王利娥 韓士昭 謝雪剛

體育與旅游如同一對連體嬰兒，旅游與體育產(chǎn)業(yè)的耦合發(fā)展對于優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升旅游產(chǎn)業(yè)的競爭力、促進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型具有舉足輕重的作用，同樣也會優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2021年第十四屆全國運動會將在陜西舉辦，榆林市作為重要的一份子應(yīng)積極促進體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的耦合。本文將對榆林市體育產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)耦合發(fā)展現(xiàn)狀、策略及創(chuàng)新路徑做了有效探索。

1 榆林市體育產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)耦合發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，榆林市將“體育旅游”作為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新點，充分利用獨特的地域旅游資源促進體育產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)耦合，積極培育精品體育賽事，帶動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 榆林市體育產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)耦合已經(jīng)開發(fā)出了幾項具有地方特色的體育旅游項目，如沙漠徒步（駱駝）穿越、自駕越野車、沙漠生存挑戰(zhàn)、“沿黃公路”自行車聯(lián)賽、“清爽榆林”沙地避暑旅游月系列體育賽事，打造我市射擊、釣魚、沙漠越野賽等傳統(tǒng)品牌賽事，帶動運動項目的普及和推廣，帶動各縣市區(qū)特色體育產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展。

但是榆林市體育旅游兩大產(chǎn)業(yè)的耦合起步較晚，項目開發(fā)較為膚淺，經(jīng)營管理理念陳舊，還沒有形成極具吸引力的品牌產(chǎn)品。人們對于體育旅游的經(jīng)濟價值、社會價值和健康價值缺乏正確的認識，體育旅游專業(yè)人才缺乏，相關(guān)部門協(xié)作不密切。而且在體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展模式方面僅僅是價值依附性的淺表性融合，沒有改變原有的產(chǎn)業(yè)形態(tài)而形成新業(yè)態(tài)。

2 榆林市體育與旅游產(chǎn)業(yè)耦合的策略和創(chuàng)新路徑

榆林市體育與旅游產(chǎn)業(yè)耦合需要找到兩大產(chǎn)業(yè)之間產(chǎn)生共鳴的地方，制定科學的策略和路徑，方能促使兩大產(chǎn)業(yè)的耦合系統(tǒng)發(fā)展。

2.1 榆林市體育與旅游產(chǎn)業(yè)耦合的策略

2.1.1 政府主導戰(zhàn)略

榆林市體育與旅游產(chǎn)業(yè)耦合的過程中政府的主導作用不容忽視。政府應(yīng)結(jié)合榆林市的實際出臺相應(yīng)的政策實施細則，加強軟硬件建設(shè)，加強對體育旅游產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導，推進旅游與體育的融合發(fā)展，構(gòu)建榆林市體育旅游產(chǎn)業(yè)體系和品牌。政府需要組織開展兩大產(chǎn)業(yè)協(xié)商工作，確保兩大產(chǎn)業(yè)能夠發(fā)揮自身的優(yōu)勢，消除行業(yè)壁壘，為體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的耦合發(fā)展提高有利的制度環(huán)境。

2.1.2 品牌合作戰(zhàn)略

在體育旅游產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展的浪潮中，若想使得榆林市體育旅游業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要充分利用榆林豐富的體育資源優(yōu)勢，像毛烏素大漠風光、草原風光、沙海明珠紅堿淖、萬里長城和明長城等等，合理規(guī)劃和系統(tǒng)分析，推出榆林市體育旅游產(chǎn)業(yè)品牌，提升產(chǎn)品吸引力。如對沙漠和湖泊資源的開發(fā)，開展探險游項目：自駕越野車、沙漠生存挑戰(zhàn)等等，依托資源打造特色品牌，獲得大眾認可度和滿意度。

2.1.3 人才培養(yǎng)戰(zhàn)略

當前體育旅游人才的缺乏成為了體育旅游在榆林發(fā)展的瓶頸。體育與旅游產(chǎn)業(yè)的耦合發(fā)展需要加強復合型人才與創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，既懂得體育和旅游，又能夠懂得現(xiàn)代經(jīng)營管理理論與方法的高層次復合型人才。一方面，應(yīng)鼓勵和支持高等院校設(shè)置體育旅游專業(yè)，完善體育旅游課程設(shè)置，鼓勵體育旅游企業(yè)與體育、旅游類高等院校合作建立體育旅游實訓基地，加強體育旅游企業(yè)與科研機構(gòu)聯(lián)合組織技能培訓和認證，加快培養(yǎng)體育旅游經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。另一方面，還要培養(yǎng)探索和實踐創(chuàng)新型人才，加強技術(shù)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，在出國深造、職務(wù)晉升等方面給予團隊以激勵，提升企業(yè)的創(chuàng)新能力，促使體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)更為緊密。

2.2 榆林市體育與旅游產(chǎn)業(yè)耦合的創(chuàng)新路徑

2.2.1 發(fā)展體育旅游項目，建設(shè)體育旅游基地

從具有群眾基礎(chǔ)和市場基礎(chǔ)的運動旅游出發(fā)，發(fā)展冰雪運動旅游、山地戶外旅游、汽車摩托車旅游等等體育旅游新產(chǎn)品。建設(shè)體育旅游產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展的體育村和體育鎮(zhèn)，重點打造陜北革命老區(qū)紅色健身步道、紅堿淖水上運動基地、沿黃公路自駕游基地等等。

2.2.2 參與型、競技性體育旅游產(chǎn)品共發(fā)展

充分利用和發(fā)揮榆林的自然資源和人文歷史資源優(yōu)勢，堅持辦好“沿黃觀光路自行車賽、自駕游”“紅堿淖環(huán)湖自行車、馬拉松比賽”“清爽榆林系列賽”“子洲四大名山自行車賽”等體育賽事。還要培育競技觀賞型體育旅游產(chǎn)品，形成競技體育賽事優(yōu)勢品牌，體育賽事活動與旅游景區(qū)結(jié)合的方式，實現(xiàn)“體育+旅游”經(jīng)濟社會效益最大化。

2.2.3 體育設(shè)施旅游化，旅游設(shè)施體育化

以承辦2021年全國運動會項目為契機，將榆林市體育中心建成榆林地標建筑和重要的旅游休閑吸引物，提高體育設(shè)施的效益，推動體育設(shè)施景觀化、休閑化和康養(yǎng)化。建設(shè)特色健身運動設(shè)施，開設(shè)自行車道、健身步道、登山步道、運動廣場、休閑長廊等體育旅游設(shè)施。

未來，旅游+體育可期。體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員應(yīng)牢固樹立產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念和意識，雙方建立有效的合作機制，促進體育旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。立足榆林優(yōu)勢，打造具有影響力的體育賽事活動，全面推進大眾體育活動的旅游化進程！

科研項目：1、2018年榆林市社科聯(lián)青年項目，項目編號：YLSKGH2018-28。2、2018年陜西省體育局常規(guī)課題，項目編號2018096。

（作者單位：1.榆林學院;2.榆林市橫山區(qū)第六小學;3.銅仁市第十一中學）