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        鄉(xiāng)村振興背景下強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理的問題研究

        2019-10-16 05:29:27肖亞萍
        新財(cái)經(jīng) 2019年17期
        關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理鄉(xiāng)村振興

        肖亞萍

        [摘 要]我國的黨和政府一直制定并完善鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施戰(zhàn)略,以全面提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)前我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù),通過一系列的政策實(shí)施,希望能夠徹底改變農(nóng)民的生活條件,全面提高生活水平,讓人民群眾都能夠享受到國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的優(yōu)秀建設(shè)成果。我國作為農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的提升對我國綜合國力的提高有著重大影響,因此,需要改變傳統(tǒng)的經(jīng)營管理形式,助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)飛快發(fā)展,文章主要探討了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理現(xiàn)存的主要問題,并結(jié)合相關(guān)結(jié)論,希望在農(nóng)村建設(shè)過程中,制定出合理的管理策略,全面推動我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

        [關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);經(jīng)營管理

        [中圖分類號]F3231 前 言

        想要全面助力我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,就需要做好經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理策略的制定,因此,通過在鄉(xiāng)村振興發(fā)展的背景下,對當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理存在的主要問題進(jìn)行深入探討,并制定出合理的解決方案,希望能夠推動我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程的不斷加快,全面提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益。農(nóng)村建設(shè)離不開農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的有效開展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系到社會民生,因此需要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,深入到基層工作,找出相關(guān)發(fā)展問題,制定出合理的解決方案,尋找工作的突破口,充分地體現(xiàn)出農(nóng)民所具有的社會主人翁地位,從而實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的發(fā)展目標(biāo)。

        2 鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理問題

        結(jié)合當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的客觀條件以及技術(shù)性發(fā)展的實(shí)際情況,我國在進(jìn)行新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理的過程中,與發(fā)達(dá)國家相比還存在著明顯的差距,這對農(nóng)產(chǎn)品整體質(zhì)量和產(chǎn)量的提升有著很大影響,城市化建設(shè)能夠全面提高我國的綜合國力,但是在當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)下,呈現(xiàn)出不平衡性的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。隨著城市化建設(shè)速度的不斷加快,很多人才在城市中獲取更多的就業(yè)機(jī)會,從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,建設(shè)人才短缺,農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)得不到有效推廣,不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定提高。

        2.1 農(nóng)村專業(yè)人才稀缺

        結(jié)合當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的主要形式看,從本質(zhì)上講,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理所涉獵到的管理內(nèi)容較多,相互之間的聯(lián)系較為密切,因此需要大量經(jīng)濟(jì)管理方面的人才投入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中,但結(jié)合當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀看,農(nóng)村人才正在大量流失,越來越多的優(yōu)秀人員選擇到城市獲取更高的福利待遇。我國農(nóng)村發(fā)展過程中存在的普遍現(xiàn)象,就是農(nóng)村勞動力正在逐年減少,城市化發(fā)展為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工提供了便利,讓更多的青少年選擇到城市發(fā)展,降低了農(nóng)村的生產(chǎn)效率,還會造成一定的土地資源浪費(fèi),長此以往,新的農(nóng)業(yè)技術(shù)得不到有效推廣,勞動力水平難以保證糧食的穩(wěn)定供應(yīng),不利于新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定發(fā)展。

        2.2 監(jiān)督管理工作落實(shí)不到位

        在農(nóng)業(yè)高速發(fā)展的今天,嚴(yán)重缺乏技術(shù)型人才,導(dǎo)致相關(guān)管理制度難以得到有效落實(shí),甚至在繁重的工作環(huán)境下,很多人才都身兼數(shù)職,從而讓農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和機(jī)制運(yùn)行存在著很多問題需要解決,嚴(yán)重時還會滋生貪污腐敗現(xiàn)象。當(dāng)前,我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要是以家庭為單位,進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的開展,伴隨著相關(guān)技術(shù)的有效發(fā)展,我國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中越來越多的機(jī)械設(shè)備得到了完善,但是在應(yīng)用過程中需要特定的環(huán)境作為保障,例如農(nóng)作物的種植應(yīng)該集中化發(fā)展,這與當(dāng)前我國的社會種植情況產(chǎn)生著較大的矛盾,造成我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平難以得到有效提高。

        2.3 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定

        從事農(nóng)業(yè)工作的工作人員收入與其他經(jīng)濟(jì)管理工作之間存在著較大的差異,并沒有在進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理過程中,將全部預(yù)算都納入到工資和經(jīng)費(fèi),從而導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作人員的工作積極性不高,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)收入的不穩(wěn)定,而影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的有效運(yùn)行。同時,農(nóng)村的地理位置大多數(shù)都較為偏僻,與城市環(huán)境上具有較大的差異性,工作人員的人數(shù)不多,交通不便利,受以上多種因素的制約,當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以得到完善,管理工作人員的工作熱情不高,不利于經(jīng)營管理工作的有效開展,在新農(nóng)村建設(shè)的過程中,所開展的經(jīng)濟(jì)管理工作內(nèi)容會涉及農(nóng)民的資金獲取,因此需要對集體資金的使用進(jìn)行有效監(jiān)督,保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

        3 鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理策略

        3.1 建設(shè)高質(zhì)量的人才團(tuán)隊(duì)

        想要做好新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作,就需要嚴(yán)格落實(shí)黨的執(zhí)政方針,結(jié)合實(shí)際發(fā)展形勢制定出完善的制度管理體系,全面帶動人民群眾更好地從事勞動生產(chǎn)工作,從根本上維護(hù)農(nóng)民的利益。同時,還需要鼓勵人民不斷加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)工作的穩(wěn)定開展注入新鮮活力,在新農(nóng)村發(fā)展的形勢下,還需要融入現(xiàn)代化知識,加快集體建設(shè)的步伐,嚴(yán)格落實(shí)國家出臺的一系列保護(hù)政策,保證土地資源的有效利用。還需要加快農(nóng)業(yè)科技的研發(fā),堅(jiān)持以科技為基礎(chǔ),通過先進(jìn)科技的應(yīng)用,做好農(nóng)作物病蟲害防治等一系列生產(chǎn)工作,相關(guān)組織機(jī)構(gòu)還需要擔(dān)負(fù)起人才培養(yǎng)的重任,在保證技術(shù)知識的同時,制定出相應(yīng)的策略,做好人才培養(yǎng),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向著多元化發(fā)展,切實(shí)保障農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益,還需要相關(guān)鼓勵政策吸引青年人參與到農(nóng)村建設(shè)過程中,彌補(bǔ)人才的不足,通過政策學(xué)習(xí)保證人才隊(duì)伍的先進(jìn)性。

        3.2 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理具體措施

        3.2.1 財(cái)務(wù)管理工作

        當(dāng)前國家結(jié)合農(nóng)業(yè)部的實(shí)際發(fā)展需求,需要不斷地完善資金管理制度,做好財(cái)務(wù)支出和收入的審核,定期進(jìn)行物資檢查,做好檔案管理機(jī)制的建立,成立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)制,追責(zé)到個人,保證財(cái)務(wù)公開性。規(guī)范資金操作流程,要從根本上做好農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況,制定出切實(shí)可行的管理方案,在實(shí)踐工作開展過程中,還需要做好農(nóng)村財(cái)務(wù)人員、審計(jì)人員和會計(jì)人員的培訓(xùn)工作,建立優(yōu)秀的人才隊(duì)伍,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,全面推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展,積極開展集體經(jīng)濟(jì)管理工作,助力新農(nóng)村建設(shè)。

        3.2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

        。想要保證農(nóng)村土地資源應(yīng)用的有序性,就需要做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收,為了達(dá)到這一目標(biāo),需要做好思想基本工作,在土地承包的過程中,優(yōu)化經(jīng)營權(quán),保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理做到合法合規(guī),禁止出現(xiàn)隨便更改土地用途,破壞農(nóng)民權(quán)益的行為,并且需要建立規(guī)范化的土地承包管理工作機(jī)制,定期地進(jìn)行合同簽訂和土地備案,制定出合理的流轉(zhuǎn)服務(wù),創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)流轉(zhuǎn)市場環(huán)境。通過定期地開展糾紛調(diào)處機(jī)制解決經(jīng)濟(jì)糾紛,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)加工等一系列流程的統(tǒng)稱,在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中,能夠在農(nóng)村為更多人才提供就業(yè)崗位,保留技術(shù)性人才,國家需要出臺相關(guān)的扶持政策保證產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合理規(guī)劃,縮小城鄉(xiāng)之間的差距。

        3.2.3 土地承包管理

        隨著我國城市化發(fā)展進(jìn)程的不斷加快,更多的農(nóng)民將土地承包于某一農(nóng)戶,因此,在進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理的過程中,需要加強(qiáng)維護(hù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán),通過適當(dāng)?shù)男麄?,讓農(nóng)民都認(rèn)識到土地承包該有的法律法規(guī),以及各項(xiàng)服務(wù)政策,結(jié)合人民的相關(guān)需求建立仲裁機(jī)構(gòu),加大執(zhí)法力度。充分的保障農(nóng)村土地承包管理工作的有序進(jìn)行,助力我國土地承包管理向著規(guī)范化、法律化和制度化發(fā)展,處理好農(nóng)村土地糾紛,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,助力我國新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展。

        3.3 經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理的合理性

        在向農(nóng)民進(jìn)行籌集資金開始,到完成生產(chǎn)任務(wù),進(jìn)行資金的撥付,整個集體資產(chǎn)形成的流程都需要進(jìn)行嚴(yán)格的管理,結(jié)合國家所出臺的相關(guān)政策與法律規(guī)定,制定出合理的解決方案,為了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的根本目標(biāo),首先要把農(nóng)村建設(shè)定義為社會主義新農(nóng)村建設(shè),帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。因此,國家再出臺相關(guān)方針和政策,需要結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際發(fā)展情況,從農(nóng)民的利益出發(fā),滿足農(nóng)民的發(fā)展需求,落實(shí)三個代表重要思想,堅(jiān)持實(shí)踐就是真理的社會主義建設(shè)目標(biāo),助力先進(jìn)文化的發(fā)展,維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益,在建設(shè)新農(nóng)村的過程中,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的有效開展,需要提供相應(yīng)的制度保障,加快新農(nóng)村的民主法制建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

        4 鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理原則

        4.1 依法原則

        在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理過程中,需要重視法律法規(guī)的有效應(yīng)用,嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)章制度規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理流程。首先,建立完善的管理機(jī)制,落實(shí)責(zé)任到個人,在進(jìn)行工作監(jiān)督的過程中,按照法律依據(jù)保證管理人員能夠各司其職,適當(dāng)?shù)淖龊棉r(nóng)村經(jīng)濟(jì)相關(guān)制度的宣傳,充分發(fā)揮出法規(guī)的約束性作用。還需要建立完整的信息傳遞體系,通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的有效應(yīng)用成立網(wǎng)上信息交流平臺,讓相關(guān)部門之間能夠進(jìn)行有效溝通,共同設(shè)計(jì)監(jiān)察機(jī)制,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的問題與矛盾,助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的健康性發(fā)展。

        4.2 生態(tài)原則

        在進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理發(fā)展的過程中,還需要做好生態(tài)保護(hù)工作,保證農(nóng)民生產(chǎn)的綜合性效益,進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的合理優(yōu)化,有效節(jié)約土地資源和水資源的應(yīng)用,在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,還需要努力落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本理念,通過生態(tài)農(nóng)業(yè)的建立,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)之間的有效發(fā)展,還需要政府投資,開發(fā)水利建設(shè)工程,結(jié)合農(nóng)業(yè)種植的基本情況,制定出抗衡洪澇、干旱等自然災(zāi)害發(fā)生的策略,建立完善可循環(huán)的生態(tài)化發(fā)展環(huán)境,助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

        4.3 增收原則

        鄉(xiāng)村振興的根本目的就在于改善當(dāng)前的農(nóng)民收入情況,通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的有效開展,增加農(nóng)民的收入,拓展收入渠道,因此需要改善當(dāng)前的生產(chǎn)狀況,全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,運(yùn)用產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的模式,對于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,為農(nóng)村未來發(fā)展創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的就業(yè)機(jī)會,縮小城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距,通過政策上的傾斜,鼓勵外出人員返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),改善當(dāng)前農(nóng)村勞動力大量流失的發(fā)展現(xiàn)狀,在農(nóng)村建設(shè)過程中,需要不斷完善和創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理機(jī)制,努力適應(yīng)當(dāng)前的社會發(fā)展需求。

        5 結(jié) 論

        農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的開展,對新農(nóng)村建設(shè)有著重要影響,不僅全面助力了我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,還改善了原有的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提高人們的綜合生活水平,讓農(nóng)民群眾也同樣能夠享受到我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的優(yōu)秀建設(shè)成果,為今后全面建設(shè)小康社會發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定有力的基礎(chǔ)。社會建設(shè)的難點(diǎn)就在于農(nóng)村,因此只有讓農(nóng)村實(shí)現(xiàn)小康水平,才能夠做好小康社會建設(shè),因此需要帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的有效開展,為農(nóng)村建設(shè)提供制度保障。

        參考文獻(xiàn):

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