劉波濤
摘要:化工過程尤其是石化行業(yè)的化工過程極易發(fā)生生產安全事故,化工過程安全管理已成為石化行業(yè)企業(yè)安全生產管理的重點基礎工作。風險辨識與控制是過程安全管理體系的最核心環(huán)節(jié)。
關鍵詞:過程安全管理;風險辨識與控制;安全風險管理體系;生產安全
1國內過程安全事故的形勢和特點
石油化工行業(yè)把企業(yè)內的安全分為過程安全和職業(yè)安全兩方面。與化學品意外泄漏相關的安全稱作過程安全(過去稱為工藝安全),過程安全事故往往都有危險化學品參與。從國內石油化工行業(yè)典型安全生產事故分析來看,過程安全事故在重大、特別重大安全生產事故中占主要部分。例如,2003年12月23日重慶開縣發(fā)生井噴事故,從井內噴出的大量含有高濃度硫化氫的天然氣導致243人中毒死亡,2142人中毒住院治療,近6.5萬人被緊急疏散安置,直接經濟損失達6432.31萬元。2013年11月22日青島輸油管道泄漏爆炸事故,造成62人死亡,136人受傷,直接經濟損失達7.5億元。2015年4月6日福建漳州騰龍芳烴有限公司二甲苯裝置開車過程中發(fā)生泄漏著火爆炸事故,造成巨大經濟損失。2015年8月1213天津濱海新區(qū)天津港發(fā)生火災爆炸事故,造成165人遇難,8人失蹤,直接經濟損失68.66億元。從以上慘重事故來看,過程安全事故具有后果嚴重、社會影響大、事故單次損失大等特點。如何做好石化企業(yè)過程安全管理成為從業(yè)人員必須高度重視和解決的問題
2石油工程風險管理實踐中存在的主要問題
2.1管理機制不完善
石油安全對于一個國家的建設和發(fā)展具有重要意義,但是我國石油工程的風險管理工作缺乏站在石油安全角度的全面考慮,在風險管理工作中仍然存在許多問題,管理效率偏低,不能很好的應對各種石油風險問題,其中最主要的一個原因是管理機制不夠完善。石油工程風險管理作為實現(xiàn)國家石油安全的重要手段,必須從石油安全的需求出發(fā),建立完善的風險管理機制,能夠靈活應對各種石油風險。但從目前石油工程風險管理的時間情況來看,風險管理在理論上還沒有形成統(tǒng)一的概念和完整的體系,在風險管理的實踐中,也沒有統(tǒng)一的制度標準,缺乏行之有效的風險管理模式和風險調節(jié)機制。
2.2風險應對能力較低
石油工程風險具有一定的突發(fā)性,對國際石油市場動態(tài)的追蹤觀察可以提前了解可能發(fā)生的石油風險。但由于我國石油工程普遍缺乏追蹤觀察國際石油市場動態(tài)的意識,對風險的預估不夠及時、不夠合理,因此風險應對能力較差。石油風險是在石油開發(fā)、利用過程中隨時可能發(fā)生的風險問題,應采取事前預防、事后處理的措施,將石油風險對石油工程的不利影響降到最低。但由于事前預防不到位,風險應對決策倉促,難以保證風險應對的有效性。
3石化企業(yè)過程安全管理的重點舉措
3.1抓好裝置生命周期內過程安全信息的管理
過程安全信息的管理是從裝置投料試車開始就伴隨始終的工作,也是過程安全管理的重點。主要包括物料信息(物料的理化性質和安全技術標簽等信息)、生產操作技術信息(操作規(guī)程、工藝卡片、連鎖報警設定、應急預案等)、設備設施信息(設備操作規(guī)程、故障預警、維護保養(yǎng)信息、應急預案)等。在過程安全管理過程中,應根據(jù)設計文件嚴謹設置工藝操作參數(shù)運行范圍,防止在實際操作中工藝參數(shù)大幅度波動,對關鍵控制參數(shù)設置可靠的連鎖報警信息,提高工藝運行本質安全水平。在過程安全分析中,應著重考慮異常工況下裝置存在的安全風險,針對識別出來的安全風險制定完備的應急預案,并加以學習和演練。尤其要特別注意在原料性質發(fā)生變化、控制參數(shù)發(fā)生調整、關鍵設備設施發(fā)生變更后的安全管控,應做好變更后的風險評估工作,以保證裝置的風險在可控范圍內。
3.2做好裝置的安全風險識別和評價,對識別的重大風險做閉環(huán)管理
在國內石油化工企業(yè)內已經廣泛開展安全風險識別和評價工作,但開展的方式和質量則參差不齊。目前應用范圍較廣的風險識別方法是HAZOP、SCL、JSA等,而JSA分析方法則主要用于作業(yè)過程的風險識別。HAZOP分析方法主要是以工藝設計為基礎,以設計圖紙(PID圖紙)為載體,通過風險偏差引導詞找出劇情事故(包括原因、后果和現(xiàn)有防護措施),按照風險矩陣評估風險,并提出改進建議。需要指出的是,在裝置設計階段、裝置發(fā)生變更后必須要通過HAZOP分析等手段進行風險分析工作,日常裝置運行階段建議做周期性的風險識別,并對識別出的重大風險管控措施實現(xiàn)閉環(huán)管理(PDCA)。
3.3應用科學的風險管理辦法
工程風險管理過程中應用科學的風險管理辦法,是保證風險管理有效實施的關鍵??茖W的風險管理辦法建立在科學的風險分析預測基礎之上,應針對當前面臨的具體風險狀況,制定合理的調節(jié)、控制措施,提高石油工程的風險應對能力。并且在風險識別中融入風險管理辦法,通過實施概率分析、模糊分析等多種分析方法,實現(xiàn)對風險系數(shù)的量化評估,并根據(jù)評估結果進行風險應對決策,保證風險管理辦法的科學性和有效性。
3.4通過培訓提高人員的綜合素質
人員培訓是過程安全管理的重要組成部分,良好的人員操作技能和安全意識也是過程安全的重要保障之一。這里講的人員培訓不是簡單的職業(yè)安全培訓,更重要的是工藝安全和設備安全培訓。完備的過程安全管理離不開操作人員的參與,而人的因素又是過程安全管理中最不穩(wěn)定的因素。所以應建立嚴肅的生產操作紀律,使企業(yè)的操作人員熟練掌握過程安全信息、設備完整性管理要點,并具備良好的應急處置素質,從而提高操作人員駕馭裝置安全運行的能力。
4結束語
隨著工業(yè)的快速發(fā)展,對石油資源的需求量也日益增加,我國一直存在石油供需矛盾,對經濟發(fā)展造成一定阻礙。在當前政治形勢下,應加強石油安全戰(zhàn)略的研究,從石油安全角度出發(fā),研究石油工程的風險管理問題。本文探討目前我國石油化工企業(yè)過程安全管理風險管理實踐中存在的問題,并提出幾點改善策略。
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(作者單位:山東東明石化集團有限公司)