張成道
摘 要:針對公路養(yǎng)護施工和安全管理課題,做了簡單的論述,提出了養(yǎng)護施工和安全管理的策略,共享給相關(guān)人員參考。從公路養(yǎng)護工程實踐來說,若想保證工程開展的效益,必須要注重施工和安全的管控,避免質(zhì)量和安全問題的出現(xiàn),進而達(dá)到工程施工的要求和目標(biāo)?,F(xiàn)結(jié)合具體研究進行如下分析。
關(guān)鍵詞:公路養(yǎng)護;施工管理;安全管理;現(xiàn)場管理
從公路工程使用的角度來說,養(yǎng)護為重點工作內(nèi)容。全面落實養(yǎng)護工作,對減少工程使用問題的發(fā)生,保障車輛通行的安全性,延長公路使用壽命,有著重要的意義。若想發(fā)揮養(yǎng)護的作用,必須要做好養(yǎng)護工程建設(shè)全過程的管控工作,針對常見的問題,通過制定完善的管理制度,引入新技術(shù)和新手段等方式,做好有力的防范和應(yīng)對。
一、課題研究的意義
近年來,公路建設(shè)規(guī)模不斷增加,帶動著養(yǎng)護工作量的增加。因為公路養(yǎng)護具有特殊性,需要在相應(yīng)的路段組織開展作業(yè),作業(yè)的環(huán)境較為復(fù)雜,存在著車輛通行情況,增加了作業(yè)的難度和安全風(fēng)險,極易引發(fā)安全事故。例如,2017年8月15日某高速公路段組織開展生命防護工程施工作業(yè)時,發(fā)生了嚴(yán)重的道路交通事故。事故造成了4人死亡,1人受傷。再比如,2016年9月3日,某高度公路1523km+5m路段,發(fā)生了重型半掛車和養(yǎng)護施工作業(yè)現(xiàn)場專項作業(yè)車相撞的事故,事故造成3人死亡,4人受傷。公路養(yǎng)護施工安全事故頻發(fā),引起了社會的高度重視。因此,深度分析此課題,提出行之有效的施工和安全管理策略,有著重要的意義。
二、公路養(yǎng)護施工管理策略
(一)制定完善的公路養(yǎng)護制度
若想保證各項施工管理工作的高質(zhì)量落實,必須要注重完善公路養(yǎng)護制度,強化對工程作業(yè)的規(guī)范化管理,發(fā)揮制度的積極作用,保證養(yǎng)護工作管理工作的高質(zhì)量落實,強化對施工質(zhì)量的把控。從公路養(yǎng)護制度的制定角度來說,要明確提出養(yǎng)護頻率和養(yǎng)護工程施工工藝;針對養(yǎng)護工作人員配置,制定完善的規(guī)則,優(yōu)化養(yǎng)護施工資源的配置,保證各項養(yǎng)護工作能夠全面落實。
(二)加強養(yǎng)護施工隊伍的管理力度
基于公路形態(tài)特點,養(yǎng)護工程施工作業(yè)具有單位點多和線路長以及面廣等的特點。單位分布相對分散,養(yǎng)護作業(yè)人員的整體業(yè)務(wù)能力水平不高,工程管理人員的水平參差不齊,在具體實踐中照搬照抄工程管理制度,使得管理工作水平難以得到提高。對于此情況提出運用4M1E管理法,全面把控養(yǎng)護施工管理工作。運用的4M1E指的是Man(人員)、Machine(機器)、Materid(方法)、Mzterial(物料)和Environments(環(huán)境),通過對上述因素進行管控,實現(xiàn)對工程的全面控制。具體實施如下:1)人員。對負(fù)責(zé)養(yǎng)護施工的作業(yè)人員,要加強管理力度。積極開展教育活動,培養(yǎng)其責(zé)任意識和安全意識;通過技術(shù)培訓(xùn)的方式,提高其養(yǎng)護施工作業(yè)的能力水平,保障養(yǎng)護工作高質(zhì)量落實。2)機器。養(yǎng)護工作的開展需要各類機械設(shè)備支持,做好機器的管理,對提高養(yǎng)護作業(yè)效率和質(zhì)量水平,有著重要的意義。這需要結(jié)合機械設(shè)備的特點,制定完善的保養(yǎng)管理制度,充分發(fā)揮其功能作用,助力工程管理工作的落實。3)材料。養(yǎng)護工程現(xiàn)場管理中加大材料進場環(huán)節(jié)的把控,按照材料質(zhì)量檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn),做好進場前的抽檢工作,以免不合格材料被使用,增加養(yǎng)護工程質(zhì)量問題發(fā)生的風(fēng)險。4)方法。不同區(qū)域的情況不同,所以采取的養(yǎng)護工藝差異。在具體實踐中要做好嚴(yán)格的把控,優(yōu)選養(yǎng)護工藝,保障養(yǎng)護工作能夠高質(zhì)量落實。5)環(huán)境。養(yǎng)護工程施工現(xiàn)場的環(huán)境復(fù)雜,必須要合理布置作業(yè)現(xiàn)場,注重交通安全防護,避免安全事故的發(fā)生。
(三)科學(xué)布置作業(yè)現(xiàn)場
從公路養(yǎng)護施工作業(yè)實際來說,現(xiàn)場環(huán)境中存在著各類危險因素,比如交通安全事故威脅以及潛在地質(zhì)災(zāi)害威脅等,因此必須要科學(xué)部署作業(yè)現(xiàn)場,做好科學(xué)合理安全防護。在公路養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場,要設(shè)置警戒區(qū)和上游過渡區(qū)以及緩沖區(qū)等。結(jié)合各個區(qū)域的特點,做好相應(yīng)的防護。例如,警戒區(qū)必須要做好施工警示標(biāo)志,若條件允許則需要布置移動式防撞裝置或阻車釘,同時在作業(yè)現(xiàn)場要配置專職安全管理人員,做好作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督和管理,負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員安全防護裝具的佩戴情況的監(jiān)督,同時監(jiān)督作業(yè)人員的行為和施工異常等情況[1]。
三、公路養(yǎng)護工程安全管理策略
(一)構(gòu)建信息化管理體系
借鑒以往發(fā)生的公路養(yǎng)護施工的經(jīng)驗,若想實現(xiàn)對安全作業(yè)的有效把控,必須要強化事前的信息發(fā)布和安全防護。在具體實踐中積極推廣應(yīng)用各類信息發(fā)布方式,比如可變限速標(biāo)志和可變信息標(biāo)志等。目前來說,可變信息標(biāo)志為公路養(yǎng)護工程施工信息發(fā)布常用的方式,隨著新媒體的發(fā)展和應(yīng)用,微博以及微信公眾號等漸漸成為主流發(fā)布方法[2]。在公路養(yǎng)護工程安全管理工作的開展中,管理人員可結(jié)合當(dāng)前信息發(fā)布方式特點,積極推廣應(yīng)用信息化技術(shù)手段,構(gòu)建完善的信息化管理體系,保證各類施工信息以及交通運行情況能夠及時得到反饋,使得公眾和施工現(xiàn)場的工作人員能夠做好相應(yīng)防范。除此之外,公路養(yǎng)護工程施工現(xiàn)場積極引入信息化技術(shù),搭建現(xiàn)場安全管理信息化平臺,實現(xiàn)對作業(yè)現(xiàn)場安全遠(yuǎn)程監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,高效消除安全隱患,保證作業(yè)的安全性。
(二)做好現(xiàn)場的安全管理
從公路養(yǎng)護工程內(nèi)容來說角度,部分作業(yè)內(nèi)容存在著較大的安全風(fēng)險,因此要做好針對性防范。例如,高邊坡養(yǎng)護作業(yè)的開展,必須要注重事前的安全風(fēng)險評估,劃定作業(yè)風(fēng)險等級,同時量化風(fēng)險因素,明確其危害程度,進而制定科學(xué)合理的公路養(yǎng)護施工作業(yè)方案,保證養(yǎng)護作業(yè)開展的安全性以及質(zhì)量。對負(fù)責(zé)安全管理工作的人員,必須要注重增強其養(yǎng)護意識以及管理意識,以免養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場產(chǎn)生風(fēng)險因素,最大程度上保證養(yǎng)護安全管理工作高效開展[3]。
(三)落實安全警示標(biāo)志的巡查
組織公路養(yǎng)護工程施工,必須要嚴(yán)格遵循現(xiàn)行的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實安全警示標(biāo)志的配置工作。除此之外,要加大現(xiàn)場安全檢查力度,針對部署的安全設(shè)施,嚴(yán)格按照安全檢查制度,做好全面的檢查。若想不斷強化作業(yè)的安全管控力度,開展施工作業(yè)前,要結(jié)合此次養(yǎng)護作業(yè)的質(zhì)量要求和安全管理要求,制定完善的檢查方案,配置充足的檢查人員,深入到作業(yè)現(xiàn)場,進行施工作業(yè)和安全的檢查。例如,檢查公路道路主體部分,看是否存在著施工質(zhì)量問題,及時采取處理措施;對于現(xiàn)場布置的安全防護設(shè)施進行巡視檢查,保證其性能水平達(dá)標(biāo),營造安全的作業(yè)環(huán)境,避免安全事故的發(fā)生。
(四)積極響應(yīng)應(yīng)急處理預(yù)案
從公路養(yǎng)護工程安全管理工作來說,若發(fā)生安全事故,必須要積極響應(yīng)應(yīng)急處理預(yù)案,最大程度上減少事故的損失。在公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)前,要結(jié)合本工程的特點以及周圍的醫(yī)療資源分布等情況,制定完善的處理預(yù)案。同時根據(jù)常見的安全問題,組織開展演練活動,提高應(yīng)急事故的處理能力,以免安全事故影響擴大。當(dāng)安全事故發(fā)生時,及時上報和處理,保障現(xiàn)場人員的安全,避免重大傷亡事故的出現(xiàn)[4]。
四、結(jié)語
綜上所述,公路養(yǎng)護工程施工和安全管理工作高質(zhì)量落實,對實現(xiàn)管理目標(biāo),有著重要的意義。在具體實踐中可以采取以下措施:構(gòu)建信息化管理體系;做好現(xiàn)場的安全管理;落實安全警示標(biāo)志的巡查;積極響應(yīng)應(yīng)急處理預(yù)案等。
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