tái)、公司官網(wǎng)實(shí)行聯(lián)動(dòng)互通，同步更新，學(xué)員用戶可以通過各個(gè)渠道登錄平臺(tái)進(jìn)行學(xué)習(xí)。公司黨建的最新新聞動(dòng)態(tài)與重大部署決策將以原文信息的方式直接推送到黨員干部手機(jī)上；一些涉及黨員群眾切身利益的重要工作在決策前，如發(fā)展黨員公示等，通過平臺(tái)廣泛征求意見，實(shí)現(xiàn)了公司黨委與廣大黨員的民意全天候直通車。黨員干部可通過該平臺(tái)主動(dòng)獲知公司黨建工作安排及各基層黨建動(dòng)態(tài)，學(xué)習(xí)先進(jìn)黨員事跡、分享學(xué)習(xí)心得等。公司黨建宣傳已實(shí)現(xiàn)無紙化網(wǎng)絡(luò)化。如2018年各基層黨組織上傳各類簡報(bào)100多期，供全體黨員學(xué)習(xí)觀摩，形成互相交流信息的良好平臺(tái)。

六、主要經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

1.要認(rèn)真做好項(xiàng)目上馬前的調(diào)研工作與合作方選擇。項(xiàng)目上馬前要對(duì)公司內(nèi)部的黨組織情況、黨員情況進(jìn)行深入了解，并在目前市場上較為繁多的各種軟件系統(tǒng)里進(jìn)行認(rèn)真比較，選擇有實(shí)力、后期服務(wù)好的公司，而后再進(jìn)行具體設(shè)計(jì)、建設(shè)。

2.進(jìn)入項(xiàng)目施工期后要抓緊落實(shí)工作，專人專項(xiàng)推進(jìn)。從經(jīng)驗(yàn)來看，由于公司內(nèi)部人員認(rèn)識(shí)的不同，重視程度的不同，以往工作習(xí)慣的影響，此階段工作最為繁重，各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人、系統(tǒng)管理員、合作方應(yīng)指定專門技術(shù)人員駐廠服務(wù)，一起推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)。

3.要格外重視應(yīng)用人員的推廣培訓(xùn)與意見反饋。應(yīng)堅(jiān)持多次反復(fù)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行宣貫培訓(xùn)，遵循先試點(diǎn)后全面的原則，公司迄今已進(jìn)行5輪、400余人次培訓(xùn)，及時(shí)采用有效手段將系統(tǒng)的各類問題，尤其是重大問題解決在前期試點(diǎn)階段。

4.要注意與公司各類信息化系統(tǒng)及未來建設(shè)的協(xié)同銜接。對(duì)公司信息化建設(shè)、黨建信息化建設(shè)進(jìn)行前瞻規(guī)劃，有序推進(jìn)有關(guān)系統(tǒng)建設(shè)，避免剛應(yīng)用不久即遭淘汰或落伍的情況發(fā)生。提高系統(tǒng)的可持續(xù)性與兼容性。

5.要注意線上與線下、引導(dǎo)與監(jiān)督相結(jié)合。線上的學(xué)習(xí)教育不能代替面對(duì)面的交流與黨內(nèi)重要活動(dòng)，目前ZH公司的互聯(lián)網(wǎng)黨員教育系統(tǒng)作為整體黨員教育的有益補(bǔ)充，因?yàn)榫€上依然存在監(jiān)督難、考查真實(shí)表現(xiàn)難的問題，要發(fā)揮線上與線下兩個(gè)方面的積極因素，一方面創(chuàng)造學(xué)習(xí)教育的良好氛圍與條件，同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)落后黨員的督促處置，須知互聯(lián)網(wǎng)也不是萬能的。

結(jié) 語

公司黨委面對(duì)公司黨建歷史欠債較多、專職黨務(wù)人員較少、黨員高度分散經(jīng)常出差、思想意識(shí)更趨多樣化個(gè)性化、業(yè)務(wù)的現(xiàn)實(shí)條件，堅(jiān)持每年扎實(shí)研究制定黨員教育工作計(jì)劃，開創(chuàng)性開展培訓(xùn)工作，多層次加強(qiáng)黨員教育，重點(diǎn)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用推廣。該平臺(tái)推動(dòng)黨員教育變“封閉”為“開放”、變“不動(dòng)”為“移動(dòng)”、變“單一”為“多樣”。不僅最大化節(jié)約了人力開支與時(shí)間開支，也為黨員的日常教育提供堅(jiān)實(shí)保障，初步走出一條不辦實(shí)體黨校，依托移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，創(chuàng)辦精干高效有特色的網(wǎng)絡(luò)黨校之路。有效推動(dòng)了黨員發(fā)揮先鋒模范作用，全面助力公司各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]江蘇省豐縣縣委組織部副部長許峰.黨員教育要走深走實(shí)[N].中國組織人事報(bào)，2019-04-22（006）.

[2]山西漳澤電力股份有限公司暴素芳.對(duì)國有企業(yè)黨員傳統(tǒng)文化教育的探討[N].大同日?qǐng)?bào)，2019-04-19（006）.

[3]沈小平.黨員教育管理最忌形式主義[N].貴州日?qǐng)?bào)，2019-04-15（007）.

[4]本報(bào)特約評(píng)論員.推動(dòng)基層黨組織和廣大黨員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想[N].中國組織人事報(bào)，2019-04-10（001）.

[5]李浩燃.讓黨員教育管理“有力度有溫度”[N].人民日?qǐng)?bào)，2019-04-03（005）.

[6]陳書.增強(qiáng)黨員教育質(zhì)效[N].中國組織人事報(bào)，2019-04-03（006）.

[7]殷建光.用“教育下真功”切實(shí)提高新時(shí)代黨員素質(zhì)[N].檢察日?qǐng)?bào)，2019-04-02（005）.

[8]朱雪君.“互聯(lián)網(wǎng)+”視角下非公企業(yè)黨建研究[J].江南論壇，2019（03）：18-20.

[9]葉華，馬小燕.“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下構(gòu)建高校學(xué)生黨員研修新生態(tài)[J].領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)論壇，2018（19）：63-65.

[10]趙雪芬.新媒體背景下基層黨員理想信念教育路徑研究[J].學(xué)理論，2019（03）：100-101.

（作者單位：上海振華重工（集團(tuán)）股份有限公司）