促進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，應(yīng)加大宣傳力度，摸清意愿，精準(zhǔn)施策，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提升就業(yè)能力。

攀枝花市于今年3月至4月對(duì)全市貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工情況開展了調(diào)查，共調(diào)查外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力5258人，通過(guò)比對(duì)得到有效數(shù)據(jù)5144條，針對(duì)貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工情況調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析。

貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)情況分析

從務(wù)工地點(diǎn)來(lái)看，貧困勞動(dòng)力在省外務(wù)工2231人，占43.37%；在省內(nèi)市外務(wù)工437人，占8.50%；在市內(nèi)縣外務(wù)工869人，占16.89%；在縣內(nèi)務(wù)工1607人，占31.24%；從就業(yè)方式來(lái)看，貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)單位（企業(yè)）就業(yè)902人，占17.53%；靈活就業(yè)3391人，占65.92%；自主創(chuàng)業(yè)60人，占1.17%；公益性崗位安置350人，占6.81%；其他方式就業(yè)441人，占8.57%；從行業(yè)分布來(lái)看，貧困勞動(dòng)力在居民服務(wù)業(yè)和其他服務(wù)業(yè)務(wù)工1819人，占35.36%；制造業(yè)1046人，占20.33%；建筑業(yè)805人，占15.65%；住宿和餐飲業(yè)285人，占5.54%；其他14個(gè)行業(yè)1189人，占23.11%；

貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工呈現(xiàn)的特點(diǎn)

一定的受教育程度有助于實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。雖然外出務(wù)工的貧困勞動(dòng)力中小學(xué)及以下文化程度的最多，達(dá)到57.60%，但其遠(yuǎn)低于小學(xué)及以下文化程度的貧困勞動(dòng)力在可轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)力中的比例。外出務(wù)工中初中及以上文化程度的貧困勞動(dòng)力所占比例高于其在可轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)力中的比例。

學(xué)歷 小學(xué)及以下 初中 高中 大專及以上可轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)力 67.83% 25.02% 4.56% 2.59%外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力 57.60% 31.18% 6.86% 4.36%

務(wù)工地點(diǎn)集中在離家距離的兩端。從調(diào)查數(shù)據(jù)中可以看到，貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工地點(diǎn)集中在離家距離的兩端。廣東、浙江、江蘇等較發(fā)達(dá)地區(qū)由于就業(yè)機(jī)會(huì)多，工資水平相對(duì)較高，對(duì)貧困勞動(dòng)力的吸引力大。縣內(nèi)務(wù)工離家較近，在務(wù)工增加收入的同時(shí)還可以照顧家庭，也是貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工主要選擇。

外出務(wù)工促進(jìn)貧困勞動(dòng)力增收。外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力年平均收入8316.81元，與可轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)力平均收入7233.94元相比明顯較高。

本地企業(yè)吸納貧困勞動(dòng)力相對(duì)集中。攀鋼集團(tuán)公司、元寶山礦業(yè)公司、安寧鐵鈦等本地企業(yè)吸納貧困勞動(dòng)力人數(shù)都在10人以上，市外企業(yè)吸納貧困勞動(dòng)力則比較分散。

促進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的建議

一是加大宣傳力度，樹立就業(yè)脫貧觀念。一方面加大對(duì)就業(yè)脫貧典型的宣傳力度，營(yíng)造就業(yè)脫貧的氛圍；另一方面加大對(duì)就業(yè)扶貧政策的宣傳，暢通政策兌現(xiàn)渠道，保障有就業(yè)意愿的貧困勞動(dòng)力就業(yè)。

二是摸清意愿，精準(zhǔn)施策。扶貧部門在進(jìn)行貧困勞動(dòng)力摸底調(diào)查過(guò)程中，可以將貧困勞動(dòng)力的培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿納入調(diào)查范圍，人社部門根據(jù)調(diào)查的結(jié)果針對(duì)性開展幫扶，避免重復(fù)開展調(diào)查，增加基層負(fù)擔(dān)。

三是加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提升就業(yè)能力。一定的受教育程度有助于實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，對(duì)大多數(shù)貧困勞動(dòng)力而言，應(yīng)從提升技能水平入手，提升就業(yè)能力，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

四是加強(qiáng)與企業(yè)對(duì)接，促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)。行業(yè)主管部門和人社部門共同做好本地企業(yè)對(duì)接，落實(shí)相關(guān)扶持政策，鼓勵(lì)企業(yè)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)在鄉(xiāng)村設(shè)立生產(chǎn)點(diǎn)，讓貧困勞動(dòng)力在家門口就業(yè)增收。此外，通過(guò)招商引資、人力資源公司等途徑加強(qiáng)與域外企業(yè)的對(duì)接，轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)力到較發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)。

五是鼓勵(lì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從就業(yè)方式可以看出貧困勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)僅60人，占比較低?？梢酝ㄟ^(guò)落實(shí)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，鼓勵(lì)更多群體返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)。