侯堯

摘 要：市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，市場經(jīng)濟(jì)秩序由市場控制與國家控制兩個層面組成，國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱，不僅形成了對社會經(jīng)濟(jì)的推動作用，也形成了對國家經(jīng)濟(jì)總體實力的支持作用。我國市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展與完善為市場經(jīng)濟(jì)主體提供了良好的發(fā)展空間，國有企業(yè)在該時期得到了迅速發(fā)展，但同時，國有企業(yè)內(nèi)部財務(wù)風(fēng)險問題也逐漸突出，這對國有企業(yè)的深入發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展形成了局限。因此，在市場經(jīng)濟(jì)條件下國有企業(yè)如何有效應(yīng)對財務(wù)風(fēng)險成為了主要話題，需要進(jìn)行深入的研究與探討。

關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟(jì);國有企業(yè);財務(wù)風(fēng)險

市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，國有企業(yè)作為實現(xiàn)某些社會政策目標(biāo)而產(chǎn)生的特殊企業(yè)組織形式，是國家發(fā)揮宏觀調(diào)控，直接干預(yù)市場、彌補(bǔ)市場缺陷的一種良好方式。國有企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中發(fā)揮了重要作用，能夠彌補(bǔ)市場缺陷、發(fā)展戰(zhàn)略性民族產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)公有制形式。同時，市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境也對國有企業(yè)形成了多種影響，在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，市場競爭需要市場經(jīng)濟(jì)主體合理的把控，國有企業(yè)在市場競爭與發(fā)展體制中面臨財務(wù)風(fēng)險，需要形成完善的內(nèi)部財務(wù)管理制度，從而保持自身穩(wěn)定發(fā)展。

一、市場經(jīng)濟(jì)條件下國有企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險

市場經(jīng)濟(jì)條件下，國有企業(yè)獲得了一定的發(fā)展推動力，同時也為市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展形成了很好的支持力量。所以市場經(jīng)濟(jì)條件與國有企業(yè)發(fā)展存在相互促進(jìn)的關(guān)系。從市場經(jīng)濟(jì)條件對國有企業(yè)形成的影響來看，市場經(jīng)濟(jì)條件下國有企業(yè)面臨較大的財務(wù)風(fēng)險，主要體現(xiàn)在財務(wù)管理工作中。

（一）財務(wù)管理理念與市場經(jīng)濟(jì)不契合

市場經(jīng)濟(jì)條件下，國有企業(yè)發(fā)展應(yīng)適應(yīng)并遵循市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，國有企業(yè)財務(wù)管理也需要積極適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)環(huán)境。但由于國有企業(yè)經(jīng)歷計劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)兩個發(fā)展時期，在財務(wù)管理理念的過渡上還存在較多的不完善。國有企業(yè)財務(wù)管理理念與市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不契合造成財務(wù)管理工作的開展難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境需求，給國有企業(yè)帶來許多財務(wù)風(fēng)險。國有企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)財務(wù)資金缺乏對外投資意識，所需承擔(dān)的財務(wù)風(fēng)險較大。

（二）財務(wù)管理統(tǒng)一性缺乏

市場經(jīng)濟(jì)條件下，國有企業(yè)的內(nèi)部發(fā)展需要實現(xiàn)管理統(tǒng)一性，財務(wù)管理與國有企業(yè)內(nèi)部管理、外部管理更需要形成統(tǒng)一性管理。但我國國有企業(yè)在企業(yè)兼并與企業(yè)聯(lián)合上具有較大的規(guī)模性，大型的國有企業(yè)集團(tuán)也較多，所以國有企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)關(guān)系較為復(fù)雜，財務(wù)管理也難以形成統(tǒng)一性，這對市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下國有企業(yè)的市場競爭較為不利，也會導(dǎo)致國有企業(yè)形成較多的財務(wù)風(fēng)險。

（三）動態(tài)性管理意識不強(qiáng)

市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場環(huán)境的競爭性決定了市場的多元化發(fā)展趨勢，市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境動態(tài)發(fā)展要求處于市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的主體能夠主動適應(yīng)。國有企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下的發(fā)展需要積極適應(yīng)市場的動態(tài)化變化，形成動態(tài)化管理意識。但當(dāng)前國有企業(yè)財務(wù)管理中還缺少動態(tài)化管理意識，財務(wù)管理更加偏重于事后管理，沒有落實事前預(yù)算與事中管理，實際上也直接造成事后管理與控制質(zhì)量的弱化。這使國有企業(yè)形成了較大的財務(wù)管理難題，也是引發(fā)國有企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的一大因素。

（四）財務(wù)管理監(jiān)控力度不足

市場經(jīng)濟(jì)條件下，國有企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)管理需要與外部發(fā)展相結(jié)合，在外部競爭較為激烈的狀態(tài)下，國有企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)管理更需要保持穩(wěn)定性與科學(xué)性。因此，國有企業(yè)在內(nèi)部財務(wù)管理中需要形成監(jiān)督與控制意識，提高財務(wù)管理有效性。但當(dāng)前國有企業(yè)在財務(wù)管理中還缺少有效的監(jiān)控機(jī)制，財務(wù)監(jiān)控不到位使財務(wù)系統(tǒng)的規(guī)范化操作形成了較大的監(jiān)督漏洞，財務(wù)風(fēng)險也隨之產(chǎn)生。

二、市場經(jīng)濟(jì)條件下國有企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的預(yù)防與控制措施

市場經(jīng)濟(jì)條件下，國有企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)主體，需要主動適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，維持自身穩(wěn)定發(fā)展，對此，國有企業(yè)需要從內(nèi)部管理與外部管理兩個層面入手，提高管理質(zhì)量，防范經(jīng)營風(fēng)險。財務(wù)管理是國有企業(yè)防范財務(wù)風(fēng)險的有效措施，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，國有企業(yè)的健康發(fā)展需要重視財務(wù)管理工作，預(yù)防與控制財務(wù)風(fēng)險，從而以財務(wù)管理優(yōu)勢形成良好的競爭力，在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中穩(wěn)定發(fā)展。

（一）完善財務(wù)管理制度

國有企業(yè)建立完善的財務(wù)管理制度，是預(yù)防與控制財務(wù)風(fēng)險的第一步，也是重要的步驟。國有企業(yè)從財務(wù)管理制度入手加強(qiáng)財務(wù)管理有效性，能夠更好地適應(yīng)國家宏觀調(diào)控要求，促進(jìn)企業(yè)自身發(fā)展。在財務(wù)管理制度中，需要做好資金管理制度的健全與完善。在國有企業(yè)財務(wù)管理中，資金管理應(yīng)作為財務(wù)管理的中心，國有企業(yè)應(yīng)建立起投資論證制度，提高投資決策的科學(xué)性，從而完善資金管理與控制效果。同時，國有企業(yè)還需要完善應(yīng)收賬款管理制度，在應(yīng)收賬款的管理中落實責(zé)任制度，增強(qiáng)企業(yè)資金的回流。更需要構(gòu)建起存貨資金控制制度，根據(jù)企業(yè)的實際生產(chǎn)需求進(jìn)行貨物的采購，盡可能減少貨物積壓和資金流動性限制，控制財務(wù)風(fēng)險。

（二）融資方式與渠道多元化

國有企業(yè)的融資方式應(yīng)適應(yīng)其自身發(fā)展。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，國有企業(yè)融資應(yīng)實現(xiàn)方式合理化、渠道多元化。在國有企業(yè)融資方式中，以內(nèi)部融資為主要選擇，能夠減少企業(yè)融資風(fēng)險，防范財務(wù)風(fēng)險。內(nèi)部融資不需要對外支付利息，能夠減少國有企業(yè)的現(xiàn)金支出，融資費用與成本較低，不會對國有企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的發(fā)展造成影響。當(dāng)國有企業(yè)內(nèi)部融資難以滿足企業(yè)自身發(fā)展需求時，再進(jìn)行外部融資，能夠減少許多經(jīng)濟(jì)損失，降低財務(wù)風(fēng)險。國有企業(yè)在融資渠道上，主要有銀行借貸、股票發(fā)行、債券發(fā)行等方式，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，國有企業(yè)的融資渠道還可以通過融資租賃、投資基金轉(zhuǎn)換、債轉(zhuǎn)股等多種方式實現(xiàn)，這有利于擴(kuò)寬國有企業(yè)融資渠道，減少單一融資渠道造成的財務(wù)風(fēng)險。

（三）完善會計責(zé)任制與分權(quán)管理制度

國有企業(yè)在財務(wù)風(fēng)險預(yù)防與控制中，需要從財務(wù)管理的各個環(huán)節(jié)入手，做好事前、事中、事后管理，從而預(yù)防財務(wù)風(fēng)險。會計責(zé)任制與分權(quán)管理制度是現(xiàn)代企業(yè)管理理念與管理模式的產(chǎn)物，其根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展模式設(shè)置管理制度，為企業(yè)財務(wù)管理奠定了更加有力的管理基礎(chǔ)。在企業(yè)財務(wù)管理中，會計責(zé)任制與分權(quán)管理制度實際上是根據(jù)不同主體的責(zé)任與權(quán)力將企業(yè)財務(wù)工作劃分為不同的形式形成不同的管理方式，以對不同責(zé)任主體的業(yè)績進(jìn)行計量評價的方式，明確不同模塊財務(wù)工作的科學(xué)性與準(zhǔn)確性。市場經(jīng)濟(jì)條件下，國有企業(yè)落實會計責(zé)任制與分權(quán)管理制度，需要與企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，在橫向組織與縱向組織實行分權(quán)管理的會計責(zé)任制，從而提高各組織層次與人員的責(zé)任意識與管理意識，從多個層面控制企業(yè)財務(wù)工作，避免引發(fā)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險問題。

（四）財務(wù)管理現(xiàn)代化

市場經(jīng)濟(jì)條件下，國有企業(yè)財務(wù)管理風(fēng)險的預(yù)防與控制需要從企業(yè)財務(wù)管理理念與模式入手，結(jié)合現(xiàn)代化財務(wù)管理理念與手段，為國有企業(yè)構(gòu)建具有良好管理質(zhì)量的財務(wù)管理模式。一方面，國有企業(yè)需要樹立起現(xiàn)代化財務(wù)管理理念。結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制中市場競爭、信息革命、預(yù)算控制等外部環(huán)境，提高企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)代化發(fā)展優(yōu)勢，同時優(yōu)化企業(yè)的財務(wù)管理組織機(jī)構(gòu)，落實財務(wù)管理組織的權(quán)責(zé)，以集團(tuán)化財務(wù)管理模式對企業(yè)資金管理、風(fēng)險控制、信息管理形成全面把控。另一方面，需要建立起現(xiàn)代化財務(wù)管理手段，借助現(xiàn)代化技術(shù)優(yōu)勢，將信息系統(tǒng)、計算機(jī)系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)用于企業(yè)財務(wù)管理中，提高企業(yè)財務(wù)信息化管理優(yōu)勢，加強(qiáng)對企業(yè)財務(wù)管理的信息化監(jiān)督與風(fēng)險控制，從而提高企業(yè)財務(wù)管理質(zhì)量。

三、結(jié)語

市場經(jīng)濟(jì)條件下，國有企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險預(yù)防與控制需要通過財務(wù)管理工作達(dá)到目的，以能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的財務(wù)管理理念與手段，健全與完善國有企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理系統(tǒng)，做好企業(yè)資金管理，建立起投資論證制度、應(yīng)收賬款管理制度、存貨資金控制制度，同時擴(kuò)寬企業(yè)融資渠道，實行會計責(zé)任制與分權(quán)管理制度。在現(xiàn)代化管理理念與管理手段中不斷優(yōu)化企業(yè)財務(wù)管理工作，從而增強(qiáng)財務(wù)管理的科學(xué)性，起到財務(wù)風(fēng)險的預(yù)防與控制效果，為市場經(jīng)濟(jì)條件下的國有企業(yè)提供良好的競爭優(yōu)勢，促進(jìn)國有企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。

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