趙晨明

工會(huì)加強(qiáng)自身能力建設(shè)是加強(qiáng)黨的能力建設(shè)的必然要求。黨的執(zhí)政能力建設(shè)涉及黨的各方面的工作。工會(huì)組織是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶，圍繞黨的中心工作服務(wù)是職責(zé)所在。面對新的形勢和任務(wù)，工會(huì)組織要聚焦增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，進(jìn)一步優(yōu)化工會(huì)的組織體制、運(yùn)行機(jī)制、管理模式和工作方式，將工會(huì)改革進(jìn)行到底。

如何加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，推動(dòng)工會(huì)工作改革創(chuàng)新，這是擺在各級工會(huì)組織面前的一個(gè)新的課題，需要深入研究和探索。

一、關(guān)于工會(huì)自身建設(shè)的內(nèi)容

工會(huì)自身建設(shè)內(nèi)容主要應(yīng)該包括組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè)，這四項(xiàng)建設(shè)最終保證工會(huì)工作切實(shí)增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性不斷提高工會(huì)工作科學(xué)化水平的方向。

組織建設(shè)是核心。四項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容從整體上看都很重要，但組織建設(shè)的好與壞，直接關(guān)系到能否圓滿完成黨賦予工會(huì)的歷史使命。所以，抓好工會(huì)組織建設(shè)，是工會(huì)自身建設(shè)的核心，也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。

干部隊(duì)伍建設(shè)是重點(diǎn)。事業(yè)興衰，關(guān)鍵靠人。工會(huì)干部是黨的干部隊(duì)伍中的一個(gè)組成部分，是切實(shí)履行工會(huì)“維護(hù)、建設(shè)、參與、教育”四項(xiàng)職能的具體組織者和實(shí)施者，是黨密切聯(lián)系群眾的“橋梁”與“紐帶”。從這個(gè)意義上講，抓好工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，是工會(huì)自身建設(shè)的重點(diǎn)，是充分發(fā)揮工會(huì)組織作用的關(guān)鍵點(diǎn)。

制度建設(shè)是基礎(chǔ)。俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”。要達(dá)到依法治會(huì)、規(guī)范有序地開展工會(huì)工作，除了依據(jù)國家、上級工會(huì)制定的相關(guān)政策法規(guī)運(yùn)作以外，企業(yè)工會(huì)還應(yīng)建立與自身情況相適應(yīng)的管理制度和操作辦法。這是一級工會(huì)組織依法治會(huì)、按章辦事、保持工作持續(xù)穩(wěn)定、健康發(fā)展的基礎(chǔ)。

思想作風(fēng)建設(shè)是保證。工會(huì)工作者必須牢固樹立四個(gè) 意識、不斷增強(qiáng)四個(gè)自信，自覺做到四個(gè)服從、兩個(gè)維護(hù)?！豆?huì)法》明確強(qiáng)調(diào)，工會(huì)工作者必須堅(jiān)定社會(huì)主義信念，必須熱愛黨的事業(yè)，必須樹立全心全意依靠工人階級和全心全意為人民服務(wù)的思想。這三個(gè)“必須”是衡量工會(huì)工作者敬業(yè)精神的標(biāo)準(zhǔn)，是工會(huì)組織堅(jiān)定信念、貼近群眾和推進(jìn)工運(yùn)事業(yè)進(jìn)步的重要保證。

以上四項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容，既相互關(guān)聯(lián)，又獨(dú)特地體現(xiàn)出工作層面，由此構(gòu)成工會(huì)自身建設(shè)的完整性。我們要抓工會(huì)自身建設(shè)，還必須堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，根據(jù)新形勢和實(shí)際需要，適時(shí)調(diào)整建設(shè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展之目的。

二、關(guān)于當(dāng)前制約工會(huì)自身建設(shè)的因素

多年來工會(huì)組織自身建設(shè)與企業(yè)制度的發(fā)展?fàn)顩r相對滯后，主要表現(xiàn)在思想上存在誤區(qū)，認(rèn)為“無須創(chuàng)新”“無新可創(chuàng)”“無力創(chuàng)新”“有新難創(chuàng)”等等。這些問題，需要我們認(rèn)真思考、切實(shí)解決。

從我們企業(yè)工會(huì)來看，同樣存在一些具體問題，比如：培養(yǎng)造就一支講政治、懂經(jīng)濟(jì)、通法律、會(huì)管理、善維護(hù)、密切聯(lián)系職工群眾、創(chuàng)造性開展工作的工會(huì)干部隊(duì)伍難度較大，直接影響到了工會(huì)工作的質(zhì)量;參與事務(wù)性活動(dòng)較多用于調(diào)查研究的時(shí)間較少，工會(huì)工作深入難，會(huì)多、活動(dòng)多頭緒多成為日常的普遍現(xiàn)象;由于各種原因和人員編制客觀條件的限制，造成一些工會(huì)組織陷入忙于應(yīng)付日常事務(wù)中，工會(huì)工作難以形成自我特色的拳頭“產(chǎn)品”，創(chuàng)造出自己獨(dú)特的“專利”，等等。

三、釆取得力措施，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)自身建設(shè)

要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，不斷提高工會(huì)自身建設(shè)科學(xué)化水平，各級工會(huì)必須以改革創(chuàng)新的精神，努力加強(qiáng)工會(huì)組織的思想建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。

一是加強(qiáng)工會(huì)思想建設(shè)，努力做到在思想上有新解放。工會(huì)干部要做到解放思想必須強(qiáng)化四個(gè)方面意識：（1）強(qiáng)化政治意識。工會(huì)組織要把團(tuán)結(jié)引導(dǎo)職工聽黨話、跟黨走作為重要政治責(zé)任，提升政治站位、加強(qiáng)理論武裝，深化學(xué)習(xí)教育、層層培訓(xùn)宣講，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)工會(huì)院校、進(jìn)基層一線、進(jìn)工會(huì)干部和廣大職工頭腦。各級工會(huì)干部和廣大職工要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想高度認(rèn)同，對習(xí)近平總書記作為黨的核心、軍隊(duì)統(tǒng)帥、人民領(lǐng)袖衷心擁護(hù)，對中華民族偉大復(fù)興的光明前景充滿信心，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。（2）強(qiáng)化責(zé)任意識。工會(huì)于部要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心，始終保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識，不斷提高政策理論水平和業(yè)務(wù)能力。（3）強(qiáng)化創(chuàng)新意識。要正確分析當(dāng)今工會(huì)工作面臨的新形勢、新任務(wù)，進(jìn)一步解放思想打破慣性思維，大膽開展工作。要始終保持昂揚(yáng)向上、與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，謙虛謹(jǐn)慎，迎難而上，奮發(fā)有為，真抓實(shí)干，解放思想，大膽創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作。（4）強(qiáng)化服務(wù)群眾的意識。工會(huì)是工人階級的群眾組織，是黨與群眾聯(lián)系的橋梁與紐帶，因此各級工會(huì)要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，勇于獨(dú)立自主創(chuàng)造性地開展工作。

二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力做到在人才選拔上有新提高。工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)是工會(huì)自身建設(shè)的重要內(nèi)容。工會(huì)干部隊(duì)伍的素質(zhì)如何在一定程度上決定著工會(huì)工作的成效。只有把干部隊(duì)伍建設(shè)好，盡快實(shí)現(xiàn)工會(huì)干部隊(duì)伍的年輕化、知識化、專業(yè)化，同時(shí)工會(huì)干部要真正做到不僅有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨?，還得有成真本事的真本領(lǐng)，做到以政治家的標(biāo)準(zhǔn)講政治，以宣傳家的標(biāo)準(zhǔn)搞宣傳，以改革家的標(biāo)準(zhǔn)促創(chuàng)新，以實(shí)干家的標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí)，這樣才能開創(chuàng)工會(huì)工作新局面。

三是加強(qiáng)組織建設(shè)，努力做到在體制上有新創(chuàng)造。工會(huì)體制機(jī)制是工會(huì)工作的重要組織基礎(chǔ)。各級工會(huì)要把握市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律，不斷推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，健全完善工會(huì)組織體制、機(jī)制運(yùn)行，努力適應(yīng)工會(huì)工作，更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。按照組織健全、維權(quán)到位、工作規(guī)范、作用明顯、職工信賴的要求，深入推進(jìn)建家活動(dòng)，豐富建家內(nèi)容、拓展建家領(lǐng)域，改進(jìn)建家方式。在實(shí)際工作中，要善于突出工作重點(diǎn)，大膽破解難題，體現(xiàn)工會(huì)作為。要配強(qiáng)基層工會(huì)主席，把政治素質(zhì)好，履職能力強(qiáng)，能夠?yàn)槁毠と罕娬f話辦事的人選拔到基層工會(huì)主席崗位上來。

四是加強(qiáng)工會(huì)作風(fēng)建設(shè)，努力做到在作風(fēng)上有新改進(jìn)。堅(jiān)決防止和克服工會(huì)組織機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化傾向，就必須大興求真務(wù)實(shí)、敢于說真話、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效之鳳。各級工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要將工作重心下移，把重點(diǎn)工作放在基層，真正按照人往基層走、勁往基層使、事在基層辦、錢往基層用的工作思路開展工作，以職工是否滿意、基層是否有活力作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)。要主動(dòng)深入基層調(diào)查研究，抓住制約和影響工會(huì)工作發(fā)展的突出問題，摸清原因，尋找突破口，對癥下藥解決問題。

五是建立激勵(lì)機(jī)制，提高工會(huì)干部工作的積極性和主動(dòng)性。要加強(qiáng)對工會(huì)工作的考核，根據(jù)年度工會(huì)工作目標(biāo)，制定考核內(nèi)容和評定標(biāo)準(zhǔn)。采取季度抽查、半年普查、年終綜合評定的方式對工會(huì)工作進(jìn)行考核。檢查考核情況要和責(zé)任制掛鉤，從而保證各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。從我們工會(huì)來講，通過推行績效管理，目前形成了工會(huì)工作績效計(jì)劃、績效實(shí)施、績效改進(jìn)、績效反饋的有效管理過程，有力地促進(jìn)了整體工作的發(fā)展，起到了事半功倍的效果。