張娜
摘 要 在如今的工程建設(shè)過程當中,作為施工單位,不僅要注重工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、進度、成本問題,同時更要注重對合同的管理,因為其對于整個工程的效益影響是最大的。本文基于作者自身的實際工作經(jīng)驗與學(xué)習(xí)認識,首先簡單分析了施工單位合同管理的重要性,然后主要就施工單位合同管理的有效途徑提出了部分探討性建議,以期能為相關(guān)的工作實踐提供參考。
關(guān)鍵詞 施工單位;合同管理;重要性;途徑
在整個施工單位的項目管理結(jié)構(gòu)體系當中,合同管理是最核心也最重要的部分,必須要引起我們的高度關(guān)注與重視,切實的做好合同管理工作。
1施工單位合同管理的重要性
1.1 合同管理是整個工程項目管理的基石
通常來說,工程項目管理具有幾個方面的目標,其分別是工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、進度、文明施工以及建設(shè)的成本,作為施工單位來說,其必須要達成這五項目標,才能保證自身的效益與工程建設(shè)的社會綜合效益。而這五個目標的管理是需要明確依據(jù)的,否則的話各項管理都會陷入混亂、無序的狀態(tài),根本不能達成預(yù)期的目標。工程項目合同,則可以為之提供依據(jù),指導(dǎo)工程建設(shè)的安全管理、質(zhì)量管理、進度管理以及成本管理有序推進,達成工程建設(shè)施工的預(yù)期目標。
1.2 對各個建設(shè)主體起到規(guī)范作用
通常來說,在工程項目的建設(shè)過程當中,施工單位是最為重要的主體,擔(dān)負有重要的職能與責(zé)任,但是除了施工單位以外,其他一些單位也具有不同程度的責(zé)任和義務(wù),例如業(yè)主、監(jiān)理等等,在各方的通力配合之下,工程項目的建設(shè)與施工才能更好地推進。工程項目合同,對各方的權(quán)利、義務(wù)都進行了詳細的說明,這能夠在工程建設(shè)過程當中,對各個建設(shè)主體起到規(guī)范作用,保證責(zé)任、義務(wù)的落實,而不是完全的追責(zé)于施工單位。
1.3 嚴謹?shù)暮贤穷A(yù)防工程糾紛的重要環(huán)節(jié)
從簽署不嚴謹工程合同各方的主觀因素分析,施工方可能因為建設(shè)市場競爭激烈,于是急于得到工程,沒有仔細擬定、推敲合同,故而使合同的條款不嚴謹、不規(guī)范,建設(shè)方可能缺乏專業(yè)人員,對施工技術(shù)、施工合同簽訂知識研究較少。于是簽約各方在各自內(nèi)部和雙方商討、研究不充分、不成熟的情況下,就簽訂了容易導(dǎo)致產(chǎn)生糾紛的施工合同[1]。
2施工單位合同管理的有效途徑
2.1 增強合同意識,保證合同的規(guī)范性、合法性
如前文當中所提到的,在市場化、法治化的社會背景之下,合同是非常之重要的,必須要引起施工單位的關(guān)注和重視。首先是要增強自身的合同意識,對合同法、合同范本、涉及合同價款的政策文件、清單規(guī)范及國家標準再進行研究,建議采用相應(yīng)的合同范本為基礎(chǔ),并在比通用條款有優(yōu)先解釋的專用條款里載明有關(guān)特別重要的內(nèi)容。作為施工單位來說,客觀認識到合同管理的重要性,將合同管理上升到戰(zhàn)略管理的高度上來,在保證合同規(guī)范性、合法性的基礎(chǔ)上,捍衛(wèi)好自身的權(quán)益。
2.2 嚴格合同的簽訂、履約,實施合同全過程控制
為確保施工單位項目合同管理的實效性,要嚴格執(zhí)行會審制度,就是在合同簽訂之前對項目建設(shè)各項內(nèi)容加以確認,避免出現(xiàn)約定不清等情況出現(xiàn)而影響項目建設(shè)的順利推進。項目合同管理過程中要加強工程量的確認,是進行進度付款和竣工結(jié)算的前提。合同中約定承包人提交已完工程量報告的時間,同時也應(yīng)當約定工程師的審核時間,因為一旦今后雙方產(chǎn)生分析,已經(jīng)簽署的文字資料就是證據(jù)。在實際的合同管理過程當中,我們還需要對付款條款加以高度的重視,這也是非常重要的,如果情況需要的話,應(yīng)當由分包商,支付預(yù)付款,或是出具保函,保護好自身的利益,預(yù)防自身承擔(dān)經(jīng)濟風(fēng)險。對于合同當中的違約條款,要特別的注意,對于可能發(fā)生的違約內(nèi)容,進行詳細的梳理,同時就違約的處理方式進行協(xié)商、明確,保證違約和后果的對等,就施工單位自身來說的話,需要嚴格自身的履約管理,避免在合同簽訂之后,出現(xiàn)違約的情況。并且在履約過程當中,應(yīng)當就合同的履行、執(zhí)行,建立臺賬,詳細的記錄合同履行情況,例如工程的進度情況,進度款的支付情況,變簽計取情況,工程質(zhì)量、標準情況,以及竣工結(jié)算情況等等,盡責(zé)履約,同時保護好自身的權(quán)益[3]。
2.3 加強財務(wù)介入,突出管理督促重點
施工單位在進行合同管理的過程當中,必須要加強財務(wù)介入力度,因為財務(wù)管理與合同管理兩者之間,是存在直接聯(lián)系和相互影響的,確保合同的正確執(zhí)行,尤其是在財務(wù)、經(jīng)濟活動方面,既要符合合同規(guī)定,又要保證自身的利益。例如,甲供材或甲分包較多的合同,涉增值稅問題,作為財務(wù),應(yīng)當在合同的洽談、合同的簽訂等各個環(huán)節(jié)當中,全方位的參與進來,從自身的專業(yè)角度,給出決策參考和指導(dǎo)。同時,財務(wù)還應(yīng)當參與合同的交底,對合同進行審核,保證其在財務(wù)、經(jīng)濟方面的合法性,在執(zhí)行過程當中,財務(wù)則需要從經(jīng)濟成本開支的角度出發(fā),分析合同執(zhí)行是否存在問題,剖析問題原因,并提出相關(guān)的改進措施。
2.4 培養(yǎng)專門的合同管理人才,合法處置糾紛
除了上面所提到的幾點之外,施工單位還應(yīng)當培養(yǎng)專門的合同管理人才,要求其必須要對相關(guān)法律知識、財務(wù)知識、工程施工知識具有全方位的了解,精通工程談判、合同履責(zé),能夠在合同管理的過程當中,發(fā)揮出重要的效用,提高施工單位合同管理的質(zhì)量。另外,在實際的工程建設(shè)施工過程當中,合同糾紛的發(fā)生不可能完全的避免,在這樣的情況之下,作為施工單位就必須要通過合法的途徑,來處置糾紛,要基于已經(jīng)簽訂的合同,以國家政策或合同條款為依據(jù),以法律為準繩,捍衛(wèi)好自身的權(quán)益,盡量達成和解,最后的底線是訴諸法律[2]。
3結(jié)束語
在市場化、法治化的社會環(huán)境條件下,作為施工單位來說,必須要重視并切實加強自身的合同管理,提高自身的合同管理質(zhì)量,保障自身和各方的利益,確保工程建設(shè)的綜合效益,促進社會的建設(shè)、發(fā)展。
參考文獻
[1] 潘曉麗.建筑工程施工合同糾紛的處理及合同管理研究[J].中國標準化,2019,(06):39-40.
[2] 張岳,龍偉,王國威.工程合同管理在施工單位項目實施中的作用和控制要點[J].四川水泥,2018,(09):270-271.
[3] 楊大建.淺談合同管理在建筑工程建設(shè)管理中的應(yīng)用[J].四川建材,2018,(01):219-220.