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        平衡記分卡在中國各行業(yè)中的應(yīng)用研究

        2019-10-20 19:27:27李瑋
        關(guān)鍵詞:平衡記分卡績效理論

        李瑋

        摘要:平衡記分卡(BSC)是一種以財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部運(yùn)營、學(xué)習(xí)與成長為維度的測量系統(tǒng),自提出以來備受各界學(xué)者的青睞,然而平衡記分卡在實(shí)際使用中卻會(huì)面臨各種問題。通過綜述國內(nèi)外的相關(guān)研究,總結(jié)其取得的成果與分析其局限性,最后提出平衡記分卡在中國應(yīng)用的展望。

        關(guān)鍵詞:平衡記分卡;理論;企業(yè);績效

        自1992美國學(xué)者Robert Kaplan和David Norton提出平衡記分卡(BSC)以來,其在財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部運(yùn)營、學(xué)習(xí)與成長為維度的測量系統(tǒng)中廣泛應(yīng)用,受到商業(yè)從業(yè)者的高度認(rèn)可并一直是學(xué)者們的研究重點(diǎn)。20多年來,平衡記分卡的理論框架也在不斷補(bǔ)充和完善中:Kaplan and Norton在1994-2006年先后提出評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、管理系統(tǒng)、戰(zhàn)略管理系統(tǒng)、評(píng)估無形資產(chǎn)的戰(zhàn)略準(zhǔn)備度、戰(zhàn)略管理辦公室和組織協(xié)同。BSC系統(tǒng)地闡述了如何評(píng)估企業(yè)或公司的三類無形資產(chǎn)——組織資產(chǎn)、人力資產(chǎn)和信息資產(chǎn)的戰(zhàn)略準(zhǔn)備度,即與企業(yè)或公司策略協(xié)調(diào)的程度;如何通過建立戰(zhàn)略管理部門來協(xié)調(diào)戰(zhàn)略的制定與執(zhí)行情況;如何在不同的業(yè)務(wù)部門間進(jìn)行組織協(xié)同等。

        20世紀(jì)初,中國學(xué)者對(duì)BSC有較多的研究,越來越多的企業(yè)也紛紛把它作為其管理流程的核心框架,但是由于社會(huì)背景、文化因素和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的差別,我國的企業(yè)或公司在推行和實(shí)施BSC過程中面臨著特殊的、不同于國外的新挑戰(zhàn),照搬西方的研究理論有較多的缺陷。中國學(xué)者目前有不同的觀點(diǎn),歸納起來有兩個(gè):一是BSC并不能解決該怎么制定戰(zhàn)略目標(biāo),只能解決如何實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有戰(zhàn)略目標(biāo)。二是持相反的觀點(diǎn),BSC的制定和實(shí)現(xiàn),能夠幫助企業(yè)或公司制定戰(zhàn)略目標(biāo)?,F(xiàn)有文獻(xiàn)資料缺少對(duì)BSC在中國經(jīng)濟(jì)環(huán)境適用性的研究,本文通過闡述平衡記分卡在各個(gè)領(lǐng)域的利用狀況,綜述其優(yōu)點(diǎn)、局限性以及應(yīng)用難點(diǎn),提出今后BSC在中國企業(yè)和公司的應(yīng)用中需要注意的問題,希望能為BSC在我國的廣泛應(yīng)用提出參考。

        一、平衡記分卡在中國企業(yè)的應(yīng)用

        1.在商業(yè)銀行中的應(yīng)用

        進(jìn)入WTO之后,隨著外資銀行對(duì)我國國內(nèi)市場的沖擊,國內(nèi)銀行與外資銀行的競爭日趨激烈。在日益激烈的競爭壓力下,我國國有商業(yè)銀行的缺點(diǎn)逐漸暴露,如競爭力較弱、經(jīng)濟(jì)效益差、戰(zhàn)略短視嚴(yán)重等,這歸咎于績效評(píng)價(jià)思想的缺失和應(yīng)用方法的落后。前人的研究認(rèn)為我國的銀行應(yīng)結(jié)合現(xiàn)狀和自身特點(diǎn),利用BSC組建績效評(píng)價(jià)體系,力求以整體、客觀、準(zhǔn)確地來評(píng)價(jià)績效。如顧藝雅等(2006)通過研究保險(xiǎn)業(yè)的績效,認(rèn)為我國使用的傳統(tǒng)績效評(píng)價(jià)難以準(zhǔn)確反映實(shí)際管理水平和經(jīng)營能力,若要改變現(xiàn)狀需引入BSC。孫翯(2006)認(rèn)為我國銀行應(yīng)學(xué)習(xí)國外使用BSC的成功經(jīng)驗(yàn),建立和探索出一套符合我國國情的、先進(jìn)的、科學(xué)的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)體系。深圳發(fā)展銀行上海分行是我國運(yùn)用BSC方法的一個(gè)較成功例子,通過對(duì)旗下分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行績效管理,形成了一種團(tuán)隊(duì)協(xié)作的、職工合作共贏的理念。在近幾年我國股份制商業(yè)銀行中,市場份額逐步擴(kuò)大,利潤提高,抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提升。

        需要說明的是,平衡記分卡(BSC)只是提供一個(gè)思維框架,而框架內(nèi)所填充的內(nèi)容不盡相同。各銀行、同一銀行的不同發(fā)展階段、不同地區(qū)的同一銀行都需因自身所處環(huán)境而制定不同的策略,切忌照搬。因此,銀行在建立考核指標(biāo)時(shí),不必過分拘泥于平衡記分卡的四方面因素,關(guān)鍵是要進(jìn)行充分的調(diào)查研究,找出內(nèi)部薄弱之處設(shè)定KPI指標(biāo)。因得出動(dòng)態(tài)平衡記分卡中的因果關(guān)系需要專家或者受訪者的主觀判斷,存在一定的主觀性。因此,對(duì)專家的專業(yè)水平及研究深度有要求,且需要廣大的受訪者人群,才能使個(gè)體樣本有較大的差異性。

        2.在我國企業(yè)管理中的應(yīng)用

        平衡記分卡是傳統(tǒng)的績效管理系統(tǒng)的延續(xù)和改進(jìn),所以,平衡記分卡的應(yīng)用和推廣能夠解決我國企業(yè)現(xiàn)有績效管理體系的大部分缺陷,從而提升我國企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)抗沖擊能力。主要是因?yàn)锽SC的績效管理系統(tǒng)將所有影響企業(yè)成功的關(guān)鍵因素列在了同一份報(bào)告中,據(jù)此就可有效地防止企業(yè)次優(yōu)化的行為。BSC的應(yīng)用,轉(zhuǎn)變了企業(yè)管理者和員工的觀念,讓其認(rèn)識(shí)到績效管理不再是單純的考核企業(yè)和員工的業(yè)績,而是整個(gè)企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的工具。BSC在不同的企業(yè)中均能發(fā)揮作用,提高企業(yè)業(yè)績,激勵(lì)員工的主動(dòng)性,如在冶金礦業(yè)企業(yè)(楊寧,2014)、中小型高新技術(shù)企業(yè)(劉俊杰,2014;韓道琴,2006)、ABS公司(馮麗君,2012)、資源型國有企業(yè)(董志玲,2014)、快遞物流行業(yè)(歐濤,2006)等。但BSC在企業(yè)執(zhí)行中遇到的障礙也不容忽視,總結(jié)有如下幾點(diǎn):一是企業(yè)管理者方面的障礙。我國企業(yè)管理者們雖然都能認(rèn)識(shí)到績效管理的重要性,但在實(shí)際工作中,少有嚴(yán)抓,大都流于形式,參與性不足,主動(dòng)性有所欠缺。二是企業(yè)員工方面的障礙。由于普及率的不足、員工整體學(xué)歷較低、專業(yè)性不強(qiáng)等原因,我國企業(yè)員工總體上對(duì)BSC的相關(guān)知識(shí)了解甚少,

        這就造成了另一個(gè)主觀方面的障礙。三是戰(zhàn)略目標(biāo)分解方面的障礙。由于目前大多數(shù)企業(yè)的組織層次較復(fù)雜,各管理層的責(zé)任分工不明確,致使戰(zhàn)略目標(biāo)分解時(shí)困難重重。四是管理水平方面的障礙。前幾年,受我國經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的影響,許多企業(yè)都進(jìn)行了重組、改制或上市以克服各種缺陷,但企業(yè)的業(yè)績卻沒有太多的改善。究其原因,企業(yè)的管理水平?jīng)]有根本改進(jìn)。

        3.在政府以及公共部門中的應(yīng)用

        90年代后期,BSC在非盈利組織或政府領(lǐng)域中的應(yīng)用還處于萌芽時(shí)期。直到本世紀(jì),才逐漸在全世界同類組織中得到廣泛接受和采納。平衡記分卡以戰(zhàn)略為核心,將組織的目標(biāo)分解執(zhí)行,從組織的最高戰(zhàn)略層、部門層到職能層,層層分解,并轉(zhuǎn)化為指標(biāo)體系,將具體的職責(zé)與組織的相關(guān)人員緊密地聯(lián)系在一起。對(duì)于行政部門來說分管到位的實(shí)證行政行為是最有效的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法論。另外,平衡記分卡的特點(diǎn)與優(yōu)點(diǎn)是定量與定性高度結(jié)合的分析方法,將科學(xué)算法引入行政管理部門的績效評(píng)估中,更是行政管理與科學(xué)之間互相滲透的強(qiáng)而有力的表現(xiàn),因此,也會(huì)對(duì)公共部門中人力資源的管理和發(fā)展以及其變革管理等方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

        二、平衡記分卡今后的應(yīng)用展望

        1.要區(qū)分績效評(píng)價(jià)的實(shí)施時(shí)間和薪酬制度的執(zhí)行時(shí)間。因?yàn)锽SC中的各項(xiàng)指標(biāo)是整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度和個(gè)人目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的量化值,其大小,決定了保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,需經(jīng)過實(shí)踐來驗(yàn)證。所以,應(yīng)先使用BSC進(jìn)行評(píng)價(jià),并聽取員工和管理者的意見進(jìn)行改進(jìn),待改善后,再實(shí)行新的薪酬制度。

        2.做好做足動(dòng)員工作。在實(shí)施前,必須做好動(dòng)員工作,特別是做好中高層管理者和基層員工的動(dòng)員工作,他們是核心和基礎(chǔ),只有得到中高層管理者和基層員工大力支持,才可以保證方案的順利實(shí)行。

        3.關(guān)注和把控實(shí)施的時(shí)間。BSC的各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)是戰(zhàn)略目標(biāo)及員工個(gè)人的成長目標(biāo)緊密聯(lián)系的,所以,近期效益不會(huì)有顯著漲幅。建議應(yīng)用的企業(yè)、部門和單位在應(yīng)用平衡記分卡時(shí)對(duì)要各指標(biāo)進(jìn)行跟蹤關(guān)注,并不能少于半年。

        參考文獻(xiàn):

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        [2]朱若霞.平衡記分卡應(yīng)用研究[D].武漢:華中科技大學(xué),2002.

        [3]張小玲.國外政府績效評(píng)估方法比較研究[J].軟科學(xué),2004,18(5):1-4.

        [4]彭國甫,盛明科,劉期達(dá).基于平衡記分卡的地方政府績效評(píng)估[J].湖南社會(huì)科學(xué),2004,(5):23-26.

        [5]劉全洲,王瑩.企業(yè)價(jià)值及其評(píng)估方法[J].貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào),2004,(4):1-8.

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