劉婷婷

摘要：檔案是指個(gè)人和各種機(jī)關(guān)組織在特定社會活動(dòng)中形成的保存?zhèn)洳榈臍v史文件，單位領(lǐng)導(dǎo)借助規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的檔案管理中多種多樣的檔案，可對業(yè)務(wù)及人事工作的發(fā)展?fàn)顩r清楚了然。借助檔案可將其保存的經(jīng)驗(yàn)借鑒吸取教訓(xùn)，對檔案館的檔案管理工作進(jìn)行強(qiáng)化可使檔案信息資源的系統(tǒng)安全、完整準(zhǔn)確和有效利用得以保證，實(shí)現(xiàn)檔案工作的新發(fā)展并將檔案管理的科學(xué)與規(guī)范化水平全面提升。

關(guān)鍵詞：檔案館;檔案;管理工作;研究

檔案館日常管理工作體系中極為重要的一部分是檔案管理，檔案館的立身之本是對人民群眾和社會各項(xiàng)事業(yè)的需求及發(fā)展有效服務(wù)，檔案工作應(yīng)當(dāng)將檔案館以往單純的將檔案保管好，收集、整理等傳統(tǒng)服務(wù)意識改變，強(qiáng)化檔案管理工作的創(chuàng)新理念，才能使檔案工作真正在社會上得到應(yīng)有的支持和重視。本文通過對檔案管理工作在檔案館中的強(qiáng)化進(jìn)行探究。

一.檔案管理中的問題

1.較差的檔案管理質(zhì)量和層次低的檔案管理人員

每個(gè)單位檔案館對檔案管理的重視程度不同導(dǎo)致出現(xiàn)很大差異的發(fā)展水平，該情況主要表現(xiàn)在檔案管理人員業(yè)務(wù)水平很低、人員嚴(yán)重匱乏，甚至還有憑借人情關(guān)系上崗的問題。大部分這樣的檔案管理人員缺乏專業(yè)的業(yè)務(wù)技能及素養(yǎng)，而是單純的堆積材料，無法對卷內(nèi)目錄編輯進(jìn)行清晰整理，前后次序嚴(yán)重顛倒，甚至圈內(nèi)目標(biāo)的編寫有多人參與并出現(xiàn)多標(biāo)準(zhǔn)。

2.混亂的借閱制度和老化的管理方式

檔案管理工作的規(guī)章制度沒有有效執(zhí)行和缺乏，管理不嚴(yán)的檔案和不登記便借閱的情況經(jīng)常發(fā)生，管理人員對檔案的借出及收回因怕得罪人的心理雖心有怨言卻裝作老好人，導(dǎo)致出現(xiàn)資料開門送出、關(guān)門堆積的情況，沒有借閱登記本，管理工作成為表面形式。不嚴(yán)密的檔案收集工作損傷了檔案文件的完整性且導(dǎo)致關(guān)鍵資料缺省，無章法可循且老化的管理方式造成了低層次的缺位管理，進(jìn)而導(dǎo)致混亂的檔案管理。

3.長周期的檔案收集和缺乏保密性的檔案管理

某些單位對檔案管理工作的重視度不夠，加上低素質(zhì)的相關(guān)管理人員，導(dǎo)致未曾整理檔案便再次借閱，甚至某些單位毫不過問堆積起來的檔案，管理人員更是以混日子的心態(tài)被動(dòng)工作[1]。低素質(zhì)的檔案管理人員沒有強(qiáng)烈的保密意識和工作積極性，從而泄露某些秘密，使檔案管理工作存在諸多隱患和問題。

二.檔案管理工作在檔案館中的強(qiáng)化措施

1.推行規(guī)范化的檔案管理工作

統(tǒng)一當(dāng)前檔案館中相對分散獨(dú)立的檔案與文件管理成一個(gè)有機(jī)整體進(jìn)行管理，擁有重要價(jià)值的大量帳外文件會因文檔分離而失去控制，進(jìn)而降低檔案館的館藏質(zhì)量使其參考服務(wù)作用無法充分發(fā)揮，同時(shí)降低檔案部門信息服務(wù)功能，因此需將加強(qiáng)文檔一體化。檔案前身是公文，而公文轉(zhuǎn)化為檔案。日常檔案及其工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化的質(zhì)量會受到公文制發(fā)質(zhì)量的影響，因此需標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化檔案館的檔案管理工作，將檔案體質(zhì)量進(jìn)一步提升?！耙晕覟橹鳌钡牧⒕須w檔原則是指歸檔的文件應(yīng)以該單位形成的文件為主的原則[2]，該工作是檔案館對檔案管理工作強(qiáng)化目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和問題解決的關(guān)鍵，根據(jù)實(shí)際情況對相關(guān)檔案進(jìn)行立卷歸檔，不虛設(shè)沒有的，列出已有的。檔案案卷質(zhì)量需要優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量和統(tǒng)一的幅面尺寸規(guī)格，與國家規(guī)定相符合。案卷應(yīng)有工整清晰的字跡，并且不可使用容易褪色的紙張、筆種和墨水進(jìn)行各種記錄。合理的使用文種，擬致格式規(guī)范，不規(guī)范的字和簡稱不要用于行文中，以此對日后應(yīng)用現(xiàn)代化及標(biāo)準(zhǔn)化的檢索手段提供便利。與檔案工作的工作任務(wù)不同，文書處理工作擁有相對獨(dú)立性，因其是檔案來源且檔案作為文書歸宿，因此檔案與文書處理工作在文檔工作流程中是關(guān)系緊密的工作環(huán)境。因此檔案管理人員應(yīng)將系統(tǒng)思維意識強(qiáng)化，將標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化的檔案和文書處理工作，同行的工作指導(dǎo)思想樹立起來，在實(shí)際管理中嚴(yán)格把控文書處理工作標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范化的入口，將標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范化檔案工作的基礎(chǔ)打好。

2.檔案數(shù)字化建設(shè)的開展

未來檔案館館藏?cái)?shù)字檔案最主要的來源是電子文件，因此各個(gè)部門應(yīng)當(dāng)將紙質(zhì)和電子文件進(jìn)行歸檔雙軌制，拷貝兩套電子文件放于異地保存，一并向檔案館移交伴隨的紙質(zhì)文件，這要是檔案館電子化進(jìn)程得以推進(jìn)的同時(shí)將數(shù)據(jù)庫建立的工作量節(jié)省。電子文件載體、內(nèi)容、顯示和電子計(jì)算機(jī)軟硬件平臺組合成電子文件，各個(gè)部門因各種因素導(dǎo)致其依賴不同的軟硬件平臺，使集成檔案數(shù)據(jù)庫面臨較大困難。因此應(yīng)將電子目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與交換格式印發(fā)，規(guī)定文件、案卷級目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)的字段名稱、長度、類型等，使數(shù)據(jù)格式及軟件得以規(guī)范，從而使數(shù)據(jù)庫的有效和準(zhǔn)確性得到有力保證[3]。面對無法一步到位且復(fù)雜而長期的檔案數(shù)字化建設(shè)，應(yīng)當(dāng)分布進(jìn)行并將重點(diǎn)突出，在講求實(shí)效的同時(shí)，使其能夠可持續(xù)發(fā)展。

3.強(qiáng)化檔案管理的保密工作

檔案管理人員因其特殊身份及地位對相關(guān)秘密知道的多、深、早，其個(gè)人素質(zhì)是檔案保密工作優(yōu)劣的關(guān)鍵所在。檔案管理人員應(yīng)有高度的保密意識和強(qiáng)烈的工作責(zé)任心及事業(yè)心，自身養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)同時(shí)有始有終的經(jīng)手件件事情并清楚手續(xù)，將頭腦中無形的泄露秘密進(jìn)行防止。為了使絕密檔案的安全得到有力保障，可從保險(xiǎn)鎖、防盜器和保險(xiǎn)柜等各種保管條件中入手。檔案館對絕密的文件可單獨(dú)開設(shè)房間進(jìn)行儲存，同時(shí)設(shè)立專門的檔案管理書櫥對檔案進(jìn)行分門別類的管理[4]。檔案管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守規(guī)定對檔案的移出、調(diào)閱和銷毀等手續(xù)辦理，一定要經(jīng)過指定領(lǐng)導(dǎo)人審批，將簽字、登記手續(xù)認(rèn)真履行。使用完的檔案及時(shí)檢查清對，一旦發(fā)現(xiàn)秘密泄露和失竊等問題，應(yīng)當(dāng)將原因及時(shí)查明進(jìn)行補(bǔ)救。

結(jié)語

綜上所述，檔案館應(yīng)當(dāng)將傳統(tǒng)的檔案管理工作理念更新并樹立科學(xué)發(fā)展觀，為了能夠?qū)n案館所在單位的活動(dòng)準(zhǔn)確真實(shí)的記錄，對檔案進(jìn)行科學(xué)規(guī)范化的管理可將但管理的利用率有效提升，將檔案的信息功能充分發(fā)揮，加大宣傳工作力度使全員檔案意識提升，同時(shí)積極促進(jìn)檔案館所在單位的工作效率和質(zhì)量，從而創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益給所在單位。

參考文獻(xiàn)

[1]王晴.高校檔案館電子檔案管理思路探索[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2016，15（04）：245-246.

[2]鄭詩建. 淺談數(shù)字檔案館對企事業(yè)單位檔案管理的影響[A]. .中國航空學(xué)會管理科學(xué)分會2015年學(xué)術(shù)交流會論文集[C].：中國航空學(xué)會，2015：4.

[3]于學(xué)臣.數(shù)字檔案館建設(shè)對檔案管理體制的影響及對策[J].黑龍江科技信息，2015（17）：161.

[4]白云，王漢華，郭魯.高校檔案管理系統(tǒng)改進(jìn)探索——以華中師范大學(xué)檔案館為例[J].檔案與建設(shè)，2015（06）：9-12.