摘要：目前隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)，行業(yè)發(fā)展形勢(shì)良好，而民營(yíng)企業(yè)也在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中起到促進(jìn)作用。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展由于受到經(jīng)濟(jì)制度的影響，其發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái)，為了確保企業(yè)可以全面穩(wěn)定發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)需要實(shí)施全面預(yù)算管理。預(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)部管理的核心內(nèi)容，合理的全面預(yù)算管理有助于避免企業(yè)在管理過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，控制民營(yíng)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，將企業(yè)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)資金的利用率提升到最大化。全面預(yù)算管理已經(jīng)被廣泛應(yīng)用在企業(yè)管理過(guò)程中，它幫助企業(yè)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理;民營(yíng)企業(yè);優(yōu)化對(duì)策

一、全面預(yù)算管理的作用

（一）規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，提升運(yùn)營(yíng)效率

全面預(yù)算管理能夠?yàn)槠髽I(yè)規(guī)避發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，合理分配企業(yè)內(nèi)部資源。全面預(yù)算管理提升了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率，民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)在所處的環(huán)境較為復(fù)雜，全面預(yù)算管理在實(shí)施的同時(shí)也面臨更大的挑戰(zhàn)。在信息技術(shù)的支持下，民營(yíng)企業(yè)改變傳統(tǒng)的管理模式，提高預(yù)算管理工作的效率，從而提升企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率。

（二）監(jiān)測(cè)企業(yè)業(yè)務(wù)

全面預(yù)算管理可以對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，民營(yíng)企業(yè)可以采用多種方法進(jìn)行預(yù)算分析，比如指標(biāo)分析、對(duì)比分析等，通過(guò)預(yù)算分析為企業(yè)的預(yù)算管理提供有力依據(jù)，對(duì)于預(yù)算的執(zhí)行和落實(shí)能夠及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。在此過(guò)程中，預(yù)算管理工作的相關(guān)人員可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，并且能夠及時(shí)預(yù)警，確保民營(yíng)企業(yè)可以平穩(wěn)發(fā)展。

（三）實(shí)現(xiàn)企業(yè)精細(xì)化管理

全面預(yù)算管理可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)精細(xì)化管理，它需要企業(yè)的所有員工都具有全面控制思想，它將民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部管理的重要內(nèi)容都組合在一起，進(jìn)行全方位的融合，目的就是為了提高民營(yíng)企業(yè)的管理水平以及效率。企業(yè)的預(yù)算管理目標(biāo)被精細(xì)化處理，將其分配給民營(yíng)企業(yè)的不同部門來(lái)實(shí)行，使得民營(yíng)企業(yè)的管理更加細(xì)致有條理。

二、全面預(yù)算管理實(shí)施中存在的問(wèn)題

（一）民營(yíng)企業(yè)未能正確認(rèn)識(shí)全面預(yù)算管理

民營(yíng)企業(yè)缺乏對(duì)預(yù)算管理工作的正確認(rèn)識(shí)，國(guó)內(nèi)的大部分民營(yíng)企業(yè)對(duì)于預(yù)算管理工作都存在一定的誤解，將預(yù)算管理僅僅只是當(dāng)作是普通的財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容，而且與之相關(guān)的工作也全部交由財(cái)務(wù)部門來(lái)完成，對(duì)于預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)只停留在表面，對(duì)于其為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的深遠(yuǎn)意義沒(méi)有過(guò)多考慮，造成民營(yíng)企業(yè)的預(yù)算管理工作開(kāi)展不順利，達(dá)不到促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的目的。另外，預(yù)算管理的相關(guān)工作人員也沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)預(yù)算管理的重要內(nèi)容以及風(fēng)險(xiǎn)，使得預(yù)算管理存在較多的漏洞，與企業(yè)的實(shí)際情況相脫節(jié)，不利于企業(yè)其他部門的工作。

（二）企業(yè)全面預(yù)算編制與戰(zhàn)略目標(biāo)脫節(jié)

企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)是企業(yè)發(fā)展的重要導(dǎo)向，是提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)，企業(yè)能穩(wěn)定發(fā)展的前提是戰(zhàn)略目標(biāo)是否合理并且符合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況。企業(yè)的預(yù)算編制指標(biāo)與發(fā)展戰(zhàn)略緊密相關(guān)，進(jìn)行預(yù)算編制工作時(shí)忽略企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，使得預(yù)算指標(biāo)和企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃出現(xiàn)矛盾，企業(yè)發(fā)展過(guò)程中每個(gè)階段的預(yù)算編制指標(biāo)前后連接性較差，不利于企業(yè)的發(fā)展，會(huì)降低企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）全面預(yù)算管理工作的控制與考評(píng)機(jī)制不完善

大多數(shù)的民營(yíng)企業(yè)缺乏對(duì)全面預(yù)算管理工作控制與考評(píng)，在企業(yè)年度計(jì)劃開(kāi)始前是由預(yù)算管理的相關(guān)部門，以及其下屬部門一起進(jìn)行預(yù)算編制工作，但是在后期預(yù)算執(zhí)行時(shí)，預(yù)算控制力度與預(yù)算反饋信息出現(xiàn)較明顯的問(wèn)題。由此看出，民營(yíng)企業(yè)對(duì)于預(yù)算執(zhí)行的這一環(huán)節(jié)嚴(yán)重忽視。大部分企業(yè)的預(yù)算管理體系都或多或少的存在一些問(wèn)題，導(dǎo)致企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)被執(zhí)行時(shí)過(guò)于隨意，所以最后的結(jié)果與最初預(yù)算期望目標(biāo)有較大的偏差，預(yù)算管理對(duì)于企業(yè)的發(fā)展也沒(méi)有起到促進(jìn)作用。預(yù)算考評(píng)機(jī)制也存在較多問(wèn)題，企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)不能順利實(shí)現(xiàn)，考評(píng)機(jī)制中缺少獎(jiǎng)懲內(nèi)容不利于員工工作的積極性，預(yù)算工作的落實(shí)程度不高。全面預(yù)算管理工作需要有強(qiáng)硬的專業(yè)知識(shí)支持，而且對(duì)于預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題能夠及時(shí)把控，相關(guān)工作人員要意識(shí)到預(yù)算管理對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要性。但是部分企業(yè)中預(yù)算管理人員專業(yè)素質(zhì)低下，能力不足，使得預(yù)算管理工作的作用不能完全體現(xiàn)。

（四）全面預(yù)算管理工作信息化建設(shè)程度不高

信息技術(shù)是幫助企業(yè)發(fā)展進(jìn)步的有效手段，大多數(shù)企業(yè)的信息化全面預(yù)算管理系統(tǒng)還未完全建設(shè)完成，而且即使系統(tǒng)建設(shè)完成其功能相對(duì)來(lái)說(shuō)不夠完善，信息化程度不高。企業(yè)缺少信息管理平臺(tái)，單純依靠人力進(jìn)行預(yù)算編制，而且企業(yè)內(nèi)部之間的信息無(wú)法實(shí)現(xiàn)共享，預(yù)算編制需要的數(shù)據(jù)信息不能及時(shí)更新。

三、全面預(yù)算管理在民營(yíng)企業(yè)中實(shí)施的優(yōu)化對(duì)策

（一）正確認(rèn)識(shí)全面預(yù)算管理

預(yù)算管理工作需要得到企業(yè)所有人員的高度重視，這樣才能夠?qū)㈩A(yù)算工作有效完成，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。民營(yíng)企業(yè)管理者應(yīng)該將預(yù)算管理作為企業(yè)的全面管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，企業(yè)應(yīng)該針對(duì)預(yù)算管理工作，將工作責(zé)任分配到個(gè)人，讓企業(yè)員工深刻認(rèn)識(shí)預(yù)算管理，相關(guān)的預(yù)算執(zhí)行人員要及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，制定出解決措施。

（二）為全面預(yù)算管理提供精準(zhǔn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)

民營(yíng)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)需要其進(jìn)行精準(zhǔn)的定位，以及制定合理的實(shí)施計(jì)劃，全面預(yù)算管理將企業(yè)的短期戰(zhàn)略目標(biāo)數(shù)據(jù)化，為實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)。近年來(lái)，民營(yíng)企業(yè)所處的市場(chǎng)環(huán)境日益復(fù)雜。鑒于此種情況，民營(yíng)企業(yè)必須要聯(lián)系自身實(shí)際情況，結(jié)合市場(chǎng)變化，深入分析民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，最后經(jīng)過(guò)細(xì)致分析再進(jìn)行戰(zhàn)略目標(biāo)的規(guī)劃，戰(zhàn)略目標(biāo)的具體內(nèi)容需要和全面預(yù)算管理進(jìn)行整合。在全面預(yù)算管理中融入民營(yíng)企業(yè)的戰(zhàn)略思想，從根本上增加民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，在企業(yè)各個(gè)發(fā)展階段制定不同的預(yù)算編制指標(biāo)。

（三）加強(qiáng)全面預(yù)算管理工作的控制考評(píng)與員工專業(yè)素質(zhì)

全面預(yù)算管理工作缺少員工考評(píng)機(jī)制，會(huì)影響員工工作積極性，影響企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)全面預(yù)算管理缺乏控制對(duì)于企業(yè)來(lái)講毫無(wú)益處?？偟膩?lái)說(shuō)，企業(yè)需要建立完善的關(guān)鍵業(yè)績(jī)考評(píng)體系，將預(yù)算管理目標(biāo)層層分解，分配給部門甚至個(gè)人，按照預(yù)算目標(biāo)設(shè)置考核標(biāo)準(zhǔn)，使每個(gè)員工都意識(shí)到自身在預(yù)算管理工作中所承擔(dān)的責(zé)任，設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)制度，提升員工的積極性。企業(yè)員工要深刻認(rèn)識(shí)預(yù)算管理，相關(guān)的預(yù)算執(zhí)行人員要及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，制定出解決措施。全面預(yù)測(cè)管理需要企業(yè)員工的積極參與，所以需要讓所有員工具備全面預(yù)算管理思想。對(duì)員工開(kāi)展培訓(xùn)工作，使得企業(yè)員工清楚地認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理對(duì)于企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的意義，比如企業(yè)可以邀請(qǐng)預(yù)算管理方面的專業(yè)人員進(jìn)入企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行全方位的培訓(xùn)，讓員工可以積極有效地參與到全面預(yù)算管理工作中，改善了企業(yè)預(yù)算松弛的情況，有助于企業(yè)管理層進(jìn)行決策。

（四）建設(shè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)

民營(yíng)企業(yè)要加大信息化全面預(yù)算管理系統(tǒng)的建設(shè)力度，隨著企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，不斷完善系統(tǒng)功能，企業(yè)管理決策者要能夠在登錄系統(tǒng)后，清楚地知道資金預(yù)算所需的數(shù)據(jù)信息，企業(yè)內(nèi)部要實(shí)現(xiàn)信息資源共享。管理系統(tǒng)中的考核功能還應(yīng)進(jìn)一步完善，借助信息管理系統(tǒng)對(duì)員工進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核依據(jù)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行。企業(yè)要投入一定的人力資源進(jìn)行系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè)，在管理系統(tǒng)中的功能實(shí)現(xiàn)后，仍舊需要定期對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護(hù)更新，確保數(shù)據(jù)信息的及時(shí)性。

四、結(jié)束語(yǔ)

民營(yíng)企業(yè)是推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，對(duì)于它目前受經(jīng)濟(jì)制度的影響，所出現(xiàn)的一系列問(wèn)題，通過(guò)全面預(yù)算管理方式對(duì)其進(jìn)行處理解決，利用預(yù)算管理及時(shí)避免企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，合理規(guī)劃企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，將戰(zhàn)略規(guī)劃與全面預(yù)算管理相結(jié)合，避免預(yù)算編制與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)差距過(guò)大。通過(guò)實(shí)施全面預(yù)算管理使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到大幅度提升，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的快速發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：

聶磊，深圳市金溢科技股份有限公司，廣東深圳。