肖鉦霖

摘 要：隨著社會的發(fā)展和時代的進(jìn)步，當(dāng)人們對于生活的質(zhì)量要求越來越高時往往也會忽略對于環(huán)境的保護(hù)。在世界范圍內(nèi)，低碳環(huán)保已經(jīng)成為了一個公認(rèn)的主題，而在城市規(guī)劃當(dāng)中，如何能夠?qū)⒌吞辑h(huán)保行為貫徹到底、如何在城市規(guī)劃中更好地利用環(huán)保意識造福居民都是目前的熱點話題。本文針對城市規(guī)劃中的環(huán)保意識進(jìn)行分析，以日本的真實案例為國內(nèi)推行節(jié)能環(huán)保城? 市規(guī)劃意識提供方向。

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃;節(jié)能環(huán)保;低碳生活

在全世界都將環(huán)保問題當(dāng)做重點的今天，每一個城市規(guī)劃工作者都應(yīng)該在城市規(guī)劃工作過程中具備環(huán)保意識且在實際的工作中尋找更好更新的方法來保護(hù)城市的環(huán)境。城市建筑不僅體現(xiàn)著社會文化以及表達(dá)美學(xué)的作用，同時應(yīng)該也有持久應(yīng)用并且綠色環(huán)保的特點，綠水青山就是金山銀山，絕不能以犧牲環(huán)境為前提來發(fā)展城市。筆者以城市發(fā)展過程中所面臨的環(huán)境問題為切入點，對城市內(nèi)規(guī)劃環(huán)?，F(xiàn)狀進(jìn)行分析，并依據(jù)國外相應(yīng)案例提出有效建議。

一、國內(nèi)城市規(guī)劃環(huán)?，F(xiàn)狀

目前國內(nèi)城市規(guī)劃環(huán)保問題主要體現(xiàn)在三個方面：水體污染、空氣污染以及噪聲擾民現(xiàn)象。由于國內(nèi)城市發(fā)展較快、工業(yè)快速發(fā)展以及城市人口不斷增加，城市內(nèi)大量污水并不能夠及時的得到處理而將污水直接排入水體，使得水環(huán)境受到了損壞。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，全國范圍內(nèi)有77%的河段是不適合作為直接飲用水水源的，而我國每年在水污染治理方面所造成的經(jīng)濟(jì)損失也高達(dá)上百億元;由于交通運輸業(yè)的快速進(jìn)步以及工廠內(nèi)部大量使用化石燃料，使得目前城市的空氣質(zhì)量嚴(yán)重下降，甚至一些地區(qū)空氣嚴(yán)重惡化，對人們的出行及人身安全都造成了影響，而城市里汽車尾氣的排放也使得街頭小巷都充斥著污染的空氣;汽車所帶來的威脅，除了大氣污染還有噪聲，汽車的鳴笛聲對于人們的休息和日常工作都會產(chǎn)生一些影響，噪聲在城市中的存在現(xiàn)象也是非常普遍的，除了汽車鳴笛以外，城市的發(fā)展帶動娛樂文化事業(yè)以及工業(yè)的發(fā)展，也使得噪音擾民的現(xiàn)象在生活中越來越猖獗，噪聲污染對于在城市居住的市民來說是很困擾的一件事情，在噪聲嚴(yán)重超標(biāo)的環(huán)境當(dāng)中，人的身心健康都會產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

二、國外案例分析

日本對于城市規(guī)劃是非常細(xì)致的，在各類區(qū)域規(guī)劃當(dāng)中都體現(xiàn)著科學(xué)。在1968年就已經(jīng)頒布《城市規(guī)劃》的日本，對于道府縣每過5年就要進(jìn)行一次基礎(chǔ)調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容主要涉及人口規(guī)模以及土地利用等問題的現(xiàn)狀及預(yù)測。而在決定是否對城市進(jìn)行開發(fā)時都要聽取都市規(guī)劃審議會的相關(guān)意見，同時也要取得國土交通大臣的認(rèn)可，才可以進(jìn)行區(qū)域開發(fā)。為了防止開發(fā)過程中出現(xiàn)破壞環(huán)境以及環(huán)境污染等問題。日本的城市開發(fā)地區(qū)分類特別細(xì)致，對于低層和高層進(jìn)行區(qū)分，并且將商業(yè)地區(qū)和工業(yè)地區(qū)以及特定用途地區(qū)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃。在不同用途的地區(qū)規(guī)定了不同的建筑面積與空地以及綠地的比例，對建筑的高度也都有非常明確的規(guī)定。并且根據(jù)不同地區(qū)的環(huán)境差別將區(qū)域規(guī)劃的發(fā)展方向定位也進(jìn)行了區(qū)分。在日本的東京市內(nèi)高層地區(qū)并不多，多數(shù)都為四五層的小樓和兩層的居民樓。主要的高層都圍繞在海邊和河邊以及高速路旁。為了更加方便工作人員的生活，在東京的城鄉(xiāng)結(jié)合部，高樓普遍較多，并且這里的交通發(fā)展非常便利。

三、關(guān)于城市規(guī)劃中環(huán)保意識的建議

隨著環(huán)境問題的惡化，人們越來越意識到了城市規(guī)劃與發(fā)展的過程中對于環(huán)境的能耗危機(jī)，而如何對城市規(guī)劃進(jìn)行保護(hù)節(jié)能需要不斷的探索。在此，筆者提出以下幾點建議：

1.城市環(huán)境保護(hù)應(yīng)該提前做好準(zhǔn)備工作，對城市的地理環(huán)境以及生態(tài)和經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行調(diào)查分析，在嚴(yán)密的數(shù)據(jù)下進(jìn)行城市規(guī)劃，尤其是對于城市內(nèi)部大氣和水體的監(jiān)測，應(yīng)該作為城市規(guī)劃過程中最重要的考量標(biāo)準(zhǔn)。

2.對于城市水污染問題，應(yīng)該在分析現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上制定出最佳的治理方案。對于水污染的綜合整治規(guī)劃，主要體現(xiàn)在采用少廢、無廢工藝來完成清潔生產(chǎn)。這樣做可以更加高效的進(jìn)行資源化利用并且極大地減輕污水排放的影響，同時對于工業(yè)廢水和生活污水的治理也有一定的幫助，可以達(dá)到對水資源保護(hù)的目標(biāo)。

3.關(guān)于城市大氣污染的整治規(guī)劃可以對城市內(nèi)部能源結(jié)構(gòu)和交通狀況進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)查，在此基礎(chǔ)上對癥下藥。對于城市落后的取暖方式要加以整改，盡量使用新型太陽能或低熱等無污染的能源進(jìn)行供熱。對于交通所產(chǎn)生的尾氣污染，可以利用技術(shù)和行政等方法來加強(qiáng)監(jiān)管，提高效率。與此同時，在城市內(nèi)部更好地進(jìn)行綠化率的提高也是減輕大氣污染的一種方式，可以引用一些更強(qiáng)的抗污樹種來凈化空氣。

4.在城市規(guī)劃建設(shè)過程中，應(yīng)該更多的去采用新型材料對墻體和門窗等部位進(jìn)行節(jié)能高效的設(shè)計，在通風(fēng)和隔音的同時保障室內(nèi)空氣清新，隔絕外部噪音。利用一些技術(shù)創(chuàng)新來使供熱系統(tǒng)進(jìn)行更新減少資源的浪費現(xiàn)象。

總而言之，必須將環(huán)境保護(hù)規(guī)劃與城市規(guī)劃同步落實，才能夠使得城市在不斷穩(wěn)發(fā)展的同時得到了更好的環(huán)境。如果環(huán)境污染越來越嚴(yán)重，那么城市就不能夠更好的進(jìn)入到良性發(fā)展的道路中，也就必然會使得城市經(jīng)濟(jì)下滑，人們的生活水平下降，同時，對城市規(guī)劃中的環(huán)保意識的普及以及在城市發(fā)展過程中加大對于環(huán)境保護(hù)的具體舉措勢在必行。

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