孔陵男 陳彧瀚 劉徹

摘 要：隨著當(dāng)下我國(guó)一線城市中經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)也隨之成為了一種城市規(guī)劃發(fā)展的典型模式。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度上分析，未來(lái)的科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展態(tài)勢(shì)是否樂(lè)觀，這值得我們思考，在本文中，筆者將根據(jù)自身的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)當(dāng)下我國(guó)科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行詳細(xì)的分析，以期為同行的工作人員提供相關(guān)借鑒。

關(guān)鍵詞：科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū);發(fā)展趨勢(shì)

1、我國(guó)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)概況

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革，各個(gè)城市中發(fā)展的方向也隨之發(fā)生著變化。在一些以工業(yè)、制造業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)的城市中，科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)是一種優(yōu)良的發(fā)展模式。在我國(guó)當(dāng)下的城市發(fā)展規(guī)劃模式中，設(shè)立科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過(guò)集中化產(chǎn)業(yè)園區(qū)中的技術(shù)力量與技術(shù)量，全面提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益，并給予產(chǎn)業(yè)園區(qū)相應(yīng)的發(fā)展政策，將產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，為全面提高城市經(jīng)濟(jì)效益做好動(dòng)力儲(chǔ)備。但在當(dāng)下，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革與城市間發(fā)展的不均勻性，當(dāng)下的科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)不僅面臨著相關(guān)建設(shè)的問(wèn)題，同時(shí)在吸引資金與持續(xù)發(fā)展方面也遇到了不同程度上的難題。

1.1 科技產(chǎn)業(yè)園是一座綜合科技社區(qū)。從綜合層面上看，科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)是一種中和科技社區(qū)，對(duì)于產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的工作人員而言，產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)具備所有生活應(yīng)當(dāng)具備的條件。在滿足這些條件的前提下，人員的穩(wěn)固性與積極性才能得到可靠的保障，并在未來(lái)的工作中得到充分的發(fā)揮。從這點(diǎn)中，我們可以看到，在規(guī)劃層面上的產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)的功能配備與一般城市的功能劃分配備有一定的差距，在產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)內(nèi)，需要配備獨(dú)立的生活配備硬件，與城市的總體規(guī)劃不同，產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)計(jì)中對(duì)功能性的配備更加的嚴(yán)格且具有相應(yīng)的控制標(biāo)準(zhǔn)。從當(dāng)下我國(guó)城市發(fā)展的軌跡來(lái)看，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的設(shè)立與發(fā)展相對(duì)于城市發(fā)展而言要相對(duì)較晚，這也就意味著產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)相關(guān)配置標(biāo)準(zhǔn)難以達(dá)到城市內(nèi)部的生活配套標(biāo)準(zhǔn)，但對(duì)于產(chǎn)業(yè)園區(qū)而言，吸引人才是產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行資源轉(zhuǎn)換的重要途徑與重要發(fā)展方向，因此，作為我國(guó)當(dāng)下一線城市發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)之一，產(chǎn)業(yè)園區(qū)在進(jìn)行建設(shè)之間就需要將生活配套的高水平設(shè)施引入園區(qū)中。

1.2 科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)。在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中，集中性原則是城市發(fā)展規(guī)劃的主要設(shè)計(jì)原則。在這個(gè)原則的指導(dǎo)下，才生成了科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)這樣的城市發(fā)展模式。因此，可以說(shuō)發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主要目的就是推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從我國(guó)一線城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，設(shè)立科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)過(guò)程中，不僅僅根據(jù)城市發(fā)展的總體方向進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)更需要對(duì)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的引進(jìn)，達(dá)到最終輸出GDP的目的。但從各個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)園發(fā)展軌跡來(lái)看，城市發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主要措施不僅僅在與建設(shè)相關(guān)園區(qū)，于此同時(shí)還需要針對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中的相關(guān)孵化器進(jìn)行政策上的推動(dòng)與資金的支持。

從原理上看，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的設(shè)立將吸引一些具有一定實(shí)力的企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)區(qū)。從這個(gè)角度分析，產(chǎn)業(yè)園對(duì)于企業(yè)的吸引力遠(yuǎn)不如城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)對(duì)企業(yè)的吸引力，從這個(gè)層面上說(shuō)，城市要想切實(shí)地發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)園的經(jīng)濟(jì)水平，還是需要提高自身的實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平，只有這樣才能切實(shí)吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)的入駐。

2、科技園區(qū)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

2.1科技園區(qū)將繼續(xù)產(chǎn)業(yè)集群和專(zhuān)業(yè)園區(qū)的發(fā)展方向?？萍紙@如果想要獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就需要構(gòu)成自身的特色。利用園區(qū)公司的逐漸聚集、淘汰與結(jié)合，從而構(gòu)成自身特色的公司群體，占據(jù)一個(gè)或多個(gè)高新技術(shù)行業(yè)，形成有著競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高技術(shù)領(lǐng)域或產(chǎn)業(yè)群體，是全球有名科技園成功的主要經(jīng)驗(yàn)。所以，培養(yǎng)、構(gòu)建且完備產(chǎn)業(yè)集群必定是其將來(lái)建設(shè)的主要特色，而且因?yàn)槠浔旧戆l(fā)展的需要，該種產(chǎn)業(yè)集群還將是動(dòng)態(tài)化的，其必須維飽滿的生命力和創(chuàng)新型，持續(xù)的打造出全新的產(chǎn)業(yè)集群，完成新老更替，才可以長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

并且，在將來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，為了順應(yīng)日益加劇的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，科技園必須維持其專(zhuān)業(yè)性，通常體現(xiàn)出科技園在某專(zhuān)業(yè)或某技術(shù)上具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而構(gòu)成園區(qū)總體的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。比如，在歐洲地區(qū)，奧地利通常有語(yǔ)音識(shí)別技術(shù)特區(qū)，瑞士有機(jī)械電子科技區(qū)，連冰天雪地的北歐芬蘭也有世界性的無(wú)線技術(shù)中心。

2.2科技園區(qū)將逐漸演變成與城市功能結(jié)合的綜合體。在全球范圍內(nèi)，在科學(xué)技術(shù)園區(qū)建設(shè)的初期階段，由于缺少長(zhǎng)期的整體規(guī)劃與協(xié)調(diào)管理，通常導(dǎo)致園區(qū)出現(xiàn)交通擁堵、環(huán)境破壞、配套服務(wù)滯后等一系列不足之處。所以，筆者以此為鑒，將園區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè)趨勢(shì)、基礎(chǔ)和公共設(shè)施布置，市政、市政、交通、通訊、環(huán)境等進(jìn)行一系列計(jì)劃，這也變成新建設(shè)科技園需要遵從的重要準(zhǔn)則。

以往較長(zhǎng)階段中，科技園通常被視作是獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)空間，在引入園區(qū)公司的時(shí)候，對(duì)與產(chǎn)業(yè)存在關(guān)聯(lián)的原材料組織、配套產(chǎn)業(yè)、物流環(huán)境、銷(xiāo)售環(huán)境與配套商務(wù)環(huán)境的打造并未充分考量，促使園區(qū)絕大多數(shù)太過(guò)冰冷與枯燥。然而將來(lái)科技園區(qū)的建設(shè)，會(huì)更加重視科技人才的人文需要，園區(qū)形態(tài)不只是應(yīng)該達(dá)到技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需要，會(huì)不斷健全金融軟件、中介軟件、商務(wù)軟件、交通軟件、居住軟件等，形成一個(gè)以產(chǎn)業(yè)為前提的城市綜合體。

2.3科技園區(qū)小型化和營(yíng)運(yùn)主體民間化?？萍紙@就是一個(gè)聚集大量高新技術(shù)公司的特定經(jīng)濟(jì)地區(qū)，其根本是一個(gè)市場(chǎng)主體，所以，就需要遵從市場(chǎng)發(fā)展規(guī)則，必須讓市場(chǎng)規(guī)律在科技園中發(fā)揮相應(yīng)的作用，才可以促進(jìn)園區(qū)管理體制的不斷優(yōu)化，進(jìn)而研究出更加靈活的運(yùn)作制度，落實(shí)不同資源在科技園區(qū)的有效使用，然而不管是政府派出部門(mén)還是大學(xué)等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，均難以完全根據(jù)市場(chǎng)規(guī)則來(lái)對(duì)科技園進(jìn)行運(yùn)行，因此，如今世界科技園區(qū)建設(shè)的新方向就是營(yíng)運(yùn)主體的民間化，運(yùn)營(yíng)主體不斷朝著自主運(yùn)作趨勢(shì)、自負(fù)盈虧的公司趨勢(shì)進(jìn)行建設(shè)。

隨著未來(lái)土地資源的不斷緊缺，我國(guó)的科技園區(qū)建設(shè)將會(huì)迎來(lái)土地使用困難的局面。在這樣的市場(chǎng)態(tài)勢(shì)下，大型的科技園將會(huì)不斷減少，而中小型科技園則憑借著優(yōu)秀靈活的建設(shè)模式，繼續(xù)活躍在城市經(jīng)濟(jì)體系中。

2.4國(guó)內(nèi)科技園將更關(guān)注土地利用和公共服務(wù)。在我們國(guó)家，從城市建設(shè)的方向進(jìn)行分析，伴隨著我國(guó)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的不斷實(shí)行，科技地產(chǎn)對(duì)這些土地的集約使用、與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展與對(duì)產(chǎn)業(yè)的提高等作用也逐漸受到重視，從相關(guān)部門(mén)正式拍賣(mài)供圖使用土地，以及一些沿海地區(qū)開(kāi)始設(shè)定最低容積率與投資密度等措施改變進(jìn)行分析，科技園會(huì)不斷減少用土地直接引入公司，反而是以環(huán)境為基礎(chǔ)的集中計(jì)劃、以節(jié)約資源為目標(biāo)的開(kāi)發(fā)使用、以產(chǎn)業(yè)提高為內(nèi)容的公司高密度聚集必定會(huì)變成我國(guó)將來(lái)科技園的發(fā)展形式。

公共服務(wù)是形成科技園環(huán)境的重要元素，如今，我國(guó)必須重視的是政府部門(mén)服務(wù)的態(tài)度與效益，然而某些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家更為關(guān)注政府部門(mén)提供公共服務(wù)的類(lèi)型與水平，例如，在新加坡地區(qū)，政府部門(mén)指出“沒(méi)有走錯(cuò)門(mén)”的服務(wù)觀念，政府部門(mén)還為擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)的公司提供資訊服務(wù)，為優(yōu)良中小公司提供籌資擔(dān)保服務(wù)，為公司給予品牌扶助等，這也必定是將來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。

結(jié) 語(yǔ)

在本文中，筆者對(duì)當(dāng)下我國(guó)城市發(fā)展規(guī)劃過(guò)程中的科技技術(shù)園區(qū)的發(fā)展模式進(jìn)行了詳細(xì)的分析與梳理，并根據(jù)這些原理對(duì)未來(lái)我國(guó)科學(xué)技術(shù)園區(qū)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了一定的預(yù)?？傮w來(lái)說(shuō)，在未來(lái)的城市發(fā)展軌跡中，科學(xué)技術(shù)園區(qū)將仍然最為城市的發(fā)展引擎為城市貢獻(xiàn)力量，但對(duì)于發(fā)展中城市而言，建設(shè)科學(xué)技術(shù)園區(qū)仍然是一件長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的規(guī)劃，需要地方政府進(jìn)行持續(xù)性的關(guān)注與建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1] 李海勝，吳國(guó)華.淺析我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)布局政策[J].節(jié)能與環(huán)保，2016，（11）：52-54.

[2] 馮慧娟，裴瑩瑩，羅宏，等.論我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局[J].中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，2016，（3）：11-15.

[3] 薛婕，馬忠玉，羅宏，等.我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力分析[J].中國(guó)工程科學(xué)，2016，（4）：23-31.