孫杰

摘 要：基層黨建工作是黨的建設的重要組成部分。加強基層黨組織建設對于促進社會穩(wěn)定發(fā)展、提高廣大人民群眾的生活水平和質(zhì)量、維護黨在群眾中的形象、鞏固黨的執(zhí)政地位都具有十分重要的意義。

關鍵詞：基層；黨建

隨著時代的發(fā)展，形勢和任務的變化，基層黨建工作在面臨新機遇的同時，出現(xiàn)了一些新問題。如何認識和分析當前基層黨建存在的主要問題及其成因，如何堅定不移的走從嚴治黨路線，有針對性的提出加強和改進基層黨建工作的對策與建議，以改革精神推進基層黨建工作，是我們當前必須認真研究和解決的重要課題。

一、當前基層黨建中存在的問題

近幾年，我們堅定不移的走從嚴治黨路線，積極探索、大膽嘗試新形勢下基層黨建工作的新路子、新方法，但是，我們也應看到，基層黨建還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

（一）工作內(nèi)容貧乏、方式方法傳統(tǒng)單一，缺乏吸引力

日常的黨員學習教育因客觀條件限制，仍然集中于黨的路線方針政策的傳達學習等政治方面的內(nèi)容，忽視了黨員干部成長進步的多方面和多層次需要。看起來各項工作搞得轟轟烈烈熱熱鬧鬧，實際上，效果并不理想。

在工作方法上，形式主義現(xiàn)象依然存在。抓好黨建工作的根本目的在于提高黨員干部政治素養(yǎng)和業(yè)務工作水平?；鶎狱h建工作很多情況下存在為黨建抓黨建，用文件傳達文件，以會議落實會議的情況，業(yè)務工作和黨建工作脫節(jié)，形成“兩張皮”現(xiàn)象。

（二）干部隊伍素質(zhì)參差不齊，不安心黨務工作

新時期，黨務干部隊伍的總體狀況良好，廣大黨務干部為加強和改進黨的建設做了大量卓有成效的工作。但是，也必須承認黨務工作者隊伍建設存在一些問題。

一是責任心不強。黨務干部工作單一、接觸面偏窄，很多情況下，工作都是停留在文件、檔案上，缺乏現(xiàn)代知識進修、考察學習等深造的機會；個別黨務工作者受外界因素影響，覺得黨務工作就是寫材料，整檔案，都是虛功，紙上功夫，沒有技術(shù)含量，對黨務工作缺乏光榮感和使命感，工作責任心和進取心不強。

二是工作不適應。有的黨務工作者，缺少業(yè)務工作方面的經(jīng)歷，沒辦法將黨建工作和業(yè)務工作有效結(jié)合，習慣于用比較固定的思維模式，難以勝任本職工作。

三是人心不穩(wěn)。自“兩學一做”學習教育以來，黨建任務不斷增加，黨建工作不斷規(guī)范，工作難度大，要求高，一些中青年優(yōu)秀黨務干部不安心或不熱心黨務工作，人心思走現(xiàn)象在一些部門和單位普遍存在。

二、存在問題的原因分析

造成基層黨建工作存在上述問題的原因是多方面的，經(jīng)分析，我概括為以下幾點：

1.從認識上看，黨務工作者的思想認識不到位

對基層黨建工作，有的只是口頭上說重要，內(nèi)心深處對這項工作的重要性并沒有深刻的認識。有的認為經(jīng)濟工作、業(yè)務管理工作是實功、硬指標，做這項工作立竿見影，出成績，而黨務工作是虛功、軟指標。

2.從隊伍建設看，黨務干部的管理、培訓不理想，還沒有形成一套有效的管理機制

當前，部分黨員干部覺得黨建工作都是走過場、走形式，不如學業(yè)務來的實惠，致使黨務干部的勞動價值得不到應有的承認。與從事業(yè)務工作的干部相比，在獲取知識技能以及各種能夠發(fā)揮能力的機會等方面差距較大，加之人們選擇職業(yè)的價值取向發(fā)生變化，經(jīng)濟、業(yè)務部門受青睞，黨務工作受冷落。另外，由于對黨建工作重視程度不夠，一些領導干部覺得黨建工作就是組織學習、整理檔案材料，黨務工作者具有可替代性。因此，黨務工作人員調(diào)動頻繁，沒法系統(tǒng)掌握黨建工作，對黨務工作的認識都浮在表面。

三、黨建工作的對策及建議

通過對情況、原因進行分析，提出以下意見和建議：

（一）緊跟時代步伐，要有新內(nèi)容新形勢。

一是基層黨建工作要貼近實際，貼近生活，貼近群眾，緊扣時代主題和特色，緊跟時代步伐。要堅持把思想建設放在首位，及時開辦各種理論培訓班，學習新知識、新理論，不斷擴展新視野、總結(jié)新經(jīng)驗、研究新情況、解決新問題、創(chuàng)建新機制、增長新本領。

二是基層黨建工作不能為了黨建抓黨建，而必須在多樣性上作文章。除了常規(guī)的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“七一”黨建紀念等活動外，還可以開展時事論壇、法律講座、各種競賽、辯論賽等豐富多彩的活動來充實基層黨建的內(nèi)容，從而增強黨員干部的學習興趣和學習意識。

三是基層黨建工作要堅持做到與全市中心工作相結(jié)合、與經(jīng)濟建設相結(jié)合、與本單位、本部門的本職工作相結(jié)合、與干部隊伍建設相結(jié)合，切實轉(zhuǎn)變干部工作作風，提高服務效率。

（二）找準目標定位，要有新思想新觀念。

一要樹立黨建工作為經(jīng)濟發(fā)展服務的理念，堅持把黨建工作與服務基層、服務群眾、服務經(jīng)濟和社會各項工作結(jié)合起來，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，大膽創(chuàng)新、勇于實踐，以黨建促文明建設的發(fā)展。

二要樹立更新、更高的目標定位，始終堅持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”這一總的指導思想，根據(jù)不同時期、不同階段、不同單位的實際，科學規(guī)劃，制定切合實際的黨建工作目標任務，并朝著這個目標不懈地努力。

（三）立足工作實際，要有新載體新方法。

一要探索新載體。通過開通基層黨建網(wǎng)、建立黨建微信公眾號、拍攝黨建宣傳微視頻等形式，讓更多的黨員和群眾參與網(wǎng)上學習和討論，使更多的人關心黨的建設。

二要注重新形式。如黨的知識競賽、入黨誓詞譜寫成歌曲、技能競賽、專題教育、征文活動，以及現(xiàn)場會、觀看電視錄像片等多種形式的活動，寓教于樂，不拘一格。

三要突出新成效。基層黨建工作不論采取什么樣的形式和內(nèi)容，要力求做到內(nèi)容和形式相統(tǒng)一，動機和效果相一致，不搞花架子。

基層黨建工作不是一朝一夕的事情。“堅持黨要管黨、從嚴治黨，圍繞中心、服務大局，改革創(chuàng)新、開拓進取，不斷提高基層黨建工作水平”?；鶎狱h建是一項長遠的目標，我們應該堅持走從嚴治黨路線，持續(xù)抓好“兩學一做”學習教育，認真健全嚴格落實黨內(nèi)各項制度并圍繞中心開展富有吸引力的組織活動，不斷提升基層黨建工作的生機和活力，為推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出應有貢獻。

（作者單位：中共蓬萊市委黨校）