摘 要:農民法律意識的提高關系到我縣“三農”的落實,提高農民的法律意識具有十分重要的時代意義,分析農民法律意識薄弱的原因,并提出相對應的措施對于我縣的經濟發(fā)展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹落實都有十分重要的意義。
關鍵詞:農民;法律意識;重要性
陽谷縣地處魯西,是傳統農業(yè)大縣,縣域內絕大多數人口是農民,以傳統的種植業(yè)為主,在農業(yè)經濟快速發(fā)展的今天,培育縣域內農民的法律意識、樹立法治思維對縣域經濟發(fā)展以及依法治縣具有重要意義。
一、提高農民法律意識的重要時代意義
提高農民的法律意識和法制觀念,對于農民處理農村鄰里關系,解決農村問題,提高自己的素質以及推動農村發(fā)展又具有重要時代意義。
(一)提高農民法律意識有利于農村問題的解決
據調研得知,在以往農村出現鄰里糾紛、耕地調整、宅基地劃分等問題時,往往會采取過激的行為,對雙方的家庭造成傷害,造成難以挽回的后果?,F在,隨著農民法律意識的提高,農民的法律意識增強,農民在出現鄰里糾紛、家庭矛盾等社會問題和矛盾糾紛的情況下,具備法律常識的村民們不會再采取暴力解決問題,而是積極尋求村委會調解、法律援助等解決,民事糾紛演變成刑事案件的情況會大幅度減少,這種情況表明提高農民法律意識有助于維護社會穩(wěn)定。
(二)提高農民法律意識有利于農村農民的素質
近年來,隨著農村經濟的發(fā)展和農業(yè)機械化水平的提高,大批的勞動力從農業(yè)中解放出來,農村富余的勞動力都開始進行自主創(chuàng)業(yè)和外出務工,促進了眼界的開拓。據對外出務工和自主在家創(chuàng)業(yè)的農民進行調研得知,這部分農民的法律意識明顯提高,對法律知識的了解、掌握程度不斷加大,在遇到問題時,會優(yōu)先考慮自己經營和生產過程中會不會產生法律糾紛, 也懂得運用法律維權來維護到自身利益,這都說明提高農民的法律意識有利于農民自身素質的極大提高。
(三)提高農民法律意識有利于農業(yè)的快速發(fā)展
進入新時代,“三農”問題影響到我國“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略能否順利實現,隨著我國農村土地制度改革的深化,土地的所有權、承包權和經營權的“三權分置”是農村改革的又一大重大制度創(chuàng)新,必將極大的促進農村的快速發(fā)展,而農民法律意識的增強必將有利于農業(yè)政策的貫徹實施和農村土地流轉過程中出現的問題的順利解決,也必將更加有利于農業(yè)的快速發(fā)展,因此提高農民法律意識有助于農業(yè)的快速發(fā)展。
二、農村經濟發(fā)展中的農民法律意識的現狀及原因分析
通過對陽谷縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村民調研得知,近年來,隨著“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的落實和農村經濟的快速發(fā)展,大部分農民的法律意識有所提高。但仍然有一部分農民的法律意識淡薄,沒有用法律手段解決問題的意識,出現用暴力的方式解決糾紛的現象,主要有下面方面的原因:
(一)普法力度弱導致法律知識匱乏
縱觀我縣發(fā)展的現狀,大部分年輕農村外出務工,只有相當部分年齡較大的農民留守在農村,他們由于年齡較大,文化水平相對較低,致使學習意識相對被動,所以用法律解決問題的意識薄弱。再加上,我縣農村法律知識的普及等普法活動沒有到位,造成農民對法律知識的的了解和掌握存在盲區(qū),農民運用法律的意識不強。
(二)“面子”思想致使維權意識薄弱
據調研得知,我縣是魯西農業(yè)大縣,傳統儒家文化影響較深,農村農民對于“對簿公堂”普遍比較抵觸,部分農民認為上法庭是件“丟面子”的事,寧可忍辱負重,或者運用其他方式解決,也不愿將糾紛事實訴之于法庭,甚至是刑事案件,愿意選擇自己比較信賴的人居中調解,也會選擇“私了”,不懂得何謂維權、如何維權,致使維權意識薄弱。
(三)法治環(huán)境差致使法治信仰缺失
近年來,由于網絡的普及,由于個別暴力執(zhí)法、釣魚執(zhí)法現象在網絡上的渲染,部分農民片面地認為執(zhí)法者或是腐敗或是不作為、亂作為,法律不過是一紙空文。很多農民走上了“信訪不信法”的道路。法治信仰嚴重缺失,農民沒有形成遇事找法、解決問題靠法的思維慣性,這種情況的存在致使農民法治信仰缺失。
三、培養(yǎng)我縣農民法律意識的途徑
黨的十九大報告提出:實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強鄉(xiāng)村治理,建立健全現代鄉(xiāng)村社會治理體制需要用法治思維來引領,在法治的軌道上解決問題。
(一)發(fā)展我縣農村經濟培養(yǎng)農民法律意識
總書記在脫貧攻堅方面的講話中多次指出精準扶貧要扶到點上、根上。堅持精準扶貧,因戶施政,因為只有物質生活得到保障,貧困農民才會有多余的精力和多種渠道去關注法治國家建設,了解法律常識。我縣可以根據我縣地處魯西,土地肥沃,蔬菜種植歷史悠久且經驗豐富的優(yōu)勢,打出自己的“特色”蔬菜,在蔬菜綠色種植上做好文章,打造自己的蔬菜品牌,這樣隨著我縣農民在蔬菜種植方面不斷發(fā)展,農村經濟實力的增強,必將推動我縣農民形成用法律思考問題、解決問題的慣性思維。
(二)加大我縣農村普法教育提高農民法律意識
針對我縣廣大農村農民法律意識相對薄弱的現狀,我縣黨委政府要充分發(fā)揮主導作用,積極鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府邀請律師、法官或檢察官、法律服務志愿者深入農村,對于農民關心的、發(fā)生在身邊的事件,通過案例式教學、體驗式教學等豐富多彩的教學模式,讓廣大的農民入腦入心,得到親身體會。通過建立青少年普法基地的形式,提高農村青少年知法、懂法、守法、用法的法律意識,加強對農村青少年法制教育工作,消除農民思想中法律意識薄弱的不良影響,進而推進農村法治文化建設,提高農民法律意識。
(三)打造我縣法治環(huán)境提高農民法律意識
在法律面前,人人平等,法律要為弱者撐腰,為公平護航。執(zhí)法工作只有公平正義,才能提高農民對法律的認可程度,執(zhí)法工作只有嚴格執(zhí)法,才能使農民認識到法律的不可侵犯的權威性。因此我縣要打造一個人人相信法律,人人依靠法律的“依法治縣”的良好的法治生態(tài),讓農民改變法律視為強者服務的錯誤意識,相信法律是可以維護自己的正當合法權益的,只有這樣,廣大農民才能相信法律,才能不斷提高法律意識,進而進一步打造農村優(yōu)質法治環(huán)境,從而提升農民對法律的信任度。
總之,提高農村農民的法律意識,樹立法治理念是一項推動農村發(fā)展的大工程,對于我縣“三農”的發(fā)展,“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的貫徹落實都具有十分重要的時代意義,我縣要從戰(zhàn)略的高度,不斷提高農民的法律意識,進而為陽谷的經濟發(fā)展貢獻自己的力量。
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作者簡介:常家勝(1976-06-),男,山東陽谷,漢族,最高學歷:大學本科,單位:中共陽谷縣委黨校。職稱:講師,研究方向:黨史黨建區(qū)域經濟。