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        淺談城鄉(xiāng)規(guī)劃之中的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃

        2019-10-21 16:16:15劉曉軍
        大東方 2019年9期
        關鍵詞:農村建設美麗鄉(xiāng)村城鄉(xiāng)規(guī)劃

        劉曉軍

        摘 要:文章首先分析了城鄉(xiāng)規(guī)劃中美麗鄉(xiāng)村建設的基本原則,以及當前美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃落實過程中面臨的問題。在此基礎上,重點論述城鄉(xiāng)規(guī)劃前提下美麗鄉(xiāng)村建設的有效措施,提出加強整體統(tǒng)籌與宣傳力度兩種應對策略,幫助解決現階段城鄉(xiāng)結合建設發(fā)展中存在的問題。

        關鍵詞:城鄉(xiāng)規(guī)劃;美麗鄉(xiāng)村;農村建設

        一、城鄉(xiāng)規(guī)劃中美麗鄉(xiāng)村構架的基本原則

        1.以人為本

        城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展中,美麗鄉(xiāng)村計劃實現,還需要體現以人為本的規(guī)劃原則。能夠在發(fā)展過程中考慮農村居民所面臨的生活問題,構建整體規(guī)劃方案的同時,對于農民生存環(huán)境進行改善。以人為本原則得到體現后,能夠有效增進美麗鄉(xiāng)村建設計劃落實的支持度,規(guī)劃設計中也能根據現存問題制定切實有效的解決方案。建設規(guī)劃設計中,充分考慮是否能夠對農民帶來經濟收益增長,生活環(huán)境改善的作用。以人為本原則作為前提,構建城鄉(xiāng)結合發(fā)展的基本框架,將能更貼近真實情況,解決實際問題,并形成具有可持續(xù)發(fā)展意義的規(guī)劃體系。在發(fā)展落實中也能夠得到基層群眾的支持,從而實現各項建設資源的優(yōu)化使用。

        2.生態(tài)和諧

        生態(tài)和諧原則體現在美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃過程中,對于生態(tài)環(huán)境的保護以及現有生態(tài)資源的合理開發(fā)利用。城鄉(xiāng)結合發(fā)展需要對鄉(xiāng)村原有空間結構進行優(yōu)化設計,這一建設過程中,部分自然生態(tài)環(huán)境原有狀態(tài)可能會受到破壞。但在建設過程中,不能僅僅以城鄉(xiāng)結合發(fā)展為目標,更需要考慮再建設,規(guī)劃落實中是否能夠促進城城鄉(xiāng)發(fā)展區(qū)域自然生態(tài)環(huán)境形成和諧的關系。順應生態(tài)發(fā)展規(guī)律對自然資源進行開發(fā)利用,才能達到最合理的資源優(yōu)化使用效果。對于發(fā)展過程中生態(tài)環(huán)境受到破壞的情況,要及時停止并采取自然環(huán)境保護措施,鄉(xiāng)村規(guī)劃與生態(tài)自然形成和諧關系后。兩者之間才能互相發(fā)揮促進影響作用,在發(fā)展規(guī)劃期間,為鄉(xiāng)村建設提供更多可溜占資源,也能在和諧發(fā)展的原則下,促進各項發(fā)展建設工作能夠得到高效落實。

        二、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設計中存在的問題

        1.缺乏科學統(tǒng)籌

        當前城鄉(xiāng)結合發(fā)展中,美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃存在的主要問題是缺乏科學統(tǒng)籌,建設規(guī)劃設計過程中并沒有考慮鄉(xiāng)村整體空間結構特征,規(guī)劃過程中各個項目之間缺乏有效聯系,難以形成產業(yè)之間的整體化發(fā)展趨勢,導致城鄉(xiāng)結合發(fā)展中,仍然有部分農村現有資源被閑置,也無形中增大了美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃過程中的成本投入。美麗鄉(xiāng)村建設發(fā)展,缺乏與城鄉(xiāng)結合規(guī)劃之間的統(tǒng)籌,促使難以實現建設過程中的資源共享,更存在鄉(xiāng)村發(fā)展與城市建設脫軌的嚴重問題。針對這一情況,如果在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設過程中不能形成切實有效的科學統(tǒng)籌,對未來實現可持續(xù)發(fā)展計劃仍然會造成阻礙影響。

        2.規(guī)劃落實困難

        美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃落實過程中存在實踐困難的問題,尤其是各項建設計劃的落實,在發(fā)展過程中基層農民對美麗鄉(xiāng)村計劃的參與積極性不足,僅僅依靠政府統(tǒng)籌建設,不僅投入資金巨大,建設周期長,最終的鄉(xiāng)村生活環(huán)境改善效果也并不理想。規(guī)劃落實困難的主要引發(fā)原因在于農民對美麗鄉(xiāng)村項目了解不深刻,仍然對建設規(guī)劃存在一定顧慮,導致建設過程中并不能積極參與到其中。這樣的前提環(huán)境下,美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃往往只能停留在理論層面,很難進入到具體的實際建設中。美麗鄉(xiāng)村發(fā)展建設過程中宣傳力度不足,對基層農民參與積極性調動困難,得不到基層群眾支持,在一些公共項目規(guī)劃過程中,也很難進入到具體的實踐環(huán)節(jié)。規(guī)劃落實困難時城鄉(xiāng)結合發(fā)展中重要解決的問題,需要從建設統(tǒng)籌,發(fā)展宣傳等多個方向進行。

        三、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃中現存問題的優(yōu)化解決措施

        1.加強空間規(guī)劃發(fā)展循環(huán)農業(yè)

        美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃落實中,首先需要加強農村的空間結構規(guī)劃,加大循環(huán)農業(yè)發(fā)展力度,實現農村經濟發(fā)展過程中資源的可持續(xù)利用,并減少發(fā)展過程中的成本浪費。循環(huán)農業(yè)發(fā)展可以構建起種植業(yè)、畜牧業(yè)以及水產業(yè)之間的資源共享體系,對生產過程中的廢棄資源再利用,例如畜牧業(yè)與水產業(yè)產生的排泄廢棄物,可以作為農村種植業(yè)發(fā)展中的肥料。這樣不僅能夠幫助提升生產過程中的資源利用效率,也能有效減少成本浪費。形成循環(huán)農業(yè)后,美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃落實,擁有了穩(wěn)定的環(huán)境。農村經濟發(fā)展中各個產業(yè)之間形成相互聯系,在對空間進行規(guī)劃時也能統(tǒng)籌整體進行,循環(huán)農業(yè)發(fā)展要從農村經濟帶動角度進行研究,確保各項建設規(guī)劃在具體落實中切實有效,建設合理的空間規(guī)劃方案,改善農村居民生活環(huán)境。

        2.加大宣傳提高農民參與積極性

        面向農村居民加大美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的宣傳力度,從而改變變農民的思想認知,全面提升美麗鄉(xiāng)村建設過程中的參與積極性。宣傳力度提升,需要從美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃自身項目本質以及未來帶來的長久利益兩方面進行,使農村居民能夠從辯證的角度對美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃進行解讀。對于農民參與積極性的提升,還應該充分考慮美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃過程中,是否能夠對農民的生活狀態(tài)帶來快速改變。農民充分了解到美麗鄉(xiāng)村與城鄉(xiāng)結合規(guī)劃發(fā)展帶來的有利之處,在此前提下參與積極性才能得到提升,通過加大宣傳力度,全面提升農村居民道德素質水平,為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃落實創(chuàng)造有利的群眾基礎環(huán)境,農民道德水平得到提升后。各項基礎設施建設才能得到有效保護,確保美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃中投入的成本資金得到有效利用。不斷的提升農民自身綜合素質,通過教育培訓的方式來提高農民自身的科學文化知識,只有擁有更多的文化知識,才能夠擁有足夠的能力去參加農村生產建設。此外,不斷的加強自身文化學習,實現自我教育與進步,這樣才能夠不斷的為美麗鄉(xiāng)村建設提供強有力的支持。

        結語

        隨著我國提出的美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃政策,使其對于我國農村的發(fā)展有著非常重要的作用,能夠有效的消除城鄉(xiāng)各項差距。但是,在實際的美麗鄉(xiāng)村建筑規(guī)劃設計過程中,必須要對一些規(guī)劃原則問題進行有效的解決,從而不斷的對美麗鄉(xiāng)村建設進行完善,這樣才能夠保障美麗鄉(xiāng)村建筑的規(guī)劃設計質量,更好的推進我國新農村建設與發(fā)展。

        參考文獻

        [1]李順杰.淺談城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展背景下美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設計[J].城市建設理論研究(電子版),2017(31):29.

        [2]畢士文,李鵬宇,蔡惠影.由“鄉(xiāng)情為骨,鄉(xiāng)韻為魂”淺談新時代美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設策略——以臨沂市蘭陵縣孫于溝村調研為例[J].現代園藝,2017(01):14-16+124.

        [3]盧建新.淺論鄉(xiāng)村規(guī)劃建設中的融合共存——以龍巖高新區(qū)培豐鎮(zhèn)大排村美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃為例[J].福建建材,2017(9):46-48.

        (作者單位:廣東勝倫律師事務所)

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