王瀟禾
在母親的童年里總有著這樣的記憶,芒種麥熟,一家人收割完金黃的小麥,還未來得及慶賀豐收的喜悅,外公外婆便拖著疲憊的身軀,踏暮色,扶一簡易的木制小車,徒步走向十公里外的小鎮(zhèn)納交每年的公糧,又在寂靜的深夜,披星戴月而歸,如此往來,年復(fù)一年。在中國這片土地上耕耘千年的代代農(nóng)民或許從未在意過,他們這般的辛勤與堅韌是怎樣的偉大。他們實際所想的,應(yīng)只是年有余足,老少皆有所養(yǎng)。好在,2005年中國廢除了沿襲千年的農(nóng)業(yè)稅收制度,終于,這片遼闊的大地上辛勤耕作的農(nóng)民所流下的每一滴汗水,都落入了深厚的土地,成長為繁茂的希望。
《孟子·滕文公上》曰:“民之為道也,有恒產(chǎn)者有恒心,無恒產(chǎn)者無恒心,茍無恒心,放辟邪侈,無不為己。”早在兩千多年前,先秦諸子就曾討論民眾私有財產(chǎn)與國家稅收的關(guān)系,其核心無不聚焦于“民本”。而自1950年確立新中國稅法以來,國家的稅制改革無不走向便民利民,簡化稅收、廢除農(nóng)業(yè)稅、“營改增”、提高稅收起征點,這都是國家為稅收民本化所做出的努力。然而只是國家不斷完善稅收制度就真的可以完全改善稅收現(xiàn)狀嗎?
作為繳稅主體的每一個公民,都在國家稅收中起著舉足輕重的作用。可反思現(xiàn)狀,納稅意識并沒有真正落實到每一個公民的生活中。大多數(shù)人在付款之后為避免麻煩不會索要發(fā)票;影視圈的演員作為高收入人群以至作為應(yīng)起示范作用的公眾人物,偷稅漏稅總計過百億。換句話說,我們并沒有真的意識到作為新時代國家公民所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。在維權(quán)之時,總有人高呼倚仗納稅人的名頭,但在履行義務(wù)之時,卻又避之不及,這不僅是對稅收缺乏認識,更是公民責(zé)任意識與法治意識的缺失。兩千四百年前,蘇格拉底之死,捍衛(wèi)了城邦法律與公民責(zé)任,更捍衛(wèi)了偉大靈魂的尊嚴,兩千年后的今天,我們的所作所為能否符合公民的身份,又能否不為前人所恥,這值得每一個當(dāng)代人反思。
公民普遍缺乏稅收意識,最主要的是因為缺乏對稅收意義的理解。《詩經(jīng)》有言:“雨我公田,遂及我私?!碑?dāng)雨水滋潤了公有的田產(chǎn),便也惠及我自己,這正是稅收的意義。納稅所為并非只是責(zé)任,更是利己。當(dāng)人們?yōu)槲飪r高昂,難以支付醫(yī)療費用等理由偷逃稅款時,他們沒有意識到留在他們手中無足輕重的錢款,匯入國家財政卻會對民生改善起到聚川成海的巨大作用。當(dāng)新型民主國家作為一種新的社會形態(tài)出現(xiàn)在歷史舞臺之上,如果公民無法樹立公民意識,無法在國家中形成對自我地位的正確認識,無法履行法律所規(guī)定的義務(wù),無法與政府達成互信,那么無論是改善民生,甚至于建立完善的法治社會,推動社會向更高的階段發(fā)展,都將坎坷難行。
個人與稅收的問題,可以很小,卻也十分嚴肅。它可能只是個人賬戶上數(shù)字的多少,但也是一個社會民眾素質(zhì)的反映,是民族文明進程的折射。孟子提出四端說:“惻隱之心,仁之端也;羞惡之心,義之端也;辭讓之心,禮之端也;是非之心,智之端也?!倍堤佣惪睿铚鐣@贫鹊耐晟?,是無惻隱之心,無仁;偷逃稅款,漠視公民尊嚴的自覺,是無羞惡之心,無義;偷逃稅款,逃避應(yīng)盡的法律義務(wù),是無辭讓之心,無禮;偷逃稅款,蠅頭小利隔絕目光的長遠,是無是非之心,無智。無仁,無義,無禮,無智,一味索取,坐享其成,如果我們的社會都是這樣的公民,我們?nèi)绾文軌蛐晕覀兪沁M步的文明,我們又如何能夠建設(shè)真正健康健全公平公正的社會?
雨我公田,遂及我私。這不僅是個人對美好生活的向往,更代表著健康正確的現(xiàn)代公民意識。稅收的問題映射的是人性中的貪婪面,是社會發(fā)展而公民素質(zhì)不及的體現(xiàn),世人皆自我,稅收中也只想尋自己利益,而唯有忘我無私中方見稅收之長遠意義,方能看到公田中私我的部分。
自然人還是社會人?原始人還是文明人?我們真的能夠用現(xiàn)代社會的要求嚴格要求自己嗎?公民素質(zhì)的道德自覺問題,赤裸但卻現(xiàn)實。我們的反思或許就應(yīng)從我和稅收開始。