馬自中
摘要:本文就質量監(jiān)督工作中的相關體系建設、人才培養(yǎng),質量控制方面問題進行分析,闡述了如何有效地加強質量監(jiān)管,切實提高工程質量水平。
關鍵詞:工程質量監(jiān)督;存在問題;保證體系;解決措施
引言:
當今我國建筑業(yè)發(fā)展蓬勃,城鄉(xiāng)面貌日益改善,工程質量監(jiān)督機構在保證工程質量方面發(fā)揮了極其重要的作用,得到了各方的認可和肯定,但隨著建筑市場的改革深化和內(nèi)外部形勢的深刻變化,新的問題不斷出現(xiàn),質量監(jiān)督部門和質量監(jiān)督工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。
1質量監(jiān)督管理存在的問題
1.1人才缺乏問題嚴重
隨著社會的迅速進步,社會對城市建設項目的數(shù)量和質量都有了更高的要求,但是當今的專業(yè)技術人員的數(shù)量卻呈整體下滑趨勢,尤其是一些特殊工種操作工人在承建工程施工中更是極度稀缺。在這種趨勢下,在本就稀缺的技術人才中選取職業(yè)素養(yǎng)高、責任心強的人才更是難上加難。這一問題不只體現(xiàn)在技術人員方面,很多諸如監(jiān)理單位項目總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師等管理崗位人才也極度短缺。人才短缺所導致的后果就是在工程責任主體單位中容易出現(xiàn)兩種極端狀況,一種情況就是:能力高的技術人員或者管理人員要承擔超出本身責任的更多事項,使這些人員在繁重的工作任務中工作效率反而下降;另一種情況就是:企業(yè)由于人才的極度缺乏,迫不得已時才讓具備相關的職業(yè)素質的技術水平的人員上崗,從而導致項目等后續(xù)發(fā)展中很容易出現(xiàn)一些問題,甚至釀成一些嚴重的后果。
人才問題所引發(fā)的進一步問題就是項目的監(jiān)督體制得不到完善,項目的監(jiān)督人員必須具備技術人員和管理人員的雙方面技術水準,所以監(jiān)督人員的數(shù)量問題更應該值得重視。
1.2建筑市場誠信體系不健全
縱觀當前的建筑市場,大多數(shù)企業(yè)都以追求更高的經(jīng)濟效益為企業(yè)的發(fā)展目標,對工程項目的質量問題自然就相對較為忽視。重經(jīng)營輕管理的企業(yè)運營機制是建筑市場中大部分企業(yè)心照不宣的發(fā)展模式。這就導致師傅的很多環(huán)節(jié)都存在疏漏,從圖紙的設計到審查,從設備的購進到檢修,從工程實施到結束,中間的很多細節(jié)都沒有做到位。不精確的圖紙、不可,可靠的安全設備以及質量得不到保證的建筑工程,一起構建了當前這個誠信體系不健全的建筑市場。
1.3本項目建設程序存在漏洞
某些單位為了趕進度,對于政府投資工程或招商引資項目的建設往往不走規(guī)定程序,先開工后完善手續(xù)的現(xiàn)象時有發(fā)生。
1.4惡性競爭現(xiàn)象明顯
這種現(xiàn)象主要存在于社會投資項目,在進行項目投標時,部分企業(yè)為了爭奪市場,降低投標價格,而且這種惡性競爭是具有傳染性的,一旦有一家企業(yè)低價投標,其余的多家企業(yè)會爭相效仿。導致企業(yè)只能從質量上賺回利潤,只能通過偷工減料來追求高額的盈利,最終導致建筑的質量得不到保障。
1.5工程創(chuàng)優(yōu)難度大
高水平高質量的建筑工程意味著更高的成本,需要承包單位去更多的時間和精力去鉆研。從追求利益最大化的角度來說,優(yōu)質工程就很難真正實現(xiàn)。
2質量監(jiān)督管理的完善措施
2.1完善人才引進及培養(yǎng)機制
人才是企業(yè)獲得長期發(fā)展的根本保障,尤其在建筑企業(yè)中,必須注重對人才的引進及培養(yǎng)。一方面,提高高技術水平人員的薪酬,所有企業(yè)在人才競爭中較之同行有更大優(yōu)勢。另一方面,加強對企業(yè)內(nèi)人員的培訓,采取適當?shù)募钪贫?,促進公司長遠發(fā)展。
質量監(jiān)督機構一要不斷加強隊伍建設,充實監(jiān)督人員力量,合理配備專業(yè)監(jiān)督人員;二要加強對監(jiān)督人員的業(yè)務培訓,提高人員素質和執(zhí)法水平,要加強對監(jiān)督人員反腐倡廉教育,增強抵制腐敗的能力,做到廉潔執(zhí)法;三要強化監(jiān)管措施,建立監(jiān)督信息系統(tǒng),配備必要的檢測設備,完善監(jiān)督手段,實施科學監(jiān)督。
2.2 促進各方主體建立健全質量保證體
要在工程開工前和施工過程中強化對各方責任主體質保體系是否健全、崗位責任制是否落實以及關鍵崗位人員的變更變動情況的監(jiān)管力度。全面推行項目經(jīng)理、項目總監(jiān)等關鍵崗位上崗考勤打卡制度,確保項目經(jīng)理、項目總監(jiān)在重點時段、關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)或危險性較大工程施工時在崗到位,并將項目經(jīng)理、項目總監(jiān)到崗情況列入到對項目部和公司的考核記錄和不良記錄管理。
2.3 健全完善建筑市場誠信體系
要在住建委等相關網(wǎng)站上開辟專欄,加大對品牌意識的宣傳力度,對已經(jīng)創(chuàng)建省(市)優(yōu)質工程的,經(jīng)過年度綜合評比獲得優(yōu)秀、先進企業(yè)的,在市場行為、質量、安全專項檢查或季度巡查中受到表彰的單位或個人等,要實行網(wǎng)上公布。同時對有不良業(yè)績行為的單位和個人要予以網(wǎng)上曝光,發(fā)揮公告、公示懲戒作用。
2.4 強化建設單位依法建設
建設主管部門除應加強對施工圖紙審查、質量監(jiān)督注冊、施工許可證等各環(huán)節(jié)建設程序進行監(jiān)督管理,還應做好以下工作:一是在各環(huán)節(jié)加大宣傳力度,提高建設單位依法建設意識,做到先程序(施工許可)后建設;二是對于已具備了國家法規(guī)規(guī)定辦理施工許可手續(xù)的內(nèi)容,應先行發(fā)證同意開工建設,其他附加內(nèi)容可在工程開工后限時辦結,或者是出具同意開工建設證明,待其他內(nèi)容補齊后(限時)再發(fā)證。
2.5 繼續(xù)狠抓工程結構質量
一是加強對影響到結構安全的原材料(鋼材、砼空心磚、商品混凝土等材料)的質量把關。要嚴格實施見證取樣制度,對出現(xiàn)復試不合格的建材二次取樣時,盡可能地由監(jiān)督員到工地進行監(jiān)督取樣,確保取樣的真實性和代表性;二是加強對主體結構施工過程的關鍵部位、關鍵工序如深基坑支護、模板支撐等的監(jiān)督抽巡查;三是注重在結構驗收時使用混凝土、砂漿回彈儀、鋼筋掃描儀等儀器對一些重要的結構部位進行實體檢測,確保主體結構質量。
3 結束語
為適應新形勢的要求,實現(xiàn)高效有力的工程質量監(jiān)督管理,要以科學發(fā)展觀思想為指導,加強自身建設,理清思路,完善手段,加大力度,通過加強對各方責任主體的監(jiān)督管理和引導,對管理機構和部門進行優(yōu)化整合,將有利于工程質量監(jiān)督事業(yè)的全面科學發(fā)展。
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