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        工商登記制度改革對個體私營經(jīng)濟發(fā)展的影響

        2019-10-20 13:39:22郎海峰
        商情 2019年44期
        關(guān)鍵詞:制度改革影響

        郎海峰

        【摘要】近年來,登記制度慢慢步入正軌,從2013年第十二屆人民代表大會一次會議審議國務院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案提出了對其進行改革,確定了解綁對民營經(jīng)濟的特別管束,提出了一系列放寬政策;2014年,對各大民營企業(yè)實施工商登記制度。工商登記制度對我國經(jīng)濟發(fā)展有著很大的影響,一系列政策的實施,從多個方面打開了我國的經(jīng)濟市場,使市場經(jīng)濟對每一個人都透明化,帶來了很多積極的影響。

        【關(guān)鍵詞】制度? 改革? 影響

        工商登記改革制度是影響國家經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,2014年后,工商登記制度明確提出了其管轄范圍、登記類別、管理條例、辦理流程、制度改革、取消限制等要求進行總結(jié)完善,并且及時發(fā)布。工商登記制度的改進一步簡化了人們辦理業(yè)務的流程,便利了人們,體現(xiàn)了政府職能的轉(zhuǎn)變。

        一、工商登記制度帶來的影響

        (一)工商登記制度給個體私營企業(yè)帶來便利

        在現(xiàn)在所處的制度下,企業(yè)創(chuàng)辦是很困難的,很不容易的,創(chuàng)業(yè)者想要創(chuàng)辦一個企業(yè),他首先要到自己所在當?shù)氐闹饕块T,在到當?shù)氐墓ど坦芾聿块T申請辦理營業(yè)執(zhí)照,這就是“先證后照”,改革后變成了“先照后證”,大大方便了創(chuàng)業(yè)者,也提高了辦事效率。除此之外,注冊資本也發(fā)生了改變,由原來的注冊資本實繳登記制度變成了認繳登記制度,避免提價繁瑣的證明材料,也方便了工商部門的工作,減輕了工商部門繁瑣的工作。

        (二)不能全面監(jiān)管

        工商管理制度的改革除了帶來好的影響外,還帶來了一些不好的影響,不能全面監(jiān)管,無法對各企業(yè)有詳細的了解,比如無法獲知企業(yè)的實際盈利,有一些企業(yè)非法經(jīng)營,有多個公司名稱等等,工商登記制度的改革使工商管理部門無法即使對企業(yè)進行監(jiān)管,監(jiān)管力度不夠,就造成了欺騙國家和社會的現(xiàn)象的出現(xiàn)。此外還阻礙了個體私營經(jīng)濟的發(fā)展,使其發(fā)展緩慢。

        (三)管理體系不完善

        管理體系的不完善,造成了對企業(yè)管理的“寬進寬出”,讓一些不合法企業(yè)的經(jīng)營。進行工商登記制度的改革是為了發(fā)展市場經(jīng)濟,并且?guī)椭鱾€企業(yè)發(fā)展,所以監(jiān)管部門們需要做到對登記企業(yè)的嚴查,嚴格管理,加強對其監(jiān)管力度不放過每一個存在僥幸心理的企業(yè)?,F(xiàn)在科技信息發(fā)展迅速,監(jiān)管部門可以借助科技和信息大數(shù)據(jù)的幫助,不斷將管理體系進行完善,提升能力。

        二、加強工商登記制度的監(jiān)管

        (一)加大對信用管理力度

        監(jiān)管部門應該使用大數(shù)據(jù),在每一個企業(yè)進行登記時,將其信息輸入大數(shù)據(jù)中,確保每一個企業(yè)的信息是真實的,可以使用的,并且建立共享信息庫,讓每一個監(jiān)管部門實實在在掌握這些數(shù)據(jù),將每一部分的數(shù)據(jù)切實落實到每一個部門,將監(jiān)管的責任落實到每一個部門,每個部門必須承擔這份工作不能推卸責任。每個部門應該團結(jié)一致,相互監(jiān)督,共同營造公平的市場經(jīng)濟,杜絕出現(xiàn)“假實繳”的現(xiàn)象,創(chuàng)造良好的氛圍。

        (二)充分利用網(wǎng)絡實行監(jiān)管

        隨著現(xiàn)代化技術(shù)的不斷發(fā)展,不法分子們除了從現(xiàn)實生活中入手通過不發(fā)行為來獲得一定的金錢利益以外,也與時俱進的開始利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。這也在很大程度上是在警示我們應該充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對線上的個體私營經(jīng)濟進行充分的監(jiān)督和考察,不能僅僅局限于現(xiàn)場監(jiān)督審查。通過與其他監(jiān)督體制合作,工商管理制度鐵器可以充分收集私營經(jīng)濟個體的企業(yè)信用、借貸情況、戶口經(jīng)濟狀況等進行日常檢查,可以通過用計算機技術(shù)將這些數(shù)據(jù)進行分析,不定時的,隨機收查。在監(jiān)督的過程中不能過于墨守成規(guī),要學會與時俱進。提升工商部門執(zhí)法的效率性,靈活性等等。在人力監(jiān)督的基礎(chǔ)上輔助以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),也有利于提升工商部門的監(jiān)管力度。

        (三)加強各部門之間的合作,做到協(xié)同監(jiān)管

        時代的發(fā)展是迅速的,各項規(guī)章制度也應該隨之不斷的調(diào)整,相關(guān)部門應該拋棄傳統(tǒng)的,落后的監(jiān)管模式,結(jié)合當前的監(jiān)管現(xiàn)狀,通過學習歷史經(jīng)驗,以及各地各國的監(jiān)管經(jīng)驗,調(diào)整和完善當前的監(jiān)管制度,為工商登記制度深化改革奠定基礎(chǔ)。工商部門應該依照相關(guān)法律,構(gòu)建和完善協(xié)同監(jiān)管體制,在進行監(jiān)管工作的過程中做到各部門之間積極溝通,權(quán)責分明,相互合作。要求各部門之間在相互合作溝通配合的基礎(chǔ)上也遵守相應的監(jiān)管規(guī)章制度。工商部門應該明確監(jiān)管的目的性和意義,加快深化改革工商登記制度。

        三、結(jié)束語

        總而言之,國營經(jīng)濟和私營經(jīng)濟的相互協(xié)調(diào)合作,積極投入市場經(jīng)濟的發(fā)展,十分有助于我國市場經(jīng)濟的發(fā)展。私營經(jīng)濟的快速發(fā)展能在我國整體的市場經(jīng)濟中起到十分積極的作用。但當前我國關(guān)于私營經(jīng)濟方面的工商登記制度仍存在一些問題,例如并未對私營經(jīng)濟進行高強度的監(jiān)督和管理,行政審批制度效率不高,管理體系不夠緊密,且工商管理制度中關(guān)于對私營經(jīng)濟,股東所應該繳納的全部股份的承諾和認可做出的舉措效果并不好。這些問題都在無時無刻的從各方面影響著私營經(jīng)濟的發(fā)展,針對這些問題呢,我國首先應該針對相應的法律制度進行完善,通過增加對各相關(guān)部門的監(jiān)察力度,提升有關(guān)部門對相關(guān)法律的落實程度。同時,加大對個體私營經(jīng)濟的調(diào)查和信用評分。此外國家應該號召相關(guān)部門之間樹立相互監(jiān)督的意識。通過各個部門之間相互監(jiān)督,有助于提升相關(guān)部門的辦事效率,能有效避免一些不合理行為的發(fā)生。通過完善工商管理制度有助于促進私營經(jīng)濟的發(fā)展,促進我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。

        參考文獻:

        [1]高立新.試析縣級工商局與私個協(xié)會的定位與關(guān)系[J].光彩,2014,(9).

        [2]李程.牢記“兩個毫不動搖” 促進個體私營經(jīng)濟健康發(fā)展——全國工商系統(tǒng)促進個體私營經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗交流會側(cè)記[J].工商行政管理,2010,(14).

        [3]黎濤.工商登記制度改革對稅收征管的影響及建議[J].稅收征納,2018.

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