宋緒鵬

發(fā)展特色農業(yè)和推進特色農業(yè)產業(yè)化經營是現代農業(yè)建設的重點，是增加農民就業(yè)和收入的主要途徑。以泰安市岱岳區(qū)特色農業(yè)產業(yè)為調研對象，開展此次調研，通過比較優(yōu)勢，對發(fā)展現狀及存在問題的探討，為岱岳區(qū)特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展提出對策與建議。

一、岱岳區(qū)特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展現狀

近年來，岱岳區(qū)在鞏固小麥、玉米等傳統(tǒng)農業(yè)生產的基礎上大力發(fā)展蔬菜及食用菌、瓜果、茶葉、花生等特色農產品。有力地促進了農業(yè)增效、農民增收和農村發(fā)展，為全區(qū)經濟快速、健康發(fā)展奠定了堅實基礎。

1、優(yōu)質蔬菜產業(yè)

依托已建成的蔬菜精品園，岱綠特等規(guī)范蔬菜專業(yè)合作社，提高生產經營規(guī)模，培植優(yōu)質蔬菜。2017年區(qū)劃調整后全區(qū)蔬菜播種面積在34萬畝左右，區(qū)劃后蔬菜核心產地集中在兩個區(qū)域：一是祝陽鎮(zhèn)東南部和范鎮(zhèn)北部的泰萊平原，兩鎮(zhèn)蔬菜播種面積約15萬畝，占岱岳區(qū)蔬菜總播種面積的41%;主要種植品種為大蒜、生姜、菠菜、圓蔥、萵苣、山藥、韭菜等。二是大汶口鎮(zhèn)、馬莊鎮(zhèn)、夏張鎮(zhèn)和滿莊鎮(zhèn)的“汶陽田”，四個鎮(zhèn)蔬菜總播種面積約19萬畝，占全區(qū)的53%，主要品種為大白菜、紅心蘿卜、西蘭花、大蔥、芹菜等。

2、優(yōu)質油料作物

岱岳區(qū)油料作物主要是花生，花生產區(qū)內土壤多為沙壤土，通氣性能好，晝夜溫差大，有利于花生莢果膨大和養(yǎng)份積累，具有生產花生的自然優(yōu)勢。2017年區(qū)劃調整后，花生產地主要在滿莊鎮(zhèn)和道朗鎮(zhèn)，全區(qū)油料作物面積在3.5萬畝左右，畝產達到290公斤。

3、優(yōu)質瓜果類

岱岳區(qū)有耕地、林地以及園地等多種農用地類型，適合瓜果類的種植，大櫻桃、草莓以及夏張金墜子梨等因口感好、色澤鮮亮而聞名。2017年區(qū)劃之后，岱岳區(qū)瓜果類種植面積在9000畝左右。

4、其他特色產業(yè)

食用菌產業(yè)：建設食用菌種植大棚，適宜生產多種高檔食用菌品種，主要包括雙孢菇、黑木耳、杏鮑菇等，投資小，見效快，市場廣，前景好?？傮w來看該產業(yè)還處于起步階段，適宜采用以專業(yè)合作社為龍頭帶動專業(yè)戶經營的機制發(fā)展。

釀酒葡萄：2017年釀酒葡萄種植面積達到1800畝，曼華莊園等致力于打造集葡萄種植、葡萄酒產銷、葡萄生態(tài)觀光旅游和休閑度假于一體的現代化葡萄酒莊，泰山南麓葡萄酒榮獲國家地理標志證明商標。

茶葉產業(yè)：以茶葉展示、商貿為延伸，以茶園觀光，茶文化體驗，茶休閑養(yǎng)生為特色，立足綠色資源優(yōu)勢，借助“泰山”品牌，在道朗鎮(zhèn)、天平街道打造集以休閑觀光、采摘、品嘗、餐飲、鄉(xiāng)村休閑度假茶葉生態(tài)園。2017年岱岳區(qū)可采摘茶園達到9000畝，泰山干茶年產超過150噸。

二、岱岳區(qū)特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)

當前，我區(qū)特色農業(yè)發(fā)展過程中仍面臨著諸多新的機遇和挑戰(zhàn)。一是基礎設施仍較薄弱?；A設施仍較薄弱，抵御自然災害的能力較弱，物質裝備水平較低，物聯(lián)網技術在農業(yè)生產領域的應用處于起步階段，如蔬菜產區(qū)棚體老化，設施內土壤鹽漬化、酸化、板結等較為嚴重，水肥一體化、基質栽培等先進技術推廣慢，化肥過量使用、農藥殘留超標函待解決。二是產業(yè)融合能力不強。區(qū)域內有機蔬菜、特色林果業(yè)、休閑觀光等農業(yè)產業(yè)的發(fā)展多以分散式自主經營為主，產業(yè)之間融合度較低，缺乏科技含量高、知名度高、帶動能力強的龍頭企業(yè)帶動，豐富的農業(yè)資源尚未得到有效的融合和利用，資源優(yōu)勢向增收優(yōu)勢的轉變緩慢。三是質量監(jiān)管尚需加強。質量安全監(jiān)管工作仍存在“區(qū)級強、鄉(xiāng)鎮(zhèn)軟、村級弱”的問題，農資市場監(jiān)管面臨點多、面廣、線長的復雜挑戰(zhàn)，農藥經營市場管理制度有待完善，農業(yè)標準化生產難度較大，農業(yè)品牌建設已成為制約傳統(tǒng)農業(yè)轉型升級、跨越發(fā)展的瓶頸之一。

三、岱岳區(qū)特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展的下一步打算

1、不斷創(chuàng)新體制機制。加大對科技含量高、帶動能力強、輻射范圍廣的農業(yè)項目引進建設力度，打破部門界限，形成部門協(xié)調配合，良性互動工作機制，建立統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌使用和分類管理的資金整合機制，積極整合投向相近、目標相似、來源不同的各項涉農資金，集中支持農村基礎設施建設、物質裝備建設和農業(yè)新型經營主體培育，加快推進現代農業(yè)健康發(fā)展。

2、加快發(fā)展農村服務業(yè)。繼續(xù)加強農村交通、電力、通訊等基礎設施建設，為農村服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。圍繞農業(yè)產前、產中、產后服務和改善農民生活，加快發(fā)展農村商貿、信息、技術等服務業(yè)。結合實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，積極開展農產品、農資和消費品連鎖經營，實施“超市下鄉(xiāng)”，引導鼓勵連鎖企業(yè)、大型商店網點下移，在中心鎮(zhèn)、村發(fā)展連鎖店、超市、便民店等現代流通業(yè)態(tài)。大力扶持發(fā)展針對農民的專業(yè)培訓機構和中介服務機構，不斷提高農民文化素質和勞動技能，促進農村勞動力快速有序轉移。

3、加快發(fā)展特色休閑農業(yè)。借助泰山茶溪谷農業(yè)發(fā)展有限公司，運用一二三產業(yè)相互滲透的綜合性產業(yè)發(fā)展模式，發(fā)展休閑農業(yè)。突出黃金梨、夏張紅心蘿卜和有機蔬菜等名優(yōu)農產品的特色產品游。通過培育特色產業(yè)，打造休閑旅游農業(yè)的產業(yè)基礎，為當地農民創(chuàng)造更多的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機會。通過培育品牌產品，帶動種養(yǎng)業(yè)的標準化、規(guī)范化生產，提高農產品的附加值和市場競爭力。

4、強化農產品質量監(jiān)管。民以食為天，食以安為先，不斷加強農產品質量監(jiān)管。堅持監(jiān)管與檢測相結合，構建源頭監(jiān)管、質量檢測、預警分析一體化的質量安全防護網，提升監(jiān)測預警能力和質量安全水平;堅持整治與管理相結合，重拳打擊非法生產、銷售、使用高毒高殘留農藥行為，依法規(guī)范農資生產經營行為;堅持執(zhí)法與普法相結合，大力營造全社會共同關注、推動農產品質量安全的和諧氛圍，實現農產品質量安全科學管理、明白生產、放心消費。

（作者單位：271000山東省泰安市岱岳區(qū)農業(yè)農村局）