黃佳富

摘 要：法律不僅可以維護(hù)社會(huì)的安全和穩(wěn)定，同時(shí)也可以幫助高校提高安全管理力度，為高校的教學(xué)穩(wěn)定奠定良好的基礎(chǔ)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，高校安全事件頻頻出現(xiàn)，這樣不僅會(huì)擾亂高校的正常教學(xué)秩序，同時(shí)還會(huì)給高校教育工作的穩(wěn)定性帶來負(fù)面影響。對(duì)此本文將從法治思維的角度，對(duì)加強(qiáng)高校安全管理的措施進(jìn)行全面深入的分析，首先對(duì)法治思維在高校學(xué)生管理工作中運(yùn)用的意義進(jìn)行了闡述，然后分析了校園安全事件多發(fā)的原因，最后介紹了法治思維下加強(qiáng)高校管理的有效途徑。

關(guān)鍵詞：法治思維;加強(qiáng)高校安全;安全管理

引言

隨著改革開放的進(jìn)一步推進(jìn)，我國(guó)人民群眾的法律意識(shí)越來越強(qiáng)，當(dāng)遇到侵權(quán)問題時(shí)經(jīng)常會(huì)用法律武器來維護(hù)自己的權(quán)益，這些維權(quán)不僅僅表現(xiàn)在社會(huì)群眾中，同時(shí)也體現(xiàn)在教師群體和學(xué)生群體中，如網(wǎng)上流傳的學(xué)生“狀告”學(xué)校的案例及學(xué)生和高校之間的糾紛問題，引起了社會(huì)和學(xué)校的廣泛關(guān)注，這些事件的發(fā)生都會(huì)給高校學(xué)生管理工作帶來極大的挑戰(zhàn)。因此要想提高高校管理工作的有效性，就必須要在管理工作中融入法治思維，從而實(shí)現(xiàn)教育工作的法治化軌道運(yùn)行，這樣才能有效的維護(hù)學(xué)生和學(xué)校的權(quán)益，有效避免學(xué)校和學(xué)生之間發(fā)生糾紛。此外，加強(qiáng)法治思維在高校管理中的運(yùn)用，也是全面推進(jìn)高校依法治校的重要措施和途徑。

一、法治思維在高校學(xué)生管理工作中運(yùn)用的意義

高校是以師生為主體開展教育教學(xué)、科研工作，以培養(yǎng)合格的社會(huì)人才為目標(biāo)的機(jī)構(gòu)。從當(dāng)前的實(shí)際情況來看，學(xué)校在安全管理工作中所面臨的矛盾主要來源于學(xué)校與學(xué)生、教師之間。一方面，學(xué)生作為學(xué)校的重要管理對(duì)象，校方有權(quán)對(duì)學(xué)生行使權(quán)威性與約束性，而學(xué)生也有義務(wù)服從管理;另一方面，學(xué)生還是學(xué)校的服務(wù)對(duì)象，所以教師和管理人員必須要對(duì)學(xué)生提供必要的服務(wù)功能，在這個(gè)過程中兩者之間存在平等的關(guān)系，學(xué)生有享受教育并獲得學(xué)校合理的教育教學(xué)資源的權(quán)利。因此學(xué)生在高校管理中具有極其重要的地位，學(xué)生的一舉一動(dòng)都會(huì)對(duì)學(xué)校的安全和穩(wěn)定造成一定的影響，因此學(xué)校在安全管理中必須要以法制化維度加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理。由此可以看出法治思維對(duì)于促進(jìn)治校具有重要意義。

二、校園安全事件多發(fā)的原因

1.部分大學(xué)生法律意識(shí)淡薄

通過分析當(dāng)前社會(huì)最熱門的復(fù)旦大學(xué)的投毒案和臺(tái)大潑硫酸案，可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)生之所以這么做其主要原因在于學(xué)生法律意識(shí)淡薄，不懂得如何用法來維護(hù)自己權(quán)益。另外，由于大學(xué)生正處在青春期，心理還不夠成熟，再加上平日里家長(zhǎng)的溺愛使得學(xué)生在處理問題時(shí)，嚴(yán)重缺乏理性，在做事時(shí)不會(huì)考慮到事后要承擔(dān)的法律責(zé)任，從而導(dǎo)致悲劇事件接連發(fā)生。這些悲劇的發(fā)生都與學(xué)生嚴(yán)重缺乏法律意識(shí)有關(guān)，因此高校在安全管理工作中必要應(yīng)用法律思維。

2.對(duì)學(xué)生的安全教育不夠重視

就目前我國(guó)各高校管理模式來看，很多高校在管理上都會(huì)采用開放式的管理模式，這種模式存在的最大問題就是不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛藏在學(xué)校中的安全隱患，這是一種對(duì)學(xué)生的安全極其不重視的表現(xiàn)。而學(xué)校在安全教育方面的理念、形式和方法大多數(shù)都還停留在傳統(tǒng)的教學(xué)上，同時(shí)對(duì)安全教育的策略還存在一些不合理的情況，進(jìn)而將安全教育局限于說教方式上。另外，校園媒體和社會(huì)媒體對(duì)于校園安全教育的宣傳工作極其不重視，而將更多的注意力投入到了安全事件發(fā)生后。

3.社會(huì)危險(xiǎn)源多

大學(xué)校園是學(xué)生活動(dòng)的主要場(chǎng)所，現(xiàn)階段的大學(xué)生平時(shí)作業(yè)非常繁重，使得學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力較大，這樣就會(huì)導(dǎo)致每次放假的時(shí)候他們都會(huì)徹底放松自己，迫不及待的參與到社會(huì)生活中去。對(duì)于平日經(jīng)常被關(guān)在學(xué)校的學(xué)生來說，對(duì)社會(huì)上的事物充滿了好奇心，所以在遇到新鮮事物時(shí)都會(huì)主動(dòng)的進(jìn)行接觸和嘗試，這樣就很有可能在將社會(huì)上的危險(xiǎn)因素帶到校園中，從而使其成為校園中的安全隱患。

三、法治思維下加強(qiáng)高校管理的有效途徑

1.鼓勵(lì)學(xué)生學(xué)法、守法，提高法律意識(shí)

人們?cè)谙硎芊蓭淼臋?quán)益時(shí)，必須要做一個(gè)懂法守法的公民，但是在現(xiàn)實(shí)的生活中很多大學(xué)生并沒有意識(shí)到這一點(diǎn)。很多大學(xué)生都認(rèn)為法律是社會(huì)中的事情，離他們過于遙遠(yuǎn);還有一些認(rèn)為，法律是書上的長(zhǎng)篇大論，跟他們的生活沒有聯(lián)系。其實(shí)這種想法是完全錯(cuò)誤的，無論是在校大學(xué)生還是已經(jīng)步入到社會(huì)的工作者，都不能脫離法律，因?yàn)槲覀兠恳粋€(gè)人都生活在法治社會(huì)中，所以法律所限制和影響的是每一個(gè)社會(huì)公民。對(duì)此，作為高校的安全工作管理者，必須要積極主動(dòng)的參與到普法的工作中，利用所學(xué)的法律知識(shí)向?qū)W生群體中擴(kuò)散，這對(duì)推動(dòng)高校安全管理工作的順利開展具有重要的作用。

2.加強(qiáng)校園安全法的宣傳，提高學(xué)生安全防范意識(shí)

校園安全事故的發(fā)生往往都與學(xué)生安全意識(shí)薄弱有關(guān)，因此要想避免校園安全事件的發(fā)生，就必須要提高學(xué)生安全意識(shí)，從根本上避免安全事故的發(fā)生。因此，學(xué)校和社會(huì)媒體必須要加大校園安全法的宣傳力度，不僅可以為學(xué)生營(yíng)造出良好的校園安全防范氛圍，同時(shí)還可以使學(xué)生養(yǎng)成正確的安全隱患意識(shí)。要想提高學(xué)生的安全防范意識(shí)，首要的任務(wù)就是加強(qiáng)安全教育，而安全教育對(duì)于現(xiàn)階段的大學(xué)生來講是一個(gè)必須要經(jīng)歷的教育過程，良好的安全教育不僅可以讓學(xué)生懂得尊重生命、珍稀生命，同時(shí)也能培養(yǎng)學(xué)生的自我保護(hù)能力。因此無論是學(xué)校還是家長(zhǎng)，都必須要重視安全教育的實(shí)施，并在學(xué)生日常生活和學(xué)習(xí)中積極滲透安全教育，教會(huì)學(xué)生相應(yīng)的安全知識(shí)，使其養(yǎng)成良好的安全意識(shí)，讓安全教育在學(xué)生的生長(zhǎng)過程起到關(guān)鍵作用。在這一過程中，高校教師是校園安全管理的中堅(jiān)力量，因此教師在日常的教學(xué)和工作中要積極宣傳校園安全法，鼓勵(lì)學(xué)生可以積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)校園安全法規(guī)，此外也要多與學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行溝通和交流，有效開展家校共教，以此進(jìn)一步拓寬安全教育的范圍，全面加強(qiáng)學(xué)生在現(xiàn)實(shí)生活中的安全防范和保護(hù)能力。

3.加強(qiáng)巡邏防控，消除安全隱患

在日常管理中要將重點(diǎn)放在排查安全隱患上，并積極加強(qiáng)巡邏防控，這樣可以徹底的消除校園內(nèi)的安全隱患。安全隱患是高校安全事件頻發(fā)的導(dǎo)火索，因此學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師必須要給予高度重視，只有對(duì)安全隱患有了深入的認(rèn)識(shí)和了解，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，并根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況采取相應(yīng)的措施給予解決，從而做到防患于未然。安全隱患可以分為多種不同的分類，事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患;而重大事故隱患就有所不同，它的危害和整改難度很大，需要制定詳細(xì)的整改和治理方能才能將隱患排除，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。所以高校內(nèi)的安全隱患不能小覷，必須要將巡邏防控落實(shí)到實(shí)處，并且要將巡邏防控處于常態(tài)化，在排查隱患時(shí)不能只針對(duì)人和事物，必須要將兩者結(jié)合起來進(jìn)行巡邏防控，以此避免發(fā)生安全事故。

四、結(jié)語

綜上所述，在法治思維下加強(qiáng)高校安全管理工作是一個(gè)長(zhǎng)期的工程，必須要大家一起參與進(jìn)來才能完成這項(xiàng)工作，因此教師和學(xué)生必須要以主人翁的身份參與進(jìn)來，積極加入到普法、學(xué)法、執(zhí)法的隊(duì)伍中，為學(xué)生營(yíng)造出良好的學(xué)法、普法、守法氛圍，這對(duì)提高學(xué)生的法律意識(shí)具有重要的意義，從而使學(xué)生成為一個(gè)守法的公民。在法律思維下構(gòu)筑校園安全防線，能夠有效的提高校園安全管理工作的質(zhì)量，這樣不僅可以提高學(xué)生的法律意識(shí)，同時(shí)還可以有效的防止和降低校園安全事件的發(fā)生。

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