張美倩

隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整優(yōu)化，國(guó)家越來(lái)越重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容。因此，需要不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型?；诖?，本文對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行探討，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型順利進(jìn)行提供一些參考依據(jù)。

目前，我國(guó)正積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的改革工作，逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是新的歷史時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化的使命，也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展順應(yīng)時(shí)代的要求。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，其管理模式和生產(chǎn)方式進(jìn)行了改革，優(yōu)化了相關(guān)的制度機(jī)制和經(jīng)濟(jì)管理模式，同時(shí)推動(dòng)了社會(huì)的改革。因此，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特點(diǎn)及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的問(wèn)題值得我們?nèi)ヌ接憽?/p>

1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特點(diǎn)

當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型處于重要時(shí)期，由農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)工業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)向工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，并且隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距逐漸拉大，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡。國(guó)家為了平衡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和縮小城鄉(xiāng)差距，加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀(guān)調(diào)控，以此不斷推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，隨著城市化進(jìn)程不斷深入，城鄉(xiāng)之間仍舊存在較為明顯的差距，因此為了加快農(nóng)業(yè)發(fā)展推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，以城帶鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)。從當(dāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況來(lái)看，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特點(diǎn)為：加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)在份額縮小、勞動(dòng)就業(yè)發(fā)生了變化。

（1）加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，而且在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，一直注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，頒布許多關(guān)于農(nóng)業(yè)問(wèn)題的政策法規(guī)，比如“三農(nóng)”問(wèn)題的提出，尤其是關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)和指導(dǎo)文件不斷提出。農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施效果關(guān)系著廣大農(nóng)民的切身利益和特色社會(huì)主義小康社會(huì)的水平，因此，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)是目前我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的重要內(nèi)容和目標(biāo)。而隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展和變革，我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)總體目標(biāo)并為發(fā)生改變，因此賦予了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)在中國(guó)特色社會(huì)主義時(shí)代發(fā)展的烙印，成為了當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特點(diǎn)。

（2）農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重份額縮小

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，尤其是二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大幅度提高，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有了較重的份額，使農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重份額逐漸縮小，但是，對(duì)于農(nóng)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)地位不可被忽視。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，社會(huì)生產(chǎn)力提高，特別是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的普及和應(yīng)用，極大地推動(dòng)了二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)發(fā)展也在利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)方式的調(diào)整和改進(jìn)，但是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)卻是有限的，這主要是由于我國(guó)國(guó)家貿(mào)易的不斷增長(zhǎng)，電子行業(yè)、汽車(chē)制造行業(yè)、船舶行業(yè)、食品加工行業(yè)等產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，極大地推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，而農(nóng)業(yè)發(fā)展始終處于促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的狀態(tài)，使得農(nóng)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)縮小，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)較為緩慢。

（3）勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化

隨著我國(guó)相關(guān)農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代建設(shè)步伐加快，許多農(nóng)業(yè)科技技術(shù)、機(jī)械化、精細(xì)化設(shè)備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中運(yùn)用，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所需要的勞動(dòng)力越來(lái)越少，農(nóng)村勞動(dòng)力大量剩余，致使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，并且我國(guó)打破了二元制的戶(hù)籍制度，致使人口流動(dòng)性增大，大量農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移。同時(shí)，國(guó)家相繼出臺(tái)政策傾斜于城市中的農(nóng)村人，對(duì)其從業(yè)、服務(wù)、醫(yī)療、子女升學(xué)等方面進(jìn)行政策鼓勵(lì)，使農(nóng)村人口有了城市生活的美好愿望。因此，由于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)及國(guó)家政策的鼓勵(lì)，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中呈現(xiàn)出勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化的特點(diǎn)。

2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展趨勢(shì)

（1）優(yōu)化土地資源配置

當(dāng)前，我國(guó)正積極調(diào)整改進(jìn)農(nóng)業(yè)政策，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，并且隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)水平的提高和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，土地運(yùn)營(yíng)模式也發(fā)生了變化，實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；慕?jīng)營(yíng)，從而優(yōu)化了土地資源配置，提升了土地生產(chǎn)的效率。并且在未來(lái)，我國(guó)土地運(yùn)營(yíng)的主要模式是在保持土地集中制不變的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)土地承包經(jīng)營(yíng)、土地集中、土地連片生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理。

（2）持續(xù)注入技術(shù)力量

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型在未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)中，技術(shù)投入也會(huì)持續(xù)增加，作用于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。隨著技術(shù)力量的持續(xù)投入，土地的生產(chǎn)效率越來(lái)越高，比如使用新技術(shù)在產(chǎn)品種植、培育、灌溉等方面，極大地提高了生產(chǎn)效率。如此一來(lái)，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的廣泛使用，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。

（3）完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系

隨著我國(guó)越來(lái)越重視農(nóng)業(yè)改革工作，推陳出新一系列農(nóng)業(yè)政策，因此完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系也是必然趨勢(shì)。政府高度重視農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和使用，提升農(nóng)業(yè)科技人員的福利待遇，并且落實(shí)了相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)保障，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本，提升了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的質(zhì)量。因此，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢(shì)之一，同時(shí)創(chuàng)新服務(wù)方式也是完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重點(diǎn)。

（4）生態(tài)農(nóng)業(yè)成為未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)

上世紀(jì)70年代的時(shí)候，各國(guó)開(kāi)始探討農(nóng)業(yè)發(fā)展的新途徑和新模式，生態(tài)農(nóng)業(yè)就是在那個(gè)時(shí)候被提出來(lái)的。生態(tài)農(nóng)業(yè)是在保護(hù)、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的前提下，遵循自然規(guī)律、系統(tǒng)工程方法和使用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，而隨著人們生活質(zhì)量的提高，生態(tài)農(nóng)業(yè)也得到了廣大消費(fèi)者、政府和經(jīng)營(yíng)企業(yè)的一致認(rèn)可。生態(tài)農(nóng)業(yè)突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的局限性，但又保持其精耕細(xì)作、施用有機(jī)肥、間作套種等優(yōu)良傳統(tǒng)，并且隨著先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的使用和現(xiàn)代化的管理措施，提升了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展?；诖耍瑸閷?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的互相融合，生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢(shì)之一。

綜上所述，要想快速推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和其運(yùn)營(yíng)模式的變革，需要從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特點(diǎn)出發(fā)，根據(jù)實(shí)際情況和時(shí)代發(fā)展的需求，合理應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的方向。同時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)加大技術(shù)、資金的投入，落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保障制度，采取有效措施解決農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和管理模式的變革。

（作者單位：014400內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市烏拉特前旗烏拉山鎮(zhèn)人民政府）