趙康

摘 要：黨建工作對(duì)于促進(jìn)企業(yè)健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有積極影響。新常態(tài)下，石油企業(yè)基層黨建工作面臨諸多挑戰(zhàn)與機(jī)遇，這就需要石油企業(yè)在新常態(tài)下利用發(fā)展機(jī)遇不斷推進(jìn)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，在強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理的同時(shí)增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

關(guān)鍵詞：黨支部建設(shè) 標(biāo)準(zhǔn)化

為貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持抓實(shí)基層、打牢基礎(chǔ)，近年來(lái)，我們一直強(qiáng)調(diào)要提升黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，開(kāi)展基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，就是提升黨建工作水平的重要機(jī)遇。那么，什么是黨建標(biāo)準(zhǔn)化呢？是指優(yōu)化設(shè)計(jì)關(guān)于黨建工作的方方面面，如程序、制度、要求等，以此來(lái)達(dá)到黨建工作的最佳效能。而基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，就是對(duì)基層黨支部工作制度、程序進(jìn)行最優(yōu)設(shè)計(jì)，形成最佳的工作秩序、體制、機(jī)制，同時(shí)通過(guò)量化黨組織、黨員考核指標(biāo)，制定可能量化的考核體系，以提高黨建工作效率和質(zhì)量，保證基層黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

經(jīng)筆者調(diào)查，通過(guò)開(kāi)展基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有助于強(qiáng)化基層黨支部政治功能，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，推動(dòng)黨的各項(xiàng)工作任務(wù)落地落實(shí)。

1 基層黨支部的現(xiàn)狀與分析

雖然近幾年基層黨組織組織機(jī)構(gòu)不斷完善，基礎(chǔ)工作不斷規(guī)范，基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮均有提升，但就目前來(lái)看，基層黨支部還存在一下幾個(gè)較為突出的問(wèn)題：

（1）創(chuàng)新開(kāi)展工作的意識(shí)不足，組織生活形式單一。就如何圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)定員工隊(duì)伍開(kāi)展工作缺乏思落和想法，組織生活內(nèi)容形式單一，黨員參與熱情不高。

（2）黨員教育覆蓋不全，流于形式?；鶎狱h支部開(kāi)展黨員學(xué)習(xí)教育缺少手段和方法，尤其是黨員分散的黨支部，學(xué)習(xí)教育制度落實(shí)打折扣，教育方式單一，針對(duì)性不強(qiáng)，黨員學(xué)習(xí)教育流于形式。

（3）黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平不高，缺乏熱情。雖然基層黨支部均配備了專(zhuān)兼職支部書(shū)記，但是大多基層黨支部書(shū)記黨建知識(shí)欠缺，黨務(wù)工作水平不高，再者基層黨支部書(shū)記平均年齡偏大，工作熱情活力缺乏。

2 推進(jìn)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)探索

2.1. 黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)思想

以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為主線(xiàn)，以規(guī)范黨內(nèi)政治生活為核心，強(qiáng)化黨建工作責(zé)任，推進(jìn)基層黨組織生活制度化、經(jīng)?；⒁?guī)范化，進(jìn)一步夯實(shí)基層黨組織基礎(chǔ)，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新常態(tài)，不斷提升黨建工作水平。

2.2 黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力強(qiáng)化基層黨組織政治功能，實(shí)現(xiàn)組織設(shè)置更加科學(xué)優(yōu)化、領(lǐng)導(dǎo)班子更加堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員隊(duì)伍更加充滿(mǎn)活力、活動(dòng)場(chǎng)所更加實(shí)用靈活、制度機(jī)制更加健全完善、基礎(chǔ)保障更加充分有力、工作業(yè)績(jī)更加突出有效的目標(biāo)。

2.3 黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的具體做法

沙漠運(yùn)輸分公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：沙運(yùn)司）有基層黨支部20個(gè)，其中8個(gè)黨支部地處生產(chǎn)前線(xiàn)（塔克拉瑪干沙漠），1個(gè)黨支部在境外（尼日爾共和國(guó)），分布點(diǎn)多面廣，情況較為復(fù)雜，黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)要全面覆蓋存在較大困難。結(jié)合工作實(shí)際，沙運(yùn)司采取“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、試點(diǎn)帶動(dòng)、以點(diǎn)擴(kuò)面、分批達(dá)標(biāo)”的方式，首先完成8個(gè)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以試點(diǎn)達(dá)標(biāo)黨支部帶動(dòng)全部黨支部全面達(dá)標(biāo)的方式，完成基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。

首先，成立了推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定關(guān)于推進(jìn)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案，在黨支部設(shè)置、黨支部基本任務(wù)、黨支部班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨支部工作制度六個(gè)方面設(shè)立建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)動(dòng)員部署、摸排自查、對(duì)標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)、考核驗(yàn)收四個(gè)階段完成試點(diǎn)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

2.3.1動(dòng)員部署

及時(shí)召開(kāi)推進(jìn)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)動(dòng)員部署暨培訓(xùn)，邀請(qǐng)資深黨務(wù)工作者對(duì)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn)，深入分析基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作背景和時(shí)代背景，結(jié)合具體案例分析解讀了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)涵和意義，提出基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要抓好培訓(xùn)、抓住載體、抓實(shí)督查，正確處理好標(biāo)準(zhǔn)化與信息化、常態(tài)化、規(guī)范化的關(guān)系，為基層黨支部開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供參考，黨委書(shū)記對(duì)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行了安排部署并提出具體要求。

2.3.2摸排自查，對(duì)標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)

各黨支部本著實(shí)事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，集中力量和精力，對(duì)照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合基層黨支部月度考核內(nèi)容要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，多措并舉推進(jìn)摸排自查工作開(kāi)展精準(zhǔn)自查評(píng)估，摸清底數(shù)、搞明情況。建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層黨建工作制度，密切了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與基層黨組織和普通黨員的聯(lián)系，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)，深入開(kāi)展調(diào)研，指導(dǎo)幫助推進(jìn)。在各黨支部自查摸排的過(guò)程中，嚴(yán)格按要求填寫(xiě)《基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況登記表》，對(duì)照登記表建立整改清單，施行“銷(xiāo)號(hào)”管理，列出責(zé)任人并細(xì)化整改期限，確保整改工作有節(jié)點(diǎn)，整改責(zé)任落到人。推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每月對(duì)各黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行督查，對(duì)登記表中的尚未達(dá)標(biāo)的內(nèi)容建立臺(tái)賬，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)號(hào)，達(dá)標(biāo)一個(gè)“銷(xiāo)號(hào)”一個(gè)，促進(jìn)各支部整改的積極性、主動(dòng)性。

2.3.3考核驗(yàn)收

自評(píng)已達(dá)標(biāo)的基層黨支部向上級(jí)黨組織提出達(dá)標(biāo)驗(yàn)收申請(qǐng)，基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為考評(píng)依據(jù)，結(jié)合基層黨支部考核情況，通過(guò)“聽(tīng)”匯報(bào)、“查”資料、“看”場(chǎng)所、“問(wèn)”情況等方式，對(duì)申報(bào)自評(píng)達(dá)標(biāo)的黨支部開(kāi)展驗(yàn)收工作，驗(yàn)收合格后頒發(fā)評(píng)定證書(shū)并列入標(biāo)準(zhǔn)化黨支部管理，驗(yàn)收不合格的，指定專(zhuān)人督導(dǎo)相關(guān)黨支部開(kāi)展達(dá)標(biāo)工作。

推進(jìn)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)工作以來(lái)，各基層黨支部結(jié)合自查情況，對(duì)照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不規(guī)范“動(dòng)作”進(jìn)行了徹底整改，首批試點(diǎn)達(dá)標(biāo)支部陸續(xù)申報(bào)驗(yàn)收，經(jīng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組考評(píng)，試點(diǎn)達(dá)標(biāo)基層黨支部工作較達(dá)標(biāo)前有了明顯改觀，班子功能充分發(fā)揮，黨員黨性修養(yǎng)得到提高。

2.4 發(fā)揮黨建信息化平臺(tái)作用

隨著互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)一步融入現(xiàn)代生活，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，充分利用信息化手段加強(qiáng)黨的建設(shè)已成為新時(shí)代黨建工作必然趨勢(shì)。在推進(jìn)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中，沙運(yùn)司充分發(fā)揮石油黨建信息平臺(tái)作用，開(kāi)啟創(chuàng)建工作“加速模式”。充分發(fā)掘平臺(tái)各模塊功能，結(jié)合工作實(shí)際，不斷創(chuàng)新黨建工作方法，將基層黨支部“三會(huì)一課”開(kāi)展情況監(jiān)督考核搬到網(wǎng)上，各支部按時(shí)組織線(xiàn)上、線(xiàn)下“三會(huì)一課”，及時(shí)維護(hù)會(huì)議資料，通過(guò)登錄創(chuàng)建會(huì)議賬號(hào)，會(huì)議內(nèi)容、到會(huì)人員等情況一目了然，快捷方便。利用平臺(tái)豐富的在線(xiàn)學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，創(chuàng)新黨員學(xué)習(xí)教育方式，將集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)有機(jī)結(jié)合，為黨員學(xué)習(xí)教育提供了“新選項(xiàng)”。

利用黨建信息化平臺(tái)，能夠有效轉(zhuǎn)變黨建工作思路，創(chuàng)新黨建工作模式，促進(jìn)黨建工作規(guī)范化、信息化、科學(xué)化建設(shè)，推動(dòng)了黨建工作由封閉式向開(kāi)放式轉(zhuǎn)變，由單邊向互動(dòng)轉(zhuǎn)變。

3 黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的思考

基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作必須同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心緊密結(jié)合才有生命力，才能出實(shí)效。在支部建設(shè)中，要不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，在管理中，根據(jù)業(yè)績(jī)和工作表現(xiàn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，引導(dǎo)“立足崗位作貢獻(xiàn)”的積極向上氛圍，進(jìn)而激發(fā)全體員工工作熱情，保證各項(xiàng)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)關(guān)鍵要在落實(shí)上下功夫，在做好頂層設(shè)計(jì)的同時(shí)，要深入支部了解工作開(kāi)展情況，指導(dǎo)黨支部進(jìn)行自查互查，交流推廣好的做法，督促黨支部把促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作為工作的落腳點(diǎn)，針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全管理等難點(diǎn)及薄弱環(huán)節(jié)主動(dòng)出擊，組織廣大黨員、員工攻堅(jiān)克難，發(fā)揮黨員模范帶頭作用。