武玉艷
近年來,基層個別員工無視法律法規(guī)和企業(yè)相關(guān)規(guī)定,出現(xiàn)了盜賣單位物資、酒駕、酒后滋事、涉黃、涉賭等違紀(jì)違法問題,不僅給油田造成一定的經(jīng)濟損失和影響,也給員工家庭帶來了難以彌補的嚴(yán)重傷害,成為阻礙油田和諧穩(wěn)定發(fā)展不容忽視的問題。為此,加大基層員工違紀(jì)違法行為的防范,是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措,也是當(dāng)前和今后反腐倡廉工作的一項重要任務(wù),防范基層員工的違紀(jì)違法行為刻不容緩,現(xiàn)就新形勢下如何防范基層員工違紀(jì)違法行為淺談幾點:
一、現(xiàn)有職工違法違紀(jì)案例分析
1.盜賣單位物資。在職工違法違紀(jì)案件中,盜賣單位物資案件發(fā)生最多,有連續(xù)發(fā)生、大小不等、屢禁不止、集體涉案和個人涉案等特點。因為利益的驅(qū)動、金錢的驅(qū)使,那些意志薄弱的員工走上了違法犯罪的道路,最終,陷進了違法犯罪的深淵。
2.涉酒案件呈上升趨勢。員工因喝酒造成的違法違紀(jì)現(xiàn)象逐年增加。酒駕、酒后滋事、酒后受傷等現(xiàn)象時有發(fā)生。
3.黃、賭、毒案件。個別員工因生活不檢點、獵奇等心。理因素,出現(xiàn)了賭博、涉黃等違法違紀(jì)發(fā)生。也有職工出于好玩獵奇等心理,種植少量罌粟被查處。
4.集體犯案比例較大。以多人或集體涉案的比重增加。一是為了作案隱蔽需要,相互掩護,共同作案不易被發(fā)現(xiàn);二是案件本身需要,因整日工作在一起,有人提議,其他人也不反對就隨從違紀(jì);三是“法不責(zé)眾”觀念依然存在,“大家都干,我也干”的隨眾心理作祟,思想意識較強。
二、職工違法違紀(jì)行為主要原因分析
(一)社會負(fù)面效應(yīng)是員工違法違紀(jì)的主要誘因
當(dāng)前社會處于經(jīng)濟高速發(fā)展時期,不同社會成員之間收入差距逐漸拉開,拜金主義、享樂主義等腐朽思想以及社會上存在的一些消極腐敗現(xiàn)象,嚴(yán)重沖擊著員工的思想價值體系。同時,由于工作的特殊性,生產(chǎn)中會產(chǎn)生一定數(shù)量的邊角廢料,為違法違紀(jì)種下了條件。在生活中,容易受到社會消極因素的侵蝕,部分員工經(jīng)受不住經(jīng)濟利益的誘惑,有的甚至喪失了抵御能力,成了金錢、物欲的犧牲品。
(二)待遇不平衡是員工違法違紀(jì)的重要因素
大多數(shù)基層員工的實際想法首先是把工作作為一種職業(yè),只是養(yǎng)家糊口,社會貧富差距的加大,生活中種種待遇的不公。基層員工的社會地位經(jīng)濟狀況始終處于底層。很多員工面臨著住房、家庭給養(yǎng)等經(jīng)濟壓力,這些都對基層員工謀取非法利益提供了必要的心理動力;另一方面,不平等的政治待遇造成基層員工思想不穩(wěn)定。按職位數(shù)比例,在基層單位升職比例要小得多,留給基層員工的個人發(fā)展空間十分有限。而待遇收入的不平等配置使基層員工隊伍在晉升、工資、住房、教育、地位等方面處于絕對劣勢,這種不平等在某種程度上也加大了基層員工從政治上進轉(zhuǎn)向牟取經(jīng)濟利益的可能性。
(三)監(jiān)管環(huán)境松散是員工違法違紀(jì)現(xiàn)象滋生蔓延的溫床
員工置身于一個單位之中,無論是有意識還是無意識,都會受到周圍環(huán)境潛移默化的影響。從心理學(xué)和社會學(xué)的角度來看,這是一種群體暗示效應(yīng)的結(jié)果。其他人員尤其是單位領(lǐng)導(dǎo)干部的違法違紀(jì)行為必然會對本單位的其他人員產(chǎn)生重要影響。尤其是貪腐現(xiàn)象愈來愈重,上至高層領(lǐng)導(dǎo),下至基層工作人員等紛紛墮落,對員工隊伍震撼很大。從積極的方面看,體現(xiàn)了懲治腐敗、加強內(nèi)部規(guī)范建設(shè)的決心和成效,從消極的方面看,看到領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗墮落,看到有的領(lǐng)導(dǎo)說一套做一套,廣大員工產(chǎn)生了信任危機。對于個別自制能力比較差的員工,則容易引發(fā)一種效仿心理。
(四)人生觀、價值觀的變異是支配員工違法違紀(jì)行為的罪魁禍?zhǔn)?/p>
從諸多違法違紀(jì)案例中可以看出,違法違紀(jì)的員工無一不是在這樣或那樣的環(huán)境中發(fā)生了人生觀、價值觀的蛻變。他們普遍模糊了作為企業(yè)職工所應(yīng)遵循的基本工作準(zhǔn)則,否認(rèn)作為一名工人所應(yīng)有的職業(yè)道德和理想價值目標(biāo),要求一切事物順從個人的利益需求。
1、貪婪心理。貪婪是一切貪利性違法違紀(jì)行為的共有心態(tài),是走向違法違紀(jì)道路的主要思想基礎(chǔ)。具有貪婪心理的人,為了錢財,可以不擇手段,鋌而走險,采取各種形式,甚至冒著被查處的代價違法違紀(jì)。
2、僥幸心理。不少員工違法違紀(jì),都是僥幸心理占上風(fēng)時陷進去的。一方面,他們有固定的經(jīng)濟收入,生活上有保障,并不愿意因違法違紀(jì)而丟掉工作。另一方面,往往自認(rèn)為小心一點就不會有事,一旦出事再尋求保護傘、找關(guān)系,或相信朋友不會出賣自己,在自信能僥幸過關(guān)的情況下實施違法違紀(jì)行為。
3、失衡心理。有些員工違法違紀(jì)的最初階段,不具有利用職務(wù)非法謀利的積極性、主動性,而是處于消極、被動的狀態(tài)。但看到身邊的人違法違紀(jì)并未受到應(yīng)有處罰,而且獲取了不菲的經(jīng)濟利益,從而產(chǎn)生極度不平衡的心理狀態(tài),最終導(dǎo)致鋌而走險,走上違法違紀(jì)的道路。
4、虛榮心理。隨著改革開放的深入,市場經(jīng)濟的發(fā)展,擁有實權(quán)的某些個人愛慕虛榮,一心追求個人享樂,被金錢、人情和關(guān)系所包圍。他們思想上逐漸放松了警惕,開始與酒肉朋友花天酒地尋歡作樂。逐漸入不敷出后,便開始實施犯罪斷送前程。
三、防止基層員工違法違紀(jì)行為的主要對策
從以上基層員工違法違紀(jì)的主要原因來看,社會環(huán)境是客觀存在的,不以人的意志為轉(zhuǎn)移;員工經(jīng)濟待遇的提高是一項自上而下的系統(tǒng)工程,從現(xiàn)實角度來講,基層員工難有大的作為;員工個人的性格千差萬別,難免有部分員工本身的性格特質(zhì)相比平常人在貪婪、虛榮等方面有更大的傾向性。如果從開展心理預(yù)防、加強思想教育等方面探討一些更具有操作行的預(yù)防機制。
(一)強化宣傳教育,筑牢思想防線。應(yīng)當(dāng)看到,受到社會環(huán)境的影響,員工的精神生活和精神世界更加豐富多樣,以往的自上而下單一講奉獻精神的思想政治工作已不適合當(dāng)代工人。與此同時,近年來油田內(nèi)部規(guī)范建設(shè)的深入開展、專業(yè)化建設(shè)等要求接踵而至,對員工的工作要求越來越高,工作、生活壓力明顯加大,由此引發(fā)的員工心理問題日益突出。建議有關(guān)部門要多組織員工心理疏導(dǎo),著力豐富文化生活,培育樂觀、豁達、寬容的精神,培養(yǎng)自尊自信、理性平和、健康向上的社會心態(tài)。
(二)適當(dāng)?shù)慕M織理財知識培訓(xùn),加強員工理財能力。違法違紀(jì)行為的大部分追求目標(biāo)是物質(zhì)享受,而物質(zhì)享受離不開經(jīng)濟基礎(chǔ)。因此,可以有意識地舉辦有關(guān)理財知識講座,灌輸新的理財觀念,引導(dǎo)基層員工合理的分配收入,戒除過度鋪張浪費的消費方式,在法律、政策允許的范圍內(nèi)將多余的資金及智力投入到各類資本市場進行運行來增加經(jīng)濟能力。同時,要強化預(yù)防教育,結(jié)合實際對本地區(qū)近年來發(fā)生的一些反面典型案例及時進行總結(jié),用于教育和警示員工,教會員工如何避免犯類似的錯誤,走穩(wěn)走好人生的每一步,防止一失足成千古恨,防止重蹈覆轍、“前腐后繼”。
(三)適時變動工作環(huán)境。扭曲心態(tài)發(fā)展到誘發(fā)違法違紀(jì)心理必須要有適合的外部環(huán)境和條件,可見,適時有意識地變動工作環(huán)境和條件,也是預(yù)防和矯治扭曲心態(tài)的措施之一。如增加員工崗位調(diào)動的頻率,讓其經(jīng)常性地適應(yīng)新的環(huán)境和條件,使有扭曲心態(tài)的個別員工在新的環(huán)境中逐步放棄、糾正扭曲的心態(tài)。
(四)大力進行法制、廉政宣傳和教育,尤其是加強反面典型的宣傳教育。要通過持之以恒的教育,打牢員工的思想基礎(chǔ),反面典型教育普遍偏好于其他單位、部門的違法違紀(jì)案例,其實這是家丑不可外揚的心理在作怪。行業(yè)的反面典型材料,特別本單位的違法違紀(jì)案例更貼近我們的實際生活,管理、監(jiān)督部門在教育培訓(xùn)工作中,要以更為直觀的方式計算經(jīng)濟賬、政治賬,進一步提高員工的警惕心理,增加其維護法律、維護廉政建設(shè)的自覺性,筑牢思想防線?;鶎訂挝活I(lǐng)導(dǎo)要以人為本,多與員工交心談心,了解員工的真實思想,了解員工的工作、生活情況,了解員工最需、最盼什么等,才能使我們的思想工作有的放矢,最大限度地預(yù)防和減少違法違紀(jì)問題的發(fā)生。
(五)加強對各類違法違紀(jì)行為的打擊力度。紀(jì)檢人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法,排除一切干擾,堅決查處違法違紀(jì)行為鏟除蛀蟲。讓全體員工明確了解違法違紀(jì)所要付出的代價,以身邊事教育身邊人,充分發(fā)揮法律法規(guī)的威懾力,以儆效尤,懲戒再犯。
新形式、新常態(tài)下基層隊伍和諧穩(wěn)定工作任重道遠(yuǎn),責(zé)任重大。面對行業(yè)“寒冬期”我們要加強職工日常行為排查,引導(dǎo)與教育相結(jié)合,多管齊下,多策并舉,堅持不懈,就一定能夠防范基層員工的違紀(jì)違法行為,向全社會展示石化人對社會負(fù)責(zé)、對員工負(fù)責(zé)的誠實、守信、和諧的良好形象。