張晨
摘 要:工會(huì)作為“職工的大后方”,維權(quán)功能是其最基本的功能。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)和社會(huì)形勢(shì)的日益復(fù)雜,職工群眾的利益訴求和維權(quán)需求也呈現(xiàn)出了多樣化的特點(diǎn),工會(huì)要想滿足職工維權(quán)需求必須要與時(shí)俱進(jìn),根據(jù)新工會(huì)法的要求和內(nèi)容、根據(jù)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展態(tài)勢(shì)做出改變,調(diào)整工作思路和工作方式,建立健全完善的維權(quán)機(jī)制,這樣才能切實(shí)維護(hù)好職工的合法權(quán)益,符合職工群眾對(duì)工作的迫切期待,也才能取得職工的支持和信任,更好地引導(dǎo)職工、穩(wěn)定職工、團(tuán)結(jié)職工,投入到企業(yè)的發(fā)展建設(shè)中。在此,文章就從各項(xiàng)機(jī)制的建立與完善入手提出對(duì)應(yīng)的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:工會(huì);維權(quán)工作;機(jī)制構(gòu)建
一、引言
深化國企改革戰(zhàn)略的提出為當(dāng)前我國企業(yè)的發(fā)展指明了方向和道路,同樣也因市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)深入,企業(yè)面臨的內(nèi)外環(huán)境和挑戰(zhàn)愈加艱難和嚴(yán)峻,尤其是面對(duì)著日益復(fù)雜的社會(huì)形勢(shì)、文化思想形勢(shì),職工的價(jià)值觀念也受到了嚴(yán)重的影響,再加上維權(quán)意識(shí)的逐漸提高,一旦職企之間的關(guān)系無法得到平衡協(xié)調(diào),則不利于企業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展。對(duì)此工會(huì)作為職工的“娘家人”, 若要想有效地發(fā)揮出維權(quán)功能,企業(yè)必須要先保障和維護(hù)工會(huì)的經(jīng)濟(jì)權(quán)益,同時(shí)協(xié)助工會(huì)制定完善的維權(quán)機(jī)制,強(qiáng)化自身的建設(shè)。這對(duì)于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展、職工的自我成長(zhǎng)都具有積極的推動(dòng)作用。
二、建立職工源頭參與機(jī)制,維護(hù)職工的根本權(quán)益
民主參與權(quán)是國家賦予我國公民的基本自由權(quán)之一,因此職工也有參與企業(yè)建設(shè)的權(quán)利。職工參與到企業(yè)的各項(xiàng)決策中,才會(huì)真正的明白改革的意義、明確企業(yè)的發(fā)展目標(biāo),才會(huì)將自己的利益與企業(yè)利益緊密的綁在一起。工會(huì)要明確這一點(diǎn),并通過建立職工源頭參與機(jī)制,在確保企業(yè)利益的同時(shí)維護(hù)好職工的合法權(quán)益。
工會(huì)要結(jié)合當(dāng)前企業(yè)在用工方面的一些規(guī)章制度、薪資待遇、社會(huì)保障等與職工切身利益有著緊密關(guān)系的部分,并通過職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開等向職工傳播,職工也會(huì)將自己的想法、需求、訴求以及對(duì)企業(yè)未來的發(fā)展建議進(jìn)行反饋。尤其是關(guān)于重大事項(xiàng),企業(yè)要以工會(huì)為平臺(tái),經(jīng)職代會(huì)與全體職工討論、協(xié)商、通過,最終確定并公布。在這個(gè)過程中,工會(huì)就充分運(yùn)用了職代會(huì)這一民主管理機(jī)制,組織職工參與,代表職工表達(dá)需求,從源頭維護(hù)好職工權(quán)益。
三、建立勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,維護(hù)職工的勞動(dòng)權(quán)益
實(shí)際上,影響職企關(guān)系的最大障礙就是勞動(dòng)爭(zhēng)議。而勞動(dòng)爭(zhēng)議焦點(diǎn)就在于雙方在薪資待遇、勞動(dòng)時(shí)間、傷病等問題的處理上是否損害到了職工的合法權(quán)益。而工會(huì)所遵循的工作原則就是關(guān)心和幫助職工,調(diào)解矛盾。因此發(fā)生糾紛和爭(zhēng)議時(shí),工會(huì)充分發(fā)揮著承上啟下的作用,在職工群眾和企業(yè)之間做好溝通,進(jìn)行調(diào)解,真正落實(shí)“急群眾所急,想群眾所想”,進(jìn)而增加職工對(duì)企業(yè)的信任感和歸屬感。因此建立完善的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,可以有效的保障職工的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。工會(huì)首先要做的就是將合同簽訂最為重點(diǎn),協(xié)調(diào)企業(yè)修訂、完善合同條款,將薪資待遇、保障機(jī)制、工作時(shí)長(zhǎng)、休假休息等與職工切身利益有著直接關(guān)系的方方面面的規(guī)定仔細(xì)研究,吃透,與此同時(shí),工會(huì)要牽頭,利用自己的工作優(yōu)勢(shì),成立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織,發(fā)揮調(diào)解組織作用,協(xié)調(diào)好職企之間的勞動(dòng)關(guān)系。
四、建立職工訴求通道機(jī)制,維護(hù)職工的訴訟權(quán)益
職工與企業(yè)之間應(yīng)當(dāng)是平等和互為尊重的,職工通過付出自己的智慧和勞動(dòng)力來獲取對(duì)應(yīng)的報(bào)酬與保障,這就會(huì)使得職企之間處于相對(duì)平衡的微妙狀態(tài),因此和諧關(guān)系的構(gòu)成要素就包括了職工的基本利益是否得到了滿足、職工的基本保障是否得到了落實(shí)。職工要想將這些訴求準(zhǔn)確及時(shí)的反饋出去,并得到合理的解決,依靠的就是工會(huì)建立的訴求通道機(jī)制。
通常企業(yè)職工會(huì)將自己的訴求反饋給工會(huì),由工會(huì)出面協(xié)調(diào);另外,企業(yè)還在內(nèi)部網(wǎng)站中開設(shè)了訴求專欄、開通了熱線咨詢,方便群眾暢所欲言。還采取了“黨建帶群團(tuán)”工作模式,廣泛推動(dòng)建立了“職工訴求中心”,以規(guī)范的“統(tǒng)一受理、責(zé)任歸口、跟蹤督辦”的流程,為職工的訴求開通了一條綠色通道,是職工的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益得到了制度上的保障。
五、維護(hù)工會(huì)的經(jīng)濟(jì)權(quán)益做好職工維權(quán)工作對(duì)策
除了上述工會(huì)參與制定、建立的各種完善機(jī)制,企業(yè)需要根據(jù)工會(huì)法的相關(guān)規(guī)定,按照資金獨(dú)立原則,保障工會(huì)各項(xiàng)資金的投入,明確各項(xiàng)資金的流向,而工會(huì)的企事業(yè)隸屬關(guān)系也不得隨意改變,其中工會(huì)的資產(chǎn)要進(jìn)行獨(dú)立管理,由工會(huì)經(jīng)費(fèi)形成的資產(chǎn)屬于工會(huì)資產(chǎn),不進(jìn)行國有資產(chǎn)登記,這就為工會(huì)工作提供了良好的環(huán)境與基礎(chǔ);另外工會(huì)本身也需要做出改變,一方面工會(huì)成員要不斷強(qiáng)化自身建設(shè),通過參加各類培訓(xùn)、進(jìn)修、探訪、調(diào)研等活動(dòng)、多學(xué)習(xí)各種政治講座,深入理解和領(lǐng)會(huì)工會(huì)十七大中的講話與精神,全面提高隊(duì)伍的思想水平、工作能力和工作技能;另一方面,要借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)創(chuàng)新工作方法,開展各項(xiàng)群眾活動(dòng),尤其是要真正的走進(jìn)職工內(nèi)部,近距離的了解職工的真實(shí)生活和工作;最后,工會(huì)要利用獨(dú)有的群眾性特點(diǎn)和政治優(yōu)勢(shì)組織職工學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),宣傳維權(quán)的重要性,以此幫助職工樹立正確的維權(quán)意識(shí)、提高他們的自我維權(quán)能力。比如以演講會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、問卷調(diào)查等形式為載體,有效地開展宣傳工作,將職工生存的基本權(quán)益落實(shí)到位,組建完善的職工服務(wù)體系,全面推動(dòng)企業(yè)與職工的雙向發(fā)展。
六、結(jié)語
維權(quán)功能是工會(huì)的基本職能,是新工會(huì)法對(duì)工會(huì)職能的重新定位,而工會(huì)維權(quán)工作的落實(shí)和實(shí)現(xiàn)要始終以“盡職盡責(zé)的為職工群眾服務(wù)作為工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”,要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),要在建立并完善各類維權(quán)機(jī)制的同時(shí)創(chuàng)新工作模式和方法,以此來維護(hù)職工的合法權(quán)益、構(gòu)建和諧職企勞動(dòng)關(guān)系、凝聚企業(yè)發(fā)展力量,讓企業(yè)環(huán)境更加穩(wěn)定,讓企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)固。
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