宗小猛

一、案例介紹

2018年11月24日，洋山港海事局兩名船舶安全檢查員對?？吭谳爡^(qū)碼頭的一艘海船實施安全檢查。該輪建造于2010年5月，總噸為1 909，航區(qū)為國內(nèi)沿海。該輪配備了一臺A級AIS設(shè)備（船舶自動識別系統(tǒng)）、一臺雷達(dá)和一臺標(biāo)準(zhǔn)磁羅經(jīng)。船舶安全檢查員使用“AIS智能檢定儀”檢查該輪AIS設(shè)備時，發(fā)現(xiàn)檢定儀顯示該AIS設(shè)備船舶首向未設(shè)置，也就是船舶首向信息未發(fā)送至AIS設(shè)備，見圖1。

船舶安全檢查員要求船員打開雷達(dá)，發(fā)現(xiàn)雷達(dá)顯示屏顯示的信息也沒有該輪首向信息。船舶安全檢查員進(jìn)一步檢查該輪磁羅經(jīng)，發(fā)現(xiàn)磁羅經(jīng)未配備首向傳送裝置（THD），因此也就無法將船舶首向信息轉(zhuǎn)化為電信號輸入AIS設(shè)備和雷達(dá)中，不符合《國內(nèi)航行海船法定檢驗技術(shù)規(guī)則2004》的要求。

船舶安全檢查員在《船旗國監(jiān)督檢查報告》中記錄了該缺陷，給予缺陷行動代碼17，也就是開航前糾正。檢查結(jié)束后，船舶及時購置了首向傳送裝置，廠家工程師到船安裝調(diào)試。復(fù)查時，船舶安全檢查員發(fā)現(xiàn)AIS設(shè)備和雷達(dá)都能正確顯示船舶首向信息，缺陷得以關(guān)閉。缺陷糾正后的照片見圖2、圖3和圖4。

圖1 AIS智能檢定儀顯示船舶首向未設(shè)置

圖2 已安裝船舶首向傳送裝置的磁羅經(jīng)

圖3 AIS顯示船舶首向信息

圖4 雷達(dá)顯示船舶首向信息

二、法規(guī)要求

船舶首向信息由磁羅經(jīng)或陀螺羅經(jīng)提供，陀螺羅經(jīng)產(chǎn)生的船舶首向電信號可以直接發(fā)送到AIS設(shè)備和雷達(dá)中，而磁羅經(jīng)無法產(chǎn)生電信號，其提供的船舶首向信息只能通過船舶首向傳送裝置接收船舶首向信息并轉(zhuǎn)換成電信號后，再輸入AIS設(shè)備和雷達(dá)中，也就是說，磁羅經(jīng)需要配備船舶首向傳送裝置才能傳輸船舶首向信息。

《國內(nèi)航行海船法定檢驗技術(shù)規(guī)則2004》第4篇第5章第2.1.3規(guī)定，航行于近海和遮蔽航區(qū)的船舶不需要配備陀螺羅經(jīng)，只需配備標(biāo)準(zhǔn)磁羅經(jīng)或操舵磁羅經(jīng)；第2.1.4規(guī)定，所有客船和500總噸及以上的貨船應(yīng)配備一臺AIS設(shè)備；附錄7規(guī)定了AIS設(shè)備的性能標(biāo)準(zhǔn)，其提供的動態(tài)信息要包括船舶首向信息，附錄9規(guī)定了船舶首向傳送裝置的性能標(biāo)準(zhǔn)。《國內(nèi)航行海船法定檢驗技術(shù)規(guī)則2004》雖規(guī)定了船舶首向傳送裝置的性能標(biāo)準(zhǔn)，但未規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)。

《國內(nèi)航行海船法定檢驗技術(shù)規(guī)則2004》2006修改通報第4篇第5章新增第2.1.7——“對于3 000總噸以下的客船和500總噸至5 000總噸的貨船，如果未配備陀螺羅經(jīng)，則應(yīng)配備一個首向傳送裝置，用于將磁羅經(jīng)的首向信息輸入到船舶配備的船舶自動識別系統(tǒng)（AIS）和雷達(dá)中。對于新安裝AIS的現(xiàn)有船舶，亦應(yīng)滿足本要求?！笨梢钥闯觯?006修改通報明確了船舶首向信息傳輸?shù)囊?，適用于應(yīng)安裝AIS設(shè)備和雷達(dá)的新船和現(xiàn)有船。

對于500總噸以下的船舶，《國內(nèi)航行海船法定檢驗技術(shù)規(guī)則2011》第4篇第5章第2.1.6規(guī)定，船舶如果未配備陀螺羅經(jīng)，則應(yīng)配備一個首向傳送裝置，用于將磁羅經(jīng)的首向信息輸入到船舶配備的船舶自動識別系統(tǒng)（AIS）和雷達(dá)中。《國內(nèi)航行海船法定檢驗技術(shù)規(guī)則2011》對貨船首向傳送裝置的配備提出了更高的要求，擴(kuò)展至500總噸以下的船舶。

可以看出，上述案例中的船舶適用于《國內(nèi)航行海船法定檢驗技術(shù)規(guī)則2004》2006修改通報，該輪雖配備了標(biāo)準(zhǔn)磁羅經(jīng)，但未配備首向傳送裝置，顯然是不符合要求的。

三、首向傳送裝置工作原理

首向傳送裝置是一種提供船舶首向信息的電子裝置，通過傳感器部件探測磁羅經(jīng)提供的首向信息，再通過發(fā)送部件將從傳感器接受的首向信息轉(zhuǎn)換為要求的精確信息后發(fā)送到AIS設(shè)備和雷達(dá)中。安裝首向傳送裝置目的是為駕駛員提供船舶首向，確保航行安全。

對于安裝陀螺羅經(jīng)的船舶，船舶首向信息可直接發(fā)送到AIS設(shè)備和雷達(dá)中。對于只安裝了磁羅經(jīng)的船舶，首向信息的傳送就復(fù)雜些，因為磁羅經(jīng)無法提供電信號，首向傳送裝置首先要將磁羅經(jīng)提供的船舶首向轉(zhuǎn)換成電信號，然后再發(fā)送到AIS設(shè)備和雷達(dá)中。

首向傳送裝置對于船舶安全航行和避碰至關(guān)重要。對于安裝了AIS設(shè)備和磁羅經(jīng)但無陀螺羅經(jīng)的船舶，如無首向傳送裝置，AIS設(shè)備和雷達(dá)就不能顯示船舶首向，只能由GPS提供航跡向，無法為雷達(dá)目標(biāo)顯示提供準(zhǔn)確的方向基準(zhǔn)。這可能導(dǎo)致船舶在特殊情況下，如在狹水道航行、夜航、霧航以及其他惡劣氣象環(huán)境下交叉會遇時，他船不能通過AIS設(shè)備和雷達(dá)準(zhǔn)確掌握該船首向和動向，從而可能無法及時采取有效避讓措施，引起碰撞事故或險情。

四、案例引發(fā)的思考

該案例有一定的典型性和代表性，近幾年上海海事局在船舶安全檢查中也發(fā)現(xiàn)類似的缺陷數(shù)起，說明當(dāng)前部分安裝了磁羅經(jīng)和AIS設(shè)備的船舶，未配備將船舶首向信息發(fā)送到AIS設(shè)備和雷達(dá)中的首向傳送裝置。

當(dāng)前中小型海船均能按要求配備相應(yīng)等級的AIS設(shè)備，但在AIS設(shè)備的使用方面存在眾多問題。船舶進(jìn)出港簽證取消后，海事管理機(jī)構(gòu)對AIS設(shè)備的監(jiān)管重點為船舶是否按要求配備、是否開啟、是否持有型式認(rèn)可證書等方面，但是關(guān)于AIS設(shè)備動態(tài)信息中的船舶首向信息關(guān)注甚少；部分船舶檢驗機(jī)構(gòu)、航運公司、船員因?qū)Ψǘz驗技術(shù)規(guī)則的不熟悉，導(dǎo)致一部分未配備陀螺羅經(jīng)的中小型海船未按規(guī)定配備船舶首向傳送裝置，從而造成AIS設(shè)備和雷達(dá)中沒有船舶首向信息的缺陷。

為有效打擊AIS設(shè)備使用上的各類違法行為，加強(qiáng)國內(nèi)航行船舶進(jìn)出港簽證取消后實施進(jìn)出港報告制的事中、事后監(jiān)管舉措，2017年上海海事局開發(fā)了“AIS智能檢定儀”，用于檢測AIS設(shè)備的性能標(biāo)準(zhǔn)和工況，如AIS設(shè)備工況異常，檢定儀將顯示相關(guān)信息，提醒船舶安全檢查員進(jìn)一步核實AIS設(shè)備可能存在的缺陷。檢定儀已配備到上海海事局各分支海事局，自設(shè)備投入使用以來，AIS設(shè)備缺陷的查出率有較大提升，已成為海事執(zhí)法人員開展AIS設(shè)備檢查的行政執(zhí)法利器。在2018年海事管理機(jī)構(gòu)開展的中小型船舶專項整治行動和AIS設(shè)備專項監(jiān)督檢查行動中，洋山港海事局借助“AIS智能檢定儀”，發(fā)現(xiàn)13起中小型海船存在船舶首向未傳送至AIS設(shè)備和雷達(dá)的缺陷。

船舶安全檢查和現(xiàn)場監(jiān)督檢查中，海事行政執(zhí)法人員通常要求船舶開航前糾正此類缺陷，船舶需要購置設(shè)備、安裝、調(diào)試等，耗時較久，如處置不當(dāng)，可能耽誤船期。建議航運公司、船員對照法定檢驗技術(shù)規(guī)則要求，結(jié)合船舶實際情況開展自查，確認(rèn)本船是否需要配備首向傳送裝置。如需要配備，應(yīng)及時購置安裝，并確保設(shè)備工況正常，避免船舶安全檢查時因缺陷無法及時整改而影響船期和船舶航行安全。