摘 要：文化發(fā)展是一個(gè)民族長(zhǎng)久不衰的立命之本，而閱讀是文化知識(shí)獲取的重要途經(jīng)，扎實(shí)推動(dòng)全民閱讀、改善國(guó)民閱讀狀況能夠有效推動(dòng)我國(guó)整體精神文明建設(shè)，是社會(huì)進(jìn)步的有力支撐，公民大量的閱讀是社會(huì)良性發(fā)展的必要條件，本篇主要就公共圖書館工作過(guò)程中一些重要思想、理論、觀點(diǎn)的發(fā)展與變化進(jìn)行梳理分析，并結(jié)合《中華人民共和國(guó)公共圖書館法》，對(duì)于閱讀推廣工作的可持續(xù)性發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：《中華人民共和國(guó)公共圖書館法》 閱讀推廣 全民閱讀 公共文化

中圖分類號(hào)：G252文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-9082（2019）10-0045-01

引言

2017年11月4日，《中華人民共和國(guó)公共圖書館法》由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議上通過(guò)，自2018年1月1日起正式公布施行。公共圖書館法的正式實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)公共圖書館事業(yè)的新歷史進(jìn)程。深刻體現(xiàn)了我國(guó)依法治國(guó)的核心思想及與時(shí)俱進(jìn)的文化事業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。新的歷史征程同樣帶來(lái)了新的探索性問(wèn)題，特別是在新時(shí)代信息化發(fā)展工程中，公共圖書館的閱讀推廣工作作為公共圖書館的一項(xiàng)重要工作，應(yīng)承擔(dān)起更多的公共文化事業(yè)發(fā)展的責(zé)任——閱讀推廣，將要何去何從？

本篇主要就公共圖書館工作過(guò)程中一些重要思想、理論、觀點(diǎn)的發(fā)展與變化進(jìn)行梳理分析，并結(jié)合《中華人民共和國(guó)公共圖書館法》，對(duì)于閱讀推廣工作的可持續(xù)性發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析。

一、《公共圖書館法》指出的使命與方向

對(duì)于公共圖書館而言，《公共圖書館法》前三條明確指出了它的使命、方向和定義。使命是“發(fā)揮公共圖書館的功能，保護(hù)公民的基本文化權(quán)益，提高公民的科學(xué)文化素質(zhì)和社會(huì)文明水平，傳承人類文明，堅(jiān)定文化自信。公共圖書館的發(fā)展方向是“公共圖書館是社會(huì)主義公共文化服務(wù)體系的重要組成部分。他們應(yīng)該促進(jìn)、指導(dǎo)和服務(wù)全民閱讀，作為重要的任務(wù)。同時(shí)，它也歸結(jié)為公共圖書館的定義?！笆侵笇?duì)公眾免費(fèi)開(kāi)放、收集、組織、保存文件、提供查詢、借閱及相關(guān)服務(wù)、開(kāi)展社會(huì)教育的公共文化設(shè)施”。

《公共圖書館法》對(duì)公共圖書館給與的明確定義，對(duì)于公共圖書館的制度、設(shè)置、管理、建設(shè)、服務(wù)提供了法律指導(dǎo)，并且充分體現(xiàn)了公共圖書館平等、公益、開(kāi)放、公共的特性。

對(duì)于閱讀推廣及全民閱讀工作，《公共圖書館法》也給出了明確規(guī)定：“推動(dòng)、引導(dǎo)、服務(wù)全民閱讀?！弊渣h的十八大以來(lái)，我黨和國(guó)家也多次對(duì)于公共圖書館提出了“倡導(dǎo)全民閱讀”的工作要求。

二、閱讀推廣的重要意義

文化發(fā)展是一個(gè)民族長(zhǎng)久不衰的立命之本，而閱讀是文化知識(shí)獲取的重要途經(jīng)，扎實(shí)推動(dòng)全民閱讀、改善國(guó)民閱讀狀況能夠有效推動(dòng)我國(guó)整體精神文明建設(shè)，是社會(huì)進(jìn)步的有力支撐，公民大量的閱讀是社會(huì)良性發(fā)展的必要條件。

當(dāng)今社會(huì)飛速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元化，使得人民生活也有了更豐富的物質(zhì)保障，在這樣的社會(huì)環(huán)境中，人民對(duì)于精神生活就有了更加急切且高深的需求，文化事業(yè)發(fā)展就成為了我國(guó)在發(fā)展中面臨的巨大挑戰(zhàn)。

三、閱讀推廣工作現(xiàn)存的三大問(wèn)題

我國(guó)閱讀推廣活動(dòng)目前形勢(shì)多樣且數(shù)量逐步提升，但閱讀推廣活動(dòng)機(jī)構(gòu)力量分散、沒(méi)有廣泛性的閱讀推廣活動(dòng)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，目前我國(guó)的閱讀推廣活動(dòng)基本上都是各自為政，“全民閱讀”重在“全民”性，僅依靠公共圖書館或個(gè)別團(tuán)體，效果不夠明顯，影響不夠廣泛，由此便引發(fā)了閱讀推廣工作現(xiàn)存的三大問(wèn)題：缺少前期調(diào)研、缺少長(zhǎng)效機(jī)制、主觀意識(shí)與客觀能力有待加強(qiáng)。

由于種種原因，公共圖書館閱讀推廣活動(dòng)還不能達(dá)到公眾需求，就我館日常工作了解中，當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)于各類全民閱讀活動(dòng)的呼聲較高，據(jù)調(diào)查，城鎮(zhèn)居民的期望程度要高于村鎮(zhèn)居民，這也側(cè)面體現(xiàn)了我國(guó)文化素質(zhì)水平不均衡的問(wèn)題。

另一方面，各閱讀推廣機(jī)構(gòu)因自身規(guī)模的限制，對(duì)于公眾整體需求的調(diào)研不足，造成主觀意識(shí)與客觀能力不足以滿足所有需求，全面的全民閱讀活動(dòng)就變?yōu)橐豁?xiàng)工作量巨大的難題。

因此，組成區(qū)域性整體全民閱讀及閱讀推廣的活動(dòng)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，整合各部門各團(tuán)體的機(jī)構(gòu)資源，統(tǒng)一力量、統(tǒng)一部署開(kāi)展閱讀推廣活動(dòng)，就顯得非常必要了。

四、三大問(wèn)題引發(fā)的五個(gè)思考

1.現(xiàn)代人比以往任何時(shí)候都更加需要高質(zhì)量的閱讀

“明者因時(shí)而變，知者隨事而制”，在現(xiàn)階段信息時(shí)代日新月異的飛速發(fā)展中，全球科技文化環(huán)境日趨復(fù)雜，意識(shí)形態(tài)相互較量日趨激烈，在面對(duì)物質(zhì)生活飛速提高的同時(shí)，人民對(duì)于精神文明的需求也同樣劇烈，價(jià)值觀念和利益訴求日益多元分化。此時(shí)，高質(zhì)量的文化知識(shí)獲取就顯得極為重要。

2.“碎片化”閱讀導(dǎo)致“知識(shí)構(gòu)架”離我們遠(yuǎn)去

科技的發(fā)展給人類帶來(lái)了非常便利的生活，但是網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)展給予了人們知識(shí)獲取便利的同時(shí)也帶來(lái)了新的問(wèn)題，“碎片化閱讀”帶來(lái)的新型閱讀推廣難題。

目前，傳統(tǒng)的閱讀方式失去了人們對(duì)于知識(shí)獲取的主流特性，手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的碎片化閱讀成為了人們的新型獲取方式，誠(chéng)然，碎片化閱讀在一定程度上滿足了人們多元化攝取資訊的需求，但也帶來(lái)的新的問(wèn)題，非系統(tǒng)性的知識(shí)會(huì)損害原有的邏輯體系，造成價(jià)值觀混亂，導(dǎo)致知識(shí)構(gòu)架的坍塌。

3.公眾正在失去作為閱讀主體的主觀能動(dòng)性

此部分同樣受碎片化閱讀的影響，公眾作為閱讀主體，受碎片化推送式服務(wù)影響，正在逐步失去作為閱讀主體的主觀能動(dòng)性，公眾閱讀習(xí)慣、閱讀選擇、閱讀安排從主動(dòng)變?yōu)楸粍?dòng)，這樣的改變不利于全民閱讀工作的可持續(xù)性長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

4.公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)存在“服務(wù)越位”

綜上閱讀推廣三大問(wèn)題中的“缺少前期調(diào)研”所述，公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)所創(chuàng)辦的各類全民閱讀活動(dòng)，存在“服務(wù)越位”問(wèn)題。

閱讀推廣要有服務(wù)的功能，要有服務(wù)的意識(shí)，但是閱讀推廣不是純粹的服務(wù)工作。閱讀推廣尤其是全民閱讀要有引導(dǎo)社會(huì)的功能，體現(xiàn)社會(huì)的精神文明、道德素質(zhì)、價(jià)值判斷，人才培養(yǎng)的規(guī)格，公民的標(biāo)準(zhǔn)。 目前閱讀推廣存在的問(wèn)題很大一部分不是閱讀推廣的不到位，而是閱讀推廣存在的服務(wù)越位。

5.閱讀推廣模式的片段化影響著公眾的閱讀表達(dá)

綜上閱讀推廣三大問(wèn)題中的“缺少長(zhǎng)效機(jī)制”所述，閱讀推廣的活動(dòng)模式普遍存在片段化的服務(wù)現(xiàn)象，這樣的活動(dòng)機(jī)制一定程度上影響了公眾對(duì)于推廣活動(dòng)的需求以及閱讀的表達(dá)。這也使公共圖書館對(duì)于民眾閱讀的推動(dòng)、引導(dǎo)造成的影響。

全民閱讀的推廣模式應(yīng)當(dāng)擁有兩個(gè)基本條件：一是要有比較規(guī)范、穩(wěn)定、配套的制度模式;二是要有推動(dòng)制度正常運(yùn)行的機(jī)構(gòu)體系。

片段化閱讀推廣模式不能滿足以上兩個(gè)基本條件，就不能建立保持公共文化先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，不能以長(zhǎng)遠(yuǎn)角度滿足公眾對(duì)于文化的需求。

五、改善目前閱讀推廣中存在問(wèn)題的方法探索

通過(guò)梳理和分析我國(guó)公共圖書館閱讀推廣工作意義、問(wèn)題、及思考，將初步對(duì)于此項(xiàng)工作的未來(lái)發(fā)展構(gòu)建了一個(gè)理論機(jī)制，在引領(lǐng)閱讀推廣發(fā)展的新方向：

1.全面準(zhǔn)確地把握全民閱讀的主要精神。全民閱讀充分體現(xiàn)了公共圖書館促進(jìn)、引導(dǎo)和服務(wù)全民閱讀的功能，堅(jiān)持以人民為中心、引導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀念的社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)基本原則。確立了政府領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)參與下公共圖書館建設(shè)的基本格局，必須引導(dǎo)和促進(jìn)公共圖書館建設(shè)、運(yùn)行、服務(wù)、科學(xué)、規(guī)范的發(fā)展。管理和支持公共圖書館的閱讀和普及。更好地服務(wù)全民閱讀。準(zhǔn)確把握人民閱讀工作的核心精神，是推進(jìn)閱讀工作的重要基礎(chǔ)。

2.從實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)關(guān)注閱讀推廣工作的“實(shí)際效應(yīng)，”閱讀推廣工作應(yīng)遵循“因地制宜”的原則，要堅(jiān)定文化自信，要推動(dòng)全民閱讀，還要符合公共文化事業(yè)發(fā)展實(shí)際，具有較強(qiáng)的針對(duì)性、可操作性以及長(zhǎng)效性。

3.進(jìn)一步推進(jìn)公共圖書館的月度閱讀和推廣。公共圖書館應(yīng)將促進(jìn)閱讀列為工作重點(diǎn)。一方面，他們應(yīng)該盡快組織閱讀推廣活動(dòng)。同時(shí)，必須有規(guī)范、穩(wěn)定、配套的學(xué)習(xí)材料。另一方面，加強(qiáng)全社會(huì)宣傳，落實(shí)“全民閱讀”責(zé)任。

4.推進(jìn)公共圖書館法實(shí)施。根據(jù)《公共圖書館法》的規(guī)定，進(jìn)一步完善了公共圖書館設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)加強(qiáng)數(shù)字服務(wù)領(lǐng)域的設(shè)施，擴(kuò)大了圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍，流動(dòng)服務(wù)和自助服務(wù)，以及在各級(jí)公共圖書館推廣健全的服務(wù)項(xiàng)目。利用數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)，建立了線上和線下相結(jié)合的文獻(xiàn)信息的共享平臺(tái)。進(jìn)一步創(chuàng)新管理機(jī)制，推進(jìn)公共圖書館法治理結(jié)構(gòu)改革，推進(jìn)公共圖書館管理模式創(chuàng)新。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：袁寧（1970.6—），女，漢族，陜西銅川人，銅川圖書館，本科，館員，研究方向：為全民閱讀及圖書館建設(shè)。