孫寶潮

摘 要 發(fā)電工程項(xiàng)目建設(shè)工作包含很多方面，主要可分為項(xiàng)目前期可行性調(diào)查、項(xiàng)目決策、招投標(biāo)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程施工和工程后期維護(hù)等階段。這一系列工作中每一部分都會(huì)影響到工程的整體造價(jià)，目前很多項(xiàng)目在建設(shè)過程中都比較注重工程施工階段的造價(jià)控制，而忽視了項(xiàng)目建設(shè)前期的造價(jià)控制。本文旨在分析發(fā)電工程項(xiàng)目建設(shè)前期對造價(jià)控制的重要性，討論項(xiàng)目建設(shè)前期造價(jià)控制存在的問題，并找出加強(qiáng)前期造價(jià)控制的方法。

關(guān)鍵詞 發(fā)電工程;項(xiàng)目建設(shè);造價(jià)控制

1發(fā)電工程項(xiàng)目建設(shè)前期造價(jià)控制的重要性

發(fā)電工程項(xiàng)目建設(shè)不像其他普通的項(xiàng)目工程，它的工作量十分巨大，工作任務(wù)重，工程周期長，投入的工作人員眾多，一個(gè)項(xiàng)目落地需要的花費(fèi)也是數(shù)以億計(jì)。如果不把控好項(xiàng)目每一個(gè)環(huán)節(jié)的資金投入，那么整個(gè)項(xiàng)目的預(yù)算就會(huì)變得不可把控，就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重超預(yù)算的情況。不僅如此，萬一工程預(yù)算預(yù)估不恰當(dāng)，造成資金短缺，資金供應(yīng)不足，后期很有可能還會(huì)出現(xiàn)工程用材偷工減料從而降低工程質(zhì)量的現(xiàn)象。目前很多項(xiàng)目對工程造價(jià)的重視都是在項(xiàng)目已經(jīng)開始動(dòng)工后才慢慢重視起來的，前期造價(jià)控制經(jīng)常都會(huì)被管理決策人員忽視。其實(shí)這種做法風(fēng)險(xiǎn)很大，百害而無一利。前期若沒有對項(xiàng)目建設(shè)的資金預(yù)算有準(zhǔn)確的評估，就盲目啟動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)工作，后面工程建設(shè)過程中會(huì)出現(xiàn)很多突發(fā)情況，如果沒有完善的解決辦法，就會(huì)耽誤整個(gè)工程的施工進(jìn)度。

2現(xiàn)階段發(fā)電工程前期造價(jià)控制存在的問題

2.1 對工程造價(jià)控制的重要性重視不夠

目前，發(fā)電工程前期造價(jià)控制中，存在的最主要的問題就是項(xiàng)目的相關(guān)負(fù)責(zé)人缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，沒有意識(shí)到工程前期造價(jià)控制的重要性，對造價(jià)工作重視不夠。其實(shí)前期的準(zhǔn)備工作可以說是一個(gè)項(xiàng)目的關(guān)鍵，對于項(xiàng)目的順利推進(jìn)來說非常重要，這一階段的工作直接關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目后期建設(shè)和落地的各個(gè)方面。但是不少單位都優(yōu)先將大量的人力、物力、財(cái)力投入到了工程的建設(shè)過程中，沒有良好的前期造價(jià)控制做支撐基礎(chǔ)，后期再想對造價(jià)進(jìn)行把控是十分困難的。

2.2 在工程建設(shè)之前缺乏對市場的深入調(diào)研

要想做好發(fā)電工程項(xiàng)目建設(shè)的前期造價(jià)控制準(zhǔn)備工作，需要對電力市場有深入的了解，需要對發(fā)電行業(yè)有清楚的認(rèn)識(shí)。畢竟在市場經(jīng)濟(jì)的影響下，市場環(huán)境瞬息萬變，如果不能科學(xué)合理地預(yù)估市場走向，前期的造價(jià)控制工作就失去了意義。目前，發(fā)電行業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)的前期造價(jià)控制工作，普遍存在的一大問題就是對電力行業(yè)市場缺乏透徹的了解，沒有對市場做深入調(diào)研。這對項(xiàng)目前期的造價(jià)控制工作來說是非常不利的。

2.3 工程造價(jià)管理的工作方法不夠科學(xué)，監(jiān)督制度有待完善

發(fā)電工程前期造價(jià)控制的工作中，除了對工程前期造價(jià)重視不夠和缺乏對市場的了解以外，還存在著缺乏科學(xué)的工作方法和完善的工作監(jiān)督機(jī)制的問題。工程前期造價(jià)管理工作中，細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和科學(xué)合理的工作方法能夠讓前期的造價(jià)控制工作取得事半功倍的效果，制定出的造價(jià)控制方案也是有理有據(jù)、方便后期工程順利進(jìn)行的。但是在現(xiàn)有的發(fā)電工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，由于監(jiān)督機(jī)制不夠完善，預(yù)算人員的工作方法缺乏科學(xué)性，大部分預(yù)算工作人員不了解工程施工階段的專業(yè)知識(shí)，和項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員、工程施工人員交流溝通過少，制定出的造價(jià)控制方案就缺乏可行性。

3加強(qiáng)發(fā)電工程項(xiàng)目建設(shè)前期造價(jià)控制的方法

3.1 建設(shè)前期階段要慎重、準(zhǔn)確決策，控制好造價(jià)

發(fā)電工程項(xiàng)目建設(shè)之前，相關(guān)單位要多傾聽行業(yè)專家的意見，對于工程預(yù)算方案和造價(jià)方案、施工方案要經(jīng)過多輪的討論和商議之后科學(xué)合理決策，要杜絕決策的武斷性，不能憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)主義做決定。相關(guān)單位還可以積極學(xué)習(xí)新的決策理念和決策方法，來增加決策的合理性。對于前期工程的造價(jià)評估一定要力求精準(zhǔn)，要求工作人員在對電力行業(yè)有了充足的了解、對施工過程所需要的物料的市場價(jià)格走向有了合理評估之后再做決策，也可以先在社會(huì)上尋求專業(yè)造價(jià)咨詢公司的幫助，如南京長城土地房地產(chǎn)資產(chǎn)評估造價(jià)咨詢有限公司，力求決策做到全面、科學(xué)、準(zhǔn)確，便于后期對工程造價(jià)進(jìn)行控制。

3.2 建設(shè)準(zhǔn)備階段要善于利用經(jīng)濟(jì)手段，控制工程造價(jià)

對發(fā)電工程項(xiàng)目建設(shè)前期的造價(jià)控制是關(guān)系到整個(gè)工程落地價(jià)格是否科學(xué)劃算的關(guān)鍵時(shí)期，這一時(shí)期一定要善于利用經(jīng)濟(jì)手段，比如說項(xiàng)目的招投標(biāo)工作。招投標(biāo)工作是利用乙方之間的合理有效競爭，來達(dá)到降低工程造價(jià)價(jià)格的目的，這對于需求方來說是有絕對優(yōu)勢的。項(xiàng)目通過公開招投標(biāo)，可以在前期將工程的施工價(jià)格壓到一個(gè)較低的水平，使得工程的造價(jià)在建設(shè)之前就得到合理有效的控制。當(dāng)然招投標(biāo)的過程中，一定要注意招標(biāo)文件是否有漏洞，是否有模棱兩可的地方，雙方約定的工程量和價(jià)格是否已核對一致，一旦在文件上出現(xiàn)措辭不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡胤剑鸵皶r(shí)加以修正，避免日后施工過程中甲乙雙方發(fā)生不必要的爭執(zhí)，耽誤了工程的建設(shè)進(jìn)度，造成更大的損失。

3.3 加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)的管理和控制

發(fā)電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)還尚屬于項(xiàng)目建設(shè)前期造價(jià)控制的范圍，所以加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段造價(jià)的管理和控制也是十分有必要的。在項(xiàng)目的各項(xiàng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)和建設(shè)工作內(nèi)容明確下來以后，項(xiàng)目設(shè)計(jì)就成了關(guān)系到工程造價(jià)的第一項(xiàng)內(nèi)容。項(xiàng)目設(shè)計(jì)的工作不僅關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目落地之后的實(shí)際運(yùn)行效益，它在工程的總造價(jià)中也是占有較大比重的，如何用最少的設(shè)計(jì)費(fèi)用，達(dá)到最優(yōu)的設(shè)計(jì)效果？這就需要工作人員在做設(shè)計(jì)方案之前對設(shè)計(jì)公司進(jìn)行挑選和評比，在出了設(shè)計(jì)方案之后對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行客觀公正的比較評價(jià)，選用最合理最符合工程項(xiàng)目情況的設(shè)計(jì)方案。

4結(jié)束語

綜上所述，發(fā)電工程項(xiàng)目建設(shè)前期對造價(jià)進(jìn)行控制是非常關(guān)鍵的，它會(huì)影響到整個(gè)工程的實(shí)際造價(jià)，但是目前不少發(fā)電工程在前期造價(jià)控制過程中還存在不少的問題，比如對前期造價(jià)控制的重視性不夠、決策缺乏市場調(diào)研做依據(jù)等等。為了加強(qiáng)發(fā)電工程項(xiàng)目建設(shè)前期對造價(jià)的控制，要巧妙利用經(jīng)濟(jì)手段，要科學(xué)合理做決策，要對工程建設(shè)過程中每一階段的造價(jià)進(jìn)行合理管理。

參考文獻(xiàn)

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