(北京科學(xué)儀器裝備協(xié)作服務(wù)中心，北京 100032)

1 引言

在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，資源共享已成為促進(jìn)科技創(chuàng)新的重要手段?？蒲袃x器設(shè)備作為重要的科技創(chuàng)新資源，存在著巨大的共享需求。為響應(yīng)國(guó)務(wù)院《關(guān)于國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開放的意見》，各級(jí)政府也紛紛出臺(tái)了科研基礎(chǔ)設(shè)施和儀器設(shè)備開放共享的相關(guān)管理辦法、實(shí)施方案和細(xì)則等政策，加快推進(jìn)科研設(shè)施與儀器向社會(huì)開放，進(jìn)一步提高科技資源利用效率[1]。本文利用調(diào)研問卷的方法對(duì)獲得的一手?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行分析，探究科研儀器設(shè)備共享過程中的影響因素并提出針對(duì)性建議，以促進(jìn)科研儀器設(shè)備共享更加暢通。

本文以首都科技創(chuàng)新資源數(shù)據(jù)庫(kù)的相關(guān)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)分析對(duì)象為第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和大中型企業(yè)所擁有的原值5萬(wàn)元及以上的科學(xué)儀器設(shè)備，涉及先進(jìn)技術(shù)、生物醫(yī)藥、高能物理、分析化學(xué)等十多個(gè)領(lǐng)域，總計(jì)有效樣本量為451臺(tái)(套)。

2 科研儀器設(shè)備共享情況

2.1 總體共享狀態(tài)

分析結(jié)果顯示，全部有效樣本中已參與共享的儀器設(shè)備有193臺(tái)(套)，占總量的42.8%；其中，已在共享平臺(tái)注冊(cè)的儀器設(shè)備78臺(tái)(套)；未實(shí)現(xiàn)共享的儀器設(shè)備258臺(tái)(套)，占總量的57.2%(如圖1所示)。單臺(tái)儀器設(shè)備年平均有效工作機(jī)時(shí)2351小時(shí)， 平均共享服務(wù)機(jī)時(shí)780小時(shí)，平均共享收入9826元。總的來(lái)說(shuō)，科研儀器設(shè)備的共享情況基本良好，共享氛圍逐漸形成。

圖1 儀器設(shè)備共享狀態(tài)

2.2 分不同原值區(qū)間儀器設(shè)備共享情況分析

如表1所示，將儀器設(shè)備原值分為5個(gè)不同的區(qū)間，可以看出，5～50萬(wàn)元區(qū)間的儀器設(shè)備的共享率、共享數(shù)量、年平均共享服務(wù)機(jī)時(shí)數(shù)值最高，但是其平均單臺(tái)共享收入最低，設(shè)備的共享比例也不高；50～100萬(wàn)元區(qū)間的儀器設(shè)備的共享率、年平均共享服務(wù)機(jī)時(shí)等較低，儀器設(shè)備共享數(shù)量比例最大，共享收入較高；100～300萬(wàn)元區(qū)間的儀器設(shè)備共享服務(wù)及時(shí)較少，其共享收入很高；300～500萬(wàn)元、500萬(wàn)以上區(qū)間的樣本量較少，結(jié)果僅供參考。

總的來(lái)說(shuō)，高原值的儀器設(shè)備使用率較高，共享率較低，共享收入高，若設(shè)備原值較高，使用率不足，則應(yīng)加強(qiáng)開放共享；低原值區(qū)間的儀器設(shè)備使用率高，共享率高，共享收入少，說(shuō)明該區(qū)間的儀器設(shè)備存在著較大的市場(chǎng)需求，應(yīng)增加共享補(bǔ)貼[2]。

表1 不同原值區(qū)間儀器設(shè)備共享情況

(說(shuō)明：共享率=共享設(shè)備共享服務(wù)機(jī)時(shí)/共享設(shè)備年平均有效工作機(jī)時(shí))

2.3 分不同產(chǎn)地儀器設(shè)備共享情況分析

如表2所示，可以看出，國(guó)產(chǎn)儀器設(shè)備的年平均有效工作機(jī)時(shí)、共享服務(wù)機(jī)時(shí)和共享率均高于進(jìn)口的儀器設(shè)備，但平均單臺(tái)設(shè)備共享收入?yún)s遠(yuǎn)低于進(jìn)口的儀器設(shè)備，儀器設(shè)備的共享比例也低于進(jìn)口儀器設(shè)備。說(shuō)明，國(guó)產(chǎn)儀器設(shè)備的使用率較高，而樣本占有量少，因此應(yīng)加大宣傳，增加國(guó)產(chǎn)儀器設(shè)備的購(gòu)置；進(jìn)口設(shè)備的使用率低，共享收入高，應(yīng)加強(qiáng)開放共享。

表2 不同產(chǎn)地儀器設(shè)備共享情況

(說(shuō)明：共享率=共享設(shè)備共享服務(wù)機(jī)時(shí)/共享設(shè)備年平均有效工作機(jī)時(shí)[3])

3 科研儀器設(shè)備共享意愿

共享意愿分析是對(duì)未實(shí)現(xiàn)共享的儀器設(shè)備未來(lái)的共享意愿的統(tǒng)計(jì)分析。如圖2所示，約有48%的儀器設(shè)備未來(lái)愿意共享，約有43%的儀器設(shè)備不太愿意共享，另有9%的儀器設(shè)備不確定是否會(huì)共享。

圖2 儀器設(shè)備共享意愿

從設(shè)備產(chǎn)地看，國(guó)產(chǎn)儀器設(shè)備未來(lái)愿意共享的比例較進(jìn)口儀器設(shè)備低，一半以上的進(jìn)口設(shè)備在未來(lái)愿意實(shí)現(xiàn)共享；從設(shè)備原值來(lái)看，5～50萬(wàn)元區(qū)間的儀器設(shè)備在未來(lái)的共享意愿低于其他原值區(qū)間的儀器設(shè)備，50～100萬(wàn)元區(qū)間和100～300萬(wàn)元區(qū)間的儀器設(shè)備共享意愿較高；300～500萬(wàn)元和500萬(wàn)元以上區(qū)間的儀器設(shè)備數(shù)量較少，結(jié)果僅供參考?？偟膩?lái)說(shuō)，高原值區(qū)間的進(jìn)口儀器設(shè)備共享意愿較高，低原值區(qū)間的國(guó)產(chǎn)設(shè)備共享意愿較低(表3、表4)。

表3 不同產(chǎn)地儀器設(shè)備共享意愿分析

表4 不同原值區(qū)間儀器設(shè)備共享意愿分析

4 科研儀器設(shè)備共享阻礙

共享阻礙分析是對(duì)尚未實(shí)現(xiàn)共享或不太愿意共享的儀器設(shè)備的原因進(jìn)行梳理分析。如圖3所示，約有12種主要因素成為儀器設(shè)備共享的阻礙。

(1)設(shè)備專有或具有特殊性,以及使用飽和無(wú)法進(jìn)行共享。專有設(shè)備?？菩詮?qiáng)，功能單一，往往只應(yīng)用于特定項(xiàng)目或?yàn)閱挝粌?nèi)部裝置提供服務(wù)；特殊設(shè)備的使用場(chǎng)景或存放地點(diǎn)特殊，或是購(gòu)置途徑特殊等原因無(wú)法共享。很多儀器設(shè)備使用飽和或超飽和，也是無(wú)法共享的一個(gè)重要原因。

(2)設(shè)備為新設(shè)備或技術(shù)要求高，維護(hù)成本高難以共享。新的儀器設(shè)備或因處于測(cè)試階段，性能不穩(wěn)定，或因新購(gòu)置等因素共享難度大；而一些儀器設(shè)備因工藝要求或技術(shù)要求極高，操作難度大，往往這些設(shè)備價(jià)值較高，維護(hù)成本大，也難以共享。

(3)不確定共享效果和涉及數(shù)據(jù)信息安全對(duì)共享存在顧慮。一些共享儀器設(shè)備未經(jīng)驗(yàn)證或性能保證，設(shè)備使用者擔(dān)心設(shè)備的正常使用和使用效果。另一方面，部分儀器設(shè)備中存儲(chǔ)有相關(guān)科研數(shù)據(jù)，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的數(shù)據(jù)信息安全成為設(shè)備擁有者的一大顧慮。

(4)沒有合適的共享平臺(tái)或渠道，缺少共享需求等共享?xiàng)l件缺乏?；蛞蚰壳肮蚕砬篮推脚_(tái)信息宣傳不足，一些儀器設(shè)備的單位找不到合適的平臺(tái)或渠道，而另外一些單位原意共享卻接收不到儀器共享的需求，信息的溝通障礙導(dǎo)致儀器擁有者與需求者中間出現(xiàn)斷層。

(5)缺乏專人管理，共享儀器設(shè)備的管理難度大。相當(dāng)部分的單位存在實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員數(shù)量不足問題，而儀器設(shè)備的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、管理等工作和成本又為儀器設(shè)備共享增加了難度。

圖3 儀器設(shè)備未共享原因分析

5 結(jié)論與建議

綜上所述，目前在科研儀器設(shè)備共享情況基本良好，共享氛圍逐漸形成，儀器設(shè)備單位的共享意愿較強(qiáng)，但在共享的過程中仍然存在如沒有合適的共享渠道，缺乏專人管理，共享管理難度大等多重阻礙因素，針對(duì)這些因素，本文認(rèn)為一方面應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)科研儀器設(shè)備開放共享配套制度的建設(shè)。一是要完善科研儀器設(shè)備開放共享管理制度。應(yīng)督促儀器設(shè)備的單位制定儀器開放管理制度，明確儀器開放的范圍、對(duì)象和職責(zé)，配備專職人員負(fù)責(zé)。二是政府應(yīng)完善儀器設(shè)備開放共享的補(bǔ)貼措施，對(duì)共享率較高但共享收入較低的儀器設(shè)備種類，增加補(bǔ)貼力度，降低儀器設(shè)備單位的維護(hù)成本。另一方面，應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)專業(yè)化的科研儀器設(shè)備共享網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，整合多種共享渠道和平臺(tái)，擴(kuò)大覆蓋面，既可以宣傳政策措施，也可選取開放共享優(yōu)秀單位和典型案例，加大科研儀器開放共享宣傳和推廣力度。