師延清

摘要：隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活水平也有很大的提升，對(duì)于畜禽產(chǎn)品也逐漸提出更為嚴(yán)格的要求。動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作水平和廣大人民群眾食用肉類產(chǎn)品安全有密不可分的聯(lián)系，一旦出現(xiàn)動(dòng)物疫病問題，給養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)效益帶來損失，該文針對(duì)規(guī)范與強(qiáng)化動(dòng)物檢疫工作的有效措施進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：規(guī)范與強(qiáng)化;動(dòng)物檢疫工作;措施

中圖分類號(hào)：S851.33? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B???? doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2019.14.096

0引言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，國家和政府對(duì)食品健康逐漸有了高度的重視。由于動(dòng)物疫病的頻繁爆發(fā)，為我國畜牧業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，使畜牧行業(yè)發(fā)展停滯不前，這在很大程度上對(duì)人們的食用安全帶來不利的影響。因此，規(guī)范與強(qiáng)化動(dòng)物疫病的檢疫尤為重要。

1動(dòng)物檢疫工作重要性

人們對(duì)于基層動(dòng)物檢疫工作逐漸有了高度的重視，由于對(duì)動(dòng)物傳染病沒有做出合理有效的控制，進(jìn)而造成動(dòng)物傳染不斷擴(kuò)大感染面積，也會(huì)直接影響人們的食用健康。特別是針對(duì)部分傳染性極強(qiáng)的動(dòng)物疾病，對(duì)動(dòng)物疾病進(jìn)行深入研究，將動(dòng)物檢疫工作落到實(shí)處。此外，規(guī)范和強(qiáng)化動(dòng)物檢疫工作也能對(duì)畜禽傳染病做出合理有效的控制，為人們的食用安全提供有效的保障，并且也能在很大程度上促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)以及畜牧養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展^[1]。

2動(dòng)物檢疫工作現(xiàn)狀

2.1缺乏技術(shù)支撐

目前，政府部門雖然對(duì)檢疫工作逐漸有了一定的重視，但是在資金投入方面依舊有所欠缺，不僅缺乏先進(jìn)的檢疫設(shè)備和技術(shù)，而且各工作人員也無法掌握全新的專業(yè)知識(shí)，進(jìn)而導(dǎo)致工作人員在實(shí)際檢疫中，依然使用解剖檢疫及感官檢查等傳統(tǒng)的檢疫技術(shù)。且缺乏先進(jìn)的檢疫技術(shù)，使部分重大疫病不能正常檢疫出來，這樣在影響病情防疫中，也為動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作埋下巨大的安全隱患。

2.2工作人員專業(yè)能力差

動(dòng)物疫病的防疫和檢疫尤為重要，在此過程中，要求相關(guān)工作人員有極其豐富的實(shí)踐知識(shí)以及理論知識(shí)等，其主要原因是有很多因素會(huì)影響動(dòng)物疫病的檢疫階段，因此，如果工作人員的工作能力較為低下，會(huì)導(dǎo)致其日常工作的不完善，進(jìn)而降低整體的工作效率^[2]。

2.3不按照相關(guān)流程執(zhí)行檢疫

根據(jù)我國頒發(fā)的《中華人民共和國動(dòng)物檢疫法》和《動(dòng)物檢疫管理辦法》等相關(guān)法律，在對(duì)動(dòng)物實(shí)施檢疫中，相關(guān)工作人員應(yīng)在具體實(shí)施前，進(jìn)行科學(xué)合理的檢疫，并且出具合理有效的檢疫證明。但是目前我國絕大部分動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作人員在實(shí)際工作中，并不會(huì)按照相關(guān)流程和規(guī)定等進(jìn)行檢疫，甚至還有的工作人員在沒有對(duì)動(dòng)物進(jìn)行同步檢疫的情況下就出具檢疫證明，個(gè)別地區(qū)的動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作人員不重視該項(xiàng)工作，頻繁發(fā)生不收費(fèi)、不檢疫、不出具的現(xiàn)象，進(jìn)而使動(dòng)物檢疫不符合相關(guān)流程，使有問題的肉類流入市場(chǎng)^[3]。

2.4檢疫系統(tǒng)缺乏針對(duì)性

通過我國以往處理動(dòng)物疫病可發(fā)現(xiàn)，雖然我國的動(dòng)物檢疫系統(tǒng)較為成熟，但是缺乏足夠的針對(duì)性，使我國并沒有一個(gè)極其全面的重大動(dòng)物疫病檢疫措施，通常在發(fā)生疫病時(shí)，我國普遍進(jìn)行簡(jiǎn)單的隔離、消毒以及治療等，對(duì)于不同類型的疫病傳播，并不能做到不同的治療和隔離，這就無法對(duì)疫情的擴(kuò)散做出科學(xué)合理的控制，進(jìn)而影響檢疫工作的順利進(jìn)行。因此，沒有針對(duì)性的檢疫系統(tǒng)也是我國動(dòng)物疫病檢疫中存在的問題之一。

3強(qiáng)化措施

3.1加大檢疫監(jiān)督宣傳力度

做好宣傳工作也能提升動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作的水平。科學(xué)合理的利用電視、計(jì)算機(jī)、微信、微博、報(bào)紙、以及媒體等方式，向社會(huì)宣傳動(dòng)物運(yùn)輸行業(yè)、動(dòng)物養(yǎng)殖戶以及報(bào)檢制度等，創(chuàng)造出一個(gè)全民知法守法的社會(huì)氛圍，加強(qiáng)工作人員對(duì)動(dòng)物檢疫監(jiān)督的重視以及提升各工作人員的法律意識(shí)等，便能促進(jìn)動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作的可持續(xù)進(jìn)行。此外，針對(duì)逃報(bào)或者少報(bào)等違法行為，相關(guān)部門應(yīng)給予嚴(yán)厲的懲處，提升違法成本。在設(shè)置動(dòng)物檢疫監(jiān)督場(chǎng)地階段，應(yīng)以動(dòng)物養(yǎng)殖和實(shí)際情況為基礎(chǔ)，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，促使經(jīng)營者能具備更高的服務(wù)意識(shí)，使申報(bào)工作更加高效的進(jìn)行^[4]。

3.2完善動(dòng)物疫病檢疫制度

結(jié)合目前我國動(dòng)物疫病檢疫情況，通過利用市場(chǎng)的力量，加強(qiáng)監(jiān)督動(dòng)物疫病的檢疫工作。因此，在實(shí)際檢疫階段，應(yīng)制定相應(yīng)的檢疫制度，以此使動(dòng)物疫病檢疫更加合理有效。第一，制定規(guī)范的動(dòng)物疫病檢疫的相關(guān)法律法規(guī)，并且將法律法規(guī)落實(shí)到實(shí)處，大力推廣相關(guān)法律法規(guī)，以此提升養(yǎng)殖人員的責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)。第二，如果在日常工作中，單位或者個(gè)人做出違法動(dòng)物疫病檢疫法律法規(guī)的行為，應(yīng)嚴(yán)格追究其法律責(zé)任，并采取相應(yīng)的懲罰，為養(yǎng)殖人員的行為做出控制。第三，建立完善的疫情舉報(bào)機(jī)制，對(duì)于重大疫情可及時(shí)發(fā)現(xiàn)并且做出有效的控制，提升疫情處理的工作效率。另外，針對(duì)舉報(bào)人員，相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)為舉報(bào)人員提供獎(jiǎng)勵(lì)。如在監(jiān)控禽流感、高致病性口蹄疫等疫病時(shí)，需要各地區(qū)的檢疫人員全面了解實(shí)際比例和數(shù)量，應(yīng)在每年3月和10月進(jìn)行集中監(jiān)測(cè)?？筛尤媪私鈩?dòng)物疫情的發(fā)展情況，同時(shí)也會(huì)在很大程度上減少動(dòng)物疫情帶來的損失。

3.3做好檢疫系統(tǒng)跟蹤工作

要保證疫病檢疫工作的科學(xué)有效性，在檢疫中，相關(guān)工作人員應(yīng)做好檢疫系統(tǒng)的跟蹤工作，在實(shí)際工作中，加強(qiáng)提升工作效率，對(duì)動(dòng)物各項(xiàng)免疫效果做出科學(xué)有效的評(píng)估，并且應(yīng)將各項(xiàng)動(dòng)物檢疫數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤地記錄在內(nèi)，方便后續(xù)的使用和分析。另外，針對(duì)各種高成效的藥劑等應(yīng)加大推廣力度，并且根據(jù)實(shí)際情況制定出科學(xué)合理的疫病檢疫手段，以促進(jìn)檢疫工作的正常進(jìn)行。如果在檢疫結(jié)果不符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，則需對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)化的監(jiān)督管理，以達(dá)到提升動(dòng)物免疫力的作用，直至滿足國家標(biāo)準(zhǔn)，方可正常進(jìn)行飼養(yǎng)以及生產(chǎn)作業(yè)。此外，應(yīng)以當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況為基礎(chǔ)，制定出科學(xué)有效的檢疫計(jì)劃，對(duì)檢疫范圍做出全面的了解，在此基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行合理有效的規(guī)劃和處理。另外，應(yīng)與常規(guī)的應(yīng)急檢疫方式進(jìn)行融合，這樣才能促進(jìn)動(dòng)物疫病檢疫工作的可持續(xù)進(jìn)行^[5]。

3.4招聘檢疫技術(shù)完善的工作人員

任何企業(yè)若要長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定的發(fā)展，基礎(chǔ)條件尤為重要。動(dòng)物疫病檢疫部門也不例外。站在動(dòng)物疫病檢疫部門的角度上，需要工作人員有較強(qiáng)的動(dòng)物疫病檢疫技術(shù)，這樣才能為動(dòng)物疫病檢疫工作可持續(xù)進(jìn)行提供基礎(chǔ)，同時(shí)，也應(yīng)審核工作人員是否具有先進(jìn)的動(dòng)物疫病檢疫技術(shù)、血樣收集、化驗(yàn)分析、語言表達(dá)能力以及綜合能力較強(qiáng)特征等。

4結(jié)束語

動(dòng)物檢疫工作的水平對(duì)廣大人民群眾食品是否安全有重要的影響，因此，在實(shí)際檢疫中，應(yīng)加大動(dòng)物檢疫監(jiān)督的宣傳力度，招聘監(jiān)測(cè)技術(shù)完善的工作人員，建立完善的動(dòng)物疫病檢疫制度以及做好檢疫系統(tǒng)的跟蹤工作等。此外，也需要政府部門、相關(guān)部門、以及廣大人民群眾的大力支持和默契配合，才能不斷提升動(dòng)物檢疫工作的整體水平，為廣大人民群眾身體健康和利益提供有效的保障。

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