編譯 舒愉棉
能否利用這種發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟的能力來創(chuàng)造一個既利于人類又利于其他物種的未來呢?
在肯亞的“獅子守護者”保育項目中,馬賽人采用遙測來對獅子進行定位
一直以來,人類社會都是通過改造環(huán)境來維持自身延續(xù)。從茹毛飲血到農(nóng)業(yè)文明再到全球供應鏈,人類社會演化出了前所未有卻可以改變生物圈、巖石圈、大氣和氣候的能力。如今,政治與經(jīng)濟的起伏跌宕也會像天氣一樣影響地球生態(tài)。盡管人類社會從未像現(xiàn)在這樣具有全球影響力、相關性和互相依存性,可維持人類和其他物種生存的社會設置、發(fā)展過程和基礎設施仍然如過去一樣具有顯著的復雜性與異質(zhì)性。小至寸土,大至全球,地球有限的土地資源的利用與規(guī)劃掌握在有著不同需要、不同訴求、不同能力、不同觀點和不同社會關系的近80億人手中,要創(chuàng)造一個對人類和其余物種而言更美好的未來就必須讓這些力量攜手共進。
大部分現(xiàn)代人都活得比他們的祖先更久、更健康并且更舒適,而對于地球上的其他物種而言,它們正過著與此相反的生活。野生動物的生存空間已經(jīng)急劇縮水,氣候快速變暖正對它們進一步構(gòu)成威脅,許多物種正以驚人的速度滅絕,而對這樣的現(xiàn)象,那些渴望過上資源豐富的摩登生活的人類難辭其咎。全球人口在過去的一個世紀里翻了兩番,與此同時人均糧食、能源和其他資源消耗速率增長得甚至更快,這使得資源需求進一步擴大。
在此情形下,要創(chuàng)造一個自然與人能長期共存的未來看上去似乎遙不可及,可是人類社會之所以獲得長期成長和發(fā)展的能力,并不是通過耗盡資源和破壞環(huán)境,而是通過發(fā)展出由日益高產(chǎn)的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)支持的更大規(guī)模的社會物資交換。能否利用這種發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟的能力來創(chuàng)造一個既利于人類又利于其他物種的未來呢?要如何強化不同利益相關者之間的合作來實現(xiàn)共同的社會目標——自然生態(tài)保護呢?
盡管全球人口在20世紀下半葉極速增長,每單位土地所產(chǎn)的糧食增量依舊高于人口增量,在不大幅增加地球土地整體使用量的情況下維系著人類日益豐富的飲食需求。不太適宜大規(guī)模生產(chǎn)的土地被廢棄,由此引出美國東部、歐洲部分地區(qū)以及中國人口稠密的鄉(xiāng)土景觀的退耕還林。與此同時,經(jīng)濟發(fā)展和城市化進程刺激了人口增速的放緩,人口數(shù)量有望在21世紀晚期穩(wěn)定在110億上下(見上圖)。
盡管一些欠發(fā)達地區(qū)(如非洲的部分地區(qū))的發(fā)展相對滯后,上述的發(fā)展趨勢仍舊適用于世界的大部分地區(qū)。如果當前趨勢能持續(xù)下去并且擴大到全世界范圍內(nèi),那么未來顯然有機會可以為人類以外的其他物種創(chuàng)造更多的空間,從而使得它們能與人類一起長期共同繁榮。盡管如此,這面對的挑戰(zhàn)仍然十分艱巨:農(nóng)業(yè)、林業(yè)、人居和其他基礎設施覆蓋面已經(jīng)超過了一半的陸地生物圈,地球上許多生物多樣性最豐富的群落和包括山地大猩猩和大熊貓在內(nèi)的瀕危生物只能在城市和農(nóng)業(yè)用地的汪洋大海里所殘存的零星孤島和恢復棲息地中茍延殘喘。那些對保育至關重要的棲息地地處偏遠,如馬賽克一樣鑲嵌在工作景觀中的棲息地的擴大和聯(lián)通也同等重要。
為此,人類以外的世界的未來需要在讓城市更加密集、農(nóng)業(yè)用地更加高產(chǎn)的同時讓二者對野生生物更加環(huán)境友好。而為了實現(xiàn)這一目標,人們已經(jīng)開始采取相應舉措:社區(qū)團體、農(nóng)民、牧場主、非政府組織和政府在當?shù)?、國家和區(qū)域范圍內(nèi)共同合作來保護瀕危物種和棲息地,采用的手段包括監(jiān)測調(diào)控和設立圍欄,在道路和其他基礎設施中修建橋梁和隧道來幫助野生動物穿越移動,以及建立區(qū)域生態(tài)廊道網(wǎng)絡來讓其他物種能在氣候變化前遷徙;而農(nóng)民運用最優(yōu)管理法和精準農(nóng)業(yè)來盡量減少農(nóng)業(yè)化學污染和多功能化土地利用,具體辦法包括采用水流緩沖種植法和土地分時種植法。
全球范圍內(nèi)的相關工作也在繼續(xù)推進。聯(lián)合國“減少砍伐森林和減緩森林退化導致的碳排放”計劃(簡稱“REDD+”)簽署的國際協(xié)議對發(fā)展中國家減少毀林和森林退化行為進行獎勵,而“愛知生物多樣性目標”則以2020年時將使所有自然棲息地(包括森林)的喪失至少減少一半并且以保護17%的陸地區(qū)域為目標。全球供應鏈透明度倡議和可持續(xù)生產(chǎn)的自愿認證則在減少由商品生產(chǎn)(包括大豆和棕櫚油生產(chǎn))所造成的棲息地損失方面取得了一定成效。
這些為了保護地球生態(tài)遺產(chǎn)而剛起步的工作可以在全面鋪開的同時繼續(xù)廣泛改善人類社會的狀況,而實現(xiàn)這一目標的最大挑戰(zhàn)不是來源于科學、技術或經(jīng)濟,而是來源于社會與政治。
人類如何與彼此以及其他物種公平共享地球是一個集體性問題,這需要社會對生態(tài)保護的參與度達到一個新的高度。想要實現(xiàn)這一目標首先必須回答兩個問題:其一,如何動員全人類,撇開彼此的相異之處,投身于保護地球生態(tài)遺產(chǎn)的這一共同課題中來;其二,如何做到將如此龐大規(guī)模的社會項目的負擔和利益公正公平地均分給與土地息息相關的普羅大眾、社會團體與機構(gòu)。引導全球土地系統(tǒng)走向?qū)ψ匀缓腿硕几篮玫奈磥?,與其說是基于科學理論目標,不如說是尋找途徑來共同協(xié)商、實現(xiàn)和管理這樣更好的未來。
隨著人口的穩(wěn)定、城市化進程加速以及日常生活負擔的減輕,社會對生態(tài)保護和恢復的需求也會與日俱增。如果這樣的趨勢能夠下去,對自然界的保護和修復的渴望會像對經(jīng)濟發(fā)展的渴望一樣廣泛和迫切。然而,科學指標、全球優(yōu)化戰(zhàn)略以及“灰暗低迷”的信號讓跨越社會和空間界限建立信任和促進交流并不那么容易實現(xiàn)。
為了實現(xiàn)廣泛理解和社會認同的目標,呼吁公平和道德等共通的親社會價值觀可能更容易被廣泛接納,而這正是扭轉(zhuǎn)當前野生動植物全球性減少局面所需要的支持。
在生產(chǎn)、生態(tài)保護和其他用途之間進行權衡就會產(chǎn)生輸與贏,尤其是在權力不平等時更是如此,在這種情況下土地使用規(guī)劃要滿足需求不同、能力不一和觀點各異的不同利益相關者相互沖突的訴求是一個棘手的問題。例如,生物能源需求會沖擊糧食生產(chǎn)需求,從而推高食品價格,并同時引發(fā)為了獲取甘蔗乙醇、棕櫚生物柴油和大豆生物柴油而造成的熱帶森林砍伐;對生物多樣性保護和碳排放吸收的需求可能會讓南半球森林居住的土著和弱勢群體流離失所。
由此,再怎么廣泛地成功喚起和傳播生態(tài)保護意愿也是不夠的,除非喚起的意愿可以轉(zhuǎn)化為有效的生態(tài)保護行動并且不再不公平地拖累地球上最弱勢的群體。真正的成功將取決于實施并維持能實現(xiàn)全球合作的社會發(fā)展過程、社會設置以及社會戰(zhàn)略,而關鍵之舉則是將上述要素框入到透明、公平、參與性和適應性的多維景觀治理體系中去,而該體系將既造福自然界,又同等程度地造福人類。
一些已有案例為我們指明了前進的方向。地球上現(xiàn)存多樣性最豐富的巨型動物群景觀——獅子、大象、瀕臨滅絕的黑犀牛和非洲野狗的家園——也是東非以養(yǎng)牛為生的馬賽人的家園,而這并不是巧合。幾個世紀以來,馬賽人一直延續(xù)以畜禽為中心的文化——禁止以捕獵和消耗野生動物為樂。盡管存在這種馬賽人與野生動物共存的方式,馬賽文化在過去也常常被環(huán)保人士所忽視,因此在人與野生動物間引發(fā)沖突并弱化了生態(tài)保護工作的效果。如今,在土著權利和傳統(tǒng)做法基礎上形成基于社區(qū)的生態(tài)保護策略,當?shù)貙σ吧鷦又参锉Wo的參與和需求正在進一步加強,與此同時由政府和國際非政府組織對生態(tài)保護進行的外部投入也正逐漸面向當?shù)匦枨?,其中包括改善當?shù)鼗A建設、教育和生存環(huán)境。
另一個例子是“黃石至育空保護倡議”(Yellowstone to Yukon initiative)的提出,該倡議旨在恢復大型食肉動物和其他動物自美國向加拿大的跨山區(qū)走廊的遷徙。該倡議最初由環(huán)保人士提出,但很快引發(fā)了利益相關者之間的沖突:土地使用者(農(nóng)民、牧場主和當?shù)卣σ陨鷳B(tài)保護為中心的利益攸關方(如非政府組織)的不信任導致倡議推進失敗。不過后來通過結(jié)合“人民的需要”與“自然的需要”來建立起更具廣泛參與性的治理方法,這些沖突最終都被一一化解。
在歐洲,歐盟的Natura 2000自然保護區(qū)網(wǎng)絡是地球上最大的國際生態(tài)保護網(wǎng)絡,有近3萬個保護區(qū)和保護地,覆蓋面積近80萬平方公里,占歐盟陸地面積的18%。該自然保護區(qū)網(wǎng)絡能夠跨越最密集占用的工作景觀,成功對生態(tài)保護工作進行擴大和加強,這在很大程度上要歸功于歐盟的有力治理和制定的政策框架。而同樣重要的是該網(wǎng)絡為協(xié)調(diào)生態(tài)保護和發(fā)展,創(chuàng)新地融合了本地與區(qū)域體系,包括開展參與性空間規(guī)劃并持續(xù)激發(fā)更大范圍的民眾對生物多樣性保護的長期興趣與需求。
正如這些例子所示,呼吁朝著更美好的未來方向規(guī)劃和利用土地并不是呼吁停止社會發(fā)展,而是呼吁社會更好地發(fā)展。當人們渴望生活在一個大自然足夠繁榮昌盛的世界,并為實現(xiàn)這一愿望而共同努力與投入時,社會進步才會發(fā)生。我們在地球上維護的自然終將成為我們?yōu)閯?chuàng)造空間而共同努力的自然。