胡建淼教授創(chuàng)辦

歷史上存在著幾個(gè)“燒信”的故事，讀起來(lái)很有意思。

據(jù)說(shuō)公元23年，東漢光武帝劉秀帶領(lǐng)義軍攻占了邯鄲，殺死了假冒西漢皇親的山寨皇帝王郎。在王郎宮中搜查出了幾千封劉秀手下寫(xiě)給王郎的求職信……沒(méi)寫(xiě)過(guò)求職信的部下頓時(shí)幸災(zāi)樂(lè)禍，建議按圖索驥，挨個(gè)問(wèn)罪，讓這幫墻頭草為昔日的短視付出代價(jià)。劉秀卻連看也沒(méi)看，把部下召集起來(lái)，當(dāng)眾點(diǎn)了把火，把那些信一封不剩地都給燒個(gè)精光，還毫不在乎地說(shuō)：“讓那些睡不著覺(jué)的人睡個(gè)自然醒吧。”他這一招叫做“令反側(cè)自消”，功效十分顯著。自此，那些曾經(jīng)有過(guò)二心的人都把劉秀視為再生父母一般，死心塌地跟他“革命”了。

另一則故事是說(shuō)，公元199年，曹操在官渡之戰(zhàn)中以少勝多打敗了袁紹。曹操追入袁紹本部大營(yíng)，在收繳金銀財(cái)寶過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)了袁紹來(lái)不及燒毀的文件檔案，內(nèi)有自己統(tǒng)率軍隊(duì)中的將軍向袁紹示好、表態(tài)站隊(duì)的信件。秘書(shū)向曹操請(qǐng)示，如何處置？曹操大手一揮，“燒了，一件都不許留存。”他學(xué)著當(dāng)年的劉秀，照貓畫(huà)虎，演出了這幕當(dāng)眾燒信的好戲，并說(shuō)了一番比劉秀原創(chuàng)臺(tái)詞更動(dòng)人的話(huà)：“當(dāng)袁氏強(qiáng)時(shí)，孤且不免，而況眾人?！币馑际钦f(shuō)，那會(huì)兒連我自己都差點(diǎn)投奔到袁紹那兒去，更何況是你們呢？這何罪之有?。∵@更是感動(dòng)部下……部下紛紛立誓效忠曹操，從此不再二心。

如果把“當(dāng)眾燒信”作為戰(zhàn)爭(zhēng)年代爭(zhēng)取人心的謀術(shù)，那么它的功效不是絕對(duì)的。它的成功取決于時(shí)間、地點(diǎn)和其他條件。歷史上，這類(lèi)“當(dāng)眾燒信”的把戲，除了劉秀和曹操，有許多人演過(guò)，如劉秀的前輩劉邦早于劉秀200多年就首演過(guò)此戲，此外還有東漢的王允、后唐莊宗李存勗、明朝唐王朱聿鍵等，紛紛模仿……演成功者有之，劉秀和曹操最為出色；失敗者也有之，如王允、李存勗和朱聿鍵等。

胡建淼

但是，我今天想從法治視角評(píng)述。人們常說(shuō)，人與人之間為什么要簽訂合同，就是因?yàn)橄嗷ゲ恍湃?，互相怕?duì)方賴(lài)賬；法律是專(zhuān)門(mén)針對(duì)無(wú)賴(lài)小人的……我以為，這話(huà)太過(guò)于絕對(duì)！其實(shí)，法律關(guān)系恰恰是以當(dāng)事人之間的相互信任為前提。雙方當(dāng)事人絕對(duì)的不信任，他們之間就不會(huì)簽訂合同，簽訂了合同也不會(huì)履行。即便是強(qiáng)制性的法律關(guān)系，人們?cè)谙嗷バ湃蔚臓顟B(tài)下，自愿地去履行義務(wù)，其質(zhì)量會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于基于不信任而表現(xiàn)出來(lái)或者采取的被懷疑、被監(jiān)視狀態(tài)下對(duì)義務(wù)的履行。換句話(huà)說(shuō)：一個(gè)人，在被信任狀態(tài)下的工作與被懷疑狀態(tài)下的工作，結(jié)果常常是不同的。

所以，我們?cè)趪?guó)家和社會(huì)治理中，要多信任人，而不是多懷疑人；要多給些授權(quán)，少給些監(jiān)視。除了戰(zhàn)爭(zhēng)年代或反間諜工作，“信任”應(yīng)當(dāng)成為常態(tài)，“懷疑”應(yīng)當(dāng)成為非常態(tài)。劉秀和曹操的“燒信大法”之所以被人頌揚(yáng)，是因?yàn)榇伺e旨在表達(dá)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部下的信任，從而在領(lǐng)導(dǎo)與部下之間建立起真正的信任關(guān)系。相比之下，現(xiàn)在有些地方在新形式主義的陰霾下，要求大學(xué)老師進(jìn)行坐班；要求單位（不區(qū)分單位的工作性質(zhì)）工作人員上下班刷卡；離開(kāi)辦公室一律登記；過(guò)度的考核、考勤；一人干活，九人監(jiān)督等。這些做法和現(xiàn)象，可能是“懷疑”多于“信任”，“監(jiān)視”多于“授權(quán)”，不利于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。法治社會(huì)是，也應(yīng)當(dāng)是，信任的社會(huì)。