鄭仕玲

摘要：當(dāng)前許多論文主要是從宏觀層面對有機(jī)農(nóng)業(yè)展開研究，本文借鑒國外發(fā)達(dá)國家的有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，從微觀層面探究當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)背景下沂蒙山區(qū)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展遇到的有機(jī)肥、有機(jī)品種、生產(chǎn)模式和銷售等問題。

Abstract： At present， many papers mainly study organic agriculture from the macro level， and this paper draws on the experience of the developed countries in the development of organic agriculture. The organic fertilizer， organic variety， production mode and sales of organic agriculture in Yimeng mountainous area under the background of poverty alleviation are studied.

關(guān)鍵詞：脫貧攻堅(jiān);有機(jī)農(nóng)業(yè);發(fā)展

Key words： poverty alleviation;organic agriculture;development

中圖分類號：F327? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2019）24-0047-02

0? 引言

20世紀(jì)70年代以來，人們普遍認(rèn)識(shí)到：雖然傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)給人類帶來較高的勞動(dòng)生產(chǎn)率和豐富的物質(zhì)產(chǎn)品，但由于其生產(chǎn)過程中大量使用化肥、農(nóng)藥等化學(xué)品，導(dǎo)致了自然生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞、土壤生產(chǎn)力下降和食品安全等一些問題。[1]人口、資源和環(huán)境的挑戰(zhàn)促使我們對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行一場深刻的變革，充分借鑒歐美各國有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，提升人民生活質(zhì)量成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主題。目前沂蒙山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的問題突出表現(xiàn)為按傳統(tǒng)方式生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品較多，附加值高的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品較少，有農(nóng)藥殘留的農(nóng)產(chǎn)品較多，無污染的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品較少，基因工程技術(shù)的產(chǎn)物制約了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。實(shí)踐證明，如果不注重科技前沿的實(shí)際應(yīng)用和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的根本改變，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略難以實(shí)施。有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式成為一種新的生產(chǎn)范式。

1? 有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程

“有機(jī)農(nóng)業(yè)”一詞最早源于 Lord Northbourne1940年的著作Look to the Land中。關(guān)于有機(jī)農(nóng)業(yè)的概念最早由歐美學(xué)者提出，對于有機(jī)農(nóng)業(yè)的研究要追溯到1909年。作為一種古老的生產(chǎn)方式，有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在二戰(zhàn)后被化石農(nóng)業(yè)取代，人們利用戰(zhàn)爭期間發(fā)明的技術(shù)從石油中提煉合成化肥與殺蟲劑應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，但是耗費(fèi)了大量自然資源，破壞了自然生態(tài)系統(tǒng)，環(huán)境和食品不同程度被污染，土地生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷下降。二十世紀(jì)七十年代有機(jī)農(nóng)業(yè)在歐美國家被政府重視，并著手在生產(chǎn)中基本或完全不用人工合成的肥料、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑和畜禽飼料添加劑，而采用有機(jī)肥發(fā)展種植業(yè)，用有機(jī)飼料發(fā)展禽畜養(yǎng)殖業(yè)，使土壤侵蝕狀況逐步改變、土地質(zhì)量逐步提高，物種多樣性相應(yīng)增加，有機(jī)農(nóng)業(yè)的概念被廣泛接受，并逐步推廣到亞洲大陸。

瑞士有機(jī)農(nóng)業(yè)研究所的調(diào)查顯示，至2016年末，全球有機(jī)農(nóng)業(yè)種植面積已達(dá)5780萬公頃，生產(chǎn)者為270萬人; 已有87個(gè)國家出臺(tái)了有關(guān)有機(jī)農(nóng)業(yè)的規(guī)章條例，17個(gè)國家的文件正在起草過程中。我國有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也漸成規(guī)模，至2016年，種植面積已達(dá)228萬公頃，占總耕地面積的0.44%。[2]現(xiàn)在歐美已經(jīng)普遍建立起有機(jī)產(chǎn)品的認(rèn)證制度，對有機(jī)農(nóng)業(yè)給予補(bǔ)貼，進(jìn)行技術(shù)、信息、政策等方面的扶持，同時(shí)建立起有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)其快速發(fā)展，其中美國、歐洲、澳大利亞的補(bǔ)貼政策成為各國范例。整體上，我國也已經(jīng)完成有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)體系的制定，有關(guān)認(rèn)證組織也已成型。中央政府相關(guān)部門也出臺(tái)了一系列政策，鼓勵(lì)將有機(jī)農(nóng)業(yè)納入到國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃中。[3]

由于發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的“領(lǐng)頭羊”多是發(fā)達(dá)國家，他們在有機(jī)農(nóng)業(yè)策略方面贏得了主要的話語權(quán)，發(fā)展中國家特別是人口密度較大的國家和相對貧困的地區(qū)應(yīng)該在實(shí)踐中凸顯自己的特色?，F(xiàn)階段中國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易發(fā)展迅速，基本形成了東北、東南、西南有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地，探索出十多種發(fā)展模式。山東地處黃河下游，屬于暖溫帶季風(fēng)氣候，降水適中，光照充足，土壤肥沃，生態(tài)良好，具有發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的天然優(yōu)勢，借鑒國內(nèi)外有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開創(chuàng)了多種農(nóng)產(chǎn)品品牌，相對發(fā)達(dá)的魯東地區(qū)探索出了適合北方特色的“四位一體”的發(fā)展模式，形成了產(chǎn)業(yè)鏈。山東膠州的白菜栽培歷史悠久，馳名中外，不斷創(chuàng)新，帶動(dòng)了其他有機(jī)蔬菜品種的發(fā)展。沂蒙山區(qū)，層巒疊嶂，地塊較小，農(nóng)戶居住較為分散，具有與魯東發(fā)展不同的特點(diǎn)，要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，也必須把農(nóng)民組織起來，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路。

與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，有機(jī)農(nóng)業(yè)畝產(chǎn)量較低，經(jīng)濟(jì)效益偏低，如何規(guī)范農(nóng)民由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向有機(jī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變成為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵。發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)主要是在除草、施肥、病蟲害防治各環(huán)節(jié)用最新技術(shù)引領(lǐng)，科學(xué)監(jiān)控，改良土壤。英國學(xué)者指出，經(jīng)過較長時(shí)間的修復(fù)，有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相當(dāng)?？傊蚧?、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化已成為發(fā)展趨勢，以創(chuàng)新技術(shù)引領(lǐng)，以政策、信息、金融扶持為支撐，走一體化發(fā)展道路，成為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向。將有機(jī)農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)，成為支柱產(chǎn)業(yè)，是各國一致追求的目標(biāo)。

2? 有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件

根據(jù)對世界各國有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的研究，生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品要具備五個(gè)條件：①使用二代以上高級別的品種;②不使用化肥;用規(guī)定比例的動(dòng)物糞肥、綠肥、經(jīng)過處理的城市下水道污泥和廚余及公園花園廢棄物等;③不使用農(nóng)藥;如果出現(xiàn)害蟲，用間作、休耕、害蟲的天敵或者基本無污染的物理療法等方法對抗病蟲害;④一直在無污染的環(huán)境下生長;⑤不使用轉(zhuǎn)基因技術(shù)。

2.1 有機(jī)品種的界定

國際有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展中有嚴(yán)格劃定的分級標(biāo)準(zhǔn)，不同標(biāo)準(zhǔn)的品種價(jià)格不同，不同標(biāo)準(zhǔn)的品種生長出來的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不同。一級品種是用常規(guī)方法即傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方法生產(chǎn)出來的品種在有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境下種植產(chǎn)生的第一代種子，二級品種是第一代種子在有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境下種植產(chǎn)生的第二代種子，優(yōu)質(zhì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品要使用二代以上的種子，這樣，基本上擺脫了轉(zhuǎn)基因生物的影響，新生產(chǎn)出來的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基本沒有了轉(zhuǎn)基因生物的痕跡。級別越高的品種，購買需要的價(jià)格越高，政府要根據(jù)實(shí)際情況對高級別的品種給予補(bǔ)貼，鼓勵(lì)農(nóng)民購買高級的品種，利于生產(chǎn)出更優(yōu)質(zhì)的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。

2.2 有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的土壤條件

有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的土壤條件是要有健康肥沃，這就需要減少肥料的外部輸入，不使用化肥，逐步淘汰常規(guī)動(dòng)物糞肥和秸稈還田，目的就是防止轉(zhuǎn)基因生物通過動(dòng)物糞肥和秸稈進(jìn)入到現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)鏈條中，其次需要重新考慮和設(shè)計(jì)耕作制度，進(jìn)行輪作，實(shí)現(xiàn)畜牧一體化。再次要考慮未來戰(zhàn)略中營養(yǎng)素的來源。還要考慮對不同類型的有機(jī)廢棄物再循環(huán)利用，研究出需要什么類型的技術(shù)可供選擇和利用，這些都需要通過反復(fù)實(shí)驗(yàn)和考察，在實(shí)驗(yàn)中不斷檢測出土壤的營養(yǎng)素的比例變化，不斷調(diào)節(jié)改良，對自然環(huán)境中的動(dòng)物及社會(huì)的負(fù)面影響達(dá)到最小化，使生產(chǎn)和生態(tài)相結(jié)合，逐步提高經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。

可供再循環(huán)利用的有機(jī)廢棄物有：①可以進(jìn)行源分離的家庭垃圾（歐盟，2007）。大約12%的家庭垃圾可以在沼氣廠進(jìn)行源分離或堆肥以再循環(huán)利用、不能源分離的家庭垃圾在熱電聯(lián)產(chǎn)廠里焚燒來回收能量。②下水道污泥。③其他類型有機(jī)廢物，如花園和公園廢物、沼渣和沼液等。

要生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，達(dá)到環(huán)保的目的，首先要對生活垃圾進(jìn)行分類，然后進(jìn)行處理，作為農(nóng)業(yè)使用的有機(jī)肥料。[4]沂蒙山區(qū)農(nóng)民已經(jīng)有了垃圾分類的意識(shí)。

3? 有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式、認(rèn)證、分配和銷售

有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)包括有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式、認(rèn)證、分配和銷售等環(huán)節(jié)。各個(gè)環(huán)節(jié)之間相互聯(lián)系、不可分割。

3.1 有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式

有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式采用政府領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)投資和農(nóng)民生產(chǎn)的三方共建產(chǎn)業(yè)園的基地模式。研究表明采用企業(yè)為主體，農(nóng)民為主導(dǎo)，政府扶持調(diào)控的三方參與共建產(chǎn)業(yè)園的模式，能夠承擔(dān)起協(xié)同創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)人才、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重任，把園區(qū)建設(shè)成集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)、學(xué)習(xí)實(shí)訓(xùn)為一體的農(nóng)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。按照現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)營，企業(yè)具有財(cái)產(chǎn)法人資格，實(shí)行“四馬分肥”的分配方式，即國家所得稅、基地進(jìn)一步發(fā)展的公積金、企業(yè)紅利和農(nóng)民工資大體各占四分之一，利益分配大體平衡。由政府推動(dòng)、農(nóng)企合作，各取所需，具有較好發(fā)展遠(yuǎn)景，但是利益分配易于產(chǎn)生分歧，需要不斷探索各方都能接受的分配方式。產(chǎn)業(yè)園經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由政府、企業(yè)人員和農(nóng)業(yè)專業(yè)人才代表組成，政府負(fù)責(zé)相關(guān)政策和必要的行政規(guī)劃，聯(lián)系農(nóng)業(yè)專業(yè)人才，引導(dǎo)農(nóng)企合作;企業(yè)負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、農(nóng)業(yè)專業(yè)人才負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo);農(nóng)民從事生產(chǎn)。沂蒙山區(qū)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植園、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品采摘體驗(yàn)園、紅色教育傳承園、沂蒙風(fēng)俗觀光園、電商產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)旅游園、金銀花產(chǎn)業(yè)園、九間棚康養(yǎng)園、縣城制藥產(chǎn)業(yè)園如星星之火有待形成燎原之勢。這些產(chǎn)業(yè)園普遍實(shí)行民主管理，城鄉(xiāng)聯(lián)營、產(chǎn)村相融、統(tǒng)籌推進(jìn)，促進(jìn)沂蒙山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向著一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

3.2 有機(jī)品牌認(rèn)證制度和培訓(xùn)

沂蒙有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品緊跟國際前沿，跨出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、步入大城市、打入國際市場，提高了農(nóng)民生活水平。還需要與國際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)溝通，相互學(xué)習(xí)，開闊視野，建立國際統(tǒng)一的認(rèn)證制度，以高度的責(zé)任感和歷史使命感，以精益求精的工匠精神，嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的勞動(dòng)態(tài)度發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。

在《中國2016-2020年五年發(fā)展規(guī)劃》中，中國政府計(jì)劃投資約1.87億歐元用于實(shí)施新農(nóng)民培訓(xùn)活動(dòng)。該培訓(xùn)活動(dòng)的實(shí)施對象是農(nóng)民和農(nóng)場經(jīng)理，以及對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域抱有濃厚興趣的年輕大學(xué)生。這一計(jì)劃主要聚焦于有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)，目標(biāo)是在2020年前幫助一百萬名符合要求的農(nóng)民進(jìn)入國際市場。由政府主導(dǎo)的培訓(xùn)計(jì)劃正在實(shí)施。除此之外，可以加入自然農(nóng)法的QQ群如“家庭農(nóng)場交流群”及微信公眾號如“千島湖自然農(nóng)法生態(tài)村”進(jìn)行交流，也可以進(jìn)一步增強(qiáng)國際網(wǎng)絡(luò)交流，擴(kuò)大國際有機(jī)農(nóng)業(yè)話語權(quán)。

3.3 有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品銷售

有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品銷售采用線上與線下相結(jié)合的營銷模式。打造線上營銷平臺(tái)，著力培育網(wǎng)絡(luò)市場經(jīng)營主體。目前較大的農(nóng)產(chǎn)品營銷平臺(tái)有“一畝田”平臺(tái)，“農(nóng)產(chǎn)品”平臺(tái)，綜合的“淘寶”平臺(tái)，還有大量的區(qū)域平臺(tái)，這些平臺(tái)銷售與傳統(tǒng)的零售、批發(fā)、直銷、超市等營銷方式相結(jié)合，優(yōu)勢互補(bǔ)。除此之外，在完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制、創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式、加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理等方面還需要繼續(xù)研究。

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