花俊治，周媛媛，陳昱帆

（1.河南省鄭州種畜場，鄭州 450008；2.河南農業(yè)大學，鄭州 450046）

進入新時代后，我國快速發(fā)展的城鎮(zhèn)化水平和不斷增長的城鄉(xiāng)居民收入使城鄉(xiāng)居民的膳食結構發(fā)生了質的改變，進而帶動了奶業(yè)的高速發(fā)展，創(chuàng)造了“爆炸式增長”的世界奇跡。但是，在高速增長過程中也曾呈現(xiàn)跌宕起伏的周期性波動，奶業(yè)危機事件時有發(fā)生。2005年我國北方省市出現(xiàn)原料奶過?，F(xiàn)象，導致了奶源過?，F(xiàn)象的發(fā)生。而在2007年后半年到2008年9月在北方部分省市又出現(xiàn)爭搶奶源的現(xiàn)象，引致了一場前所未有的奶源競爭，爆發(fā)了震驚世界的“三聚氰胺事件”。 2015年初我國奶業(yè)再遇寒冬，倒奶事件再次上演。奶業(yè)危機事件的發(fā)生，既給奶農帶來了沉重的損失，也使得加工企業(yè)付出了巨大的代價。奶源過剩與緊缺這兩個極端經濟現(xiàn)象產生的根源究竟是什么？產生的原理又是什么？針對此問題，本文運用微觀經濟學的基本原理，對其問題產生的根源進行剖析，揭示其形成機理，進而提出解決問題的對策，這對于推動我國奶業(yè)經濟健康可持續(xù)發(fā)展，具有十分積極的現(xiàn)實意義。

1 引致生鮮乳供需失衡，導致危機事件發(fā)生的主要根源分析

從微觀經濟學的視角來看，影響奶業(yè)供給和需求的因素是多方面的，但是，不同的因素對供給或需求的影響程度存在顯著差異，大部分因素不至于引起奶業(yè)危機事件的發(fā)生，這里重點分析引起生鮮乳供需失衡，誘發(fā)奶業(yè)危機事件發(fā)生的主要根源。

1.1 對進口奶粉的過度依賴，受到國外突發(fā)事件的影響

我國進口奶粉量2001年為5.85萬t，從2001年到2008年，年平均增長率為13.28%。

然而自三聚氰胺事件發(fā)生后的2008年到2018年的10年間，我國進口奶粉作為生鮮乳的替代品從年進口14萬t飆升到了2018年的101萬t，增長7倍多，年平均增長率高達21.85%。從奶業(yè)對進口的依存度來看，將進口奶粉折合為生鮮乳來衡量，2018年的依存度達到23.50%。僅從數(shù)字看并不是很高，但是生鮮乳的短期供給彈性比較小，再加上國外發(fā)達國家的資源稟賦和生產效率優(yōu)勢及進口奶粉的質量好、價格低等特點，使進口奶粉具有絕對競爭優(yōu)勢，這對我國原料奶的市場供給和生鮮乳價格造成了極大的影響。一旦進口奶粉量發(fā)生改變，短期供求關系被打破，就會引發(fā)奶源不平衡現(xiàn)象。

1.2 行業(yè)突發(fā)事件發(fā)生，引起的供給或需求突變

從影響供給的因素看，生產中替代品的影響和生產成本的影響一般較小，短期內對供給不會產生巨大影響，但是食品安全的突發(fā)事件或奶業(yè)生產中的重大疫情，則會對供給產生較大影響。隨著人們從“吃得飽”到“吃得好”的消費觀念的轉變，食品安全的任何突發(fā)事件一旦被媒體曝光，就會對消費者的消費信心產生極大的消極影響，進而把乳制品消費轉向其他替代品。當國產乳制品銷量急劇下降，而短期內的生鮮乳供給彈性又極小，必然會出現(xiàn)生鮮乳供過于求的現(xiàn)象。如果持續(xù)時間過長，超過了奶農的可承受能力，那么奶源過?，F(xiàn)象就必然會發(fā)生。這種現(xiàn)象在三聚氰胺事件之后就有突出表現(xiàn)，好在不少地方政府及時出臺補貼政策，有效控制了事態(tài)的惡化。

1.3 奶牛存欄過快增長或下降，引起的供需失衡

奶業(yè)的發(fā)展有其自身的發(fā)展規(guī)律，尤其是要與消費增長相協(xié)調，保持同步增長，實現(xiàn)良性互動。在國外進口基本穩(wěn)定的情況下，如果在全國范圍內，各級政府實施的產業(yè)刺激政策同時發(fā)力，必將引起總量的高增長，一旦政策效果顯現(xiàn)，必然會出現(xiàn)供過于求的情況；相反，如果規(guī)制性政策在全國范圍內集中發(fā)力，對不同的市場主體以“一刀切”的態(tài)度對待，很容易出現(xiàn)供給缺口，引起奶源緊缺，導致奶源競爭。比如，2005年北方省區(qū)的奶源過剩，就是奶牛數(shù)量過快增長的結果。

1.4 上下游市場勢力差異，阻滯成本縱向傳導

奶牛養(yǎng)殖處在乳品加工和飼料價格環(huán)節(jié)之間，上游的飼料加工環(huán)節(jié)的市場集中度相對較高，飼料的價格依靠市場勢力很容易向下游傳導，飼料原料成本上漲很容易轉嫁給奶牛養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。下游的乳品加工環(huán)節(jié)的市場集中度相對于奶牛養(yǎng)殖環(huán)節(jié)也很高，市場勢力極強，具有絕對的價格制定權，而奶牛養(yǎng)殖者只是價格的接受者[1]，導致養(yǎng)殖成本上升難以向下游傳導。這種市場勢力的差異，會使奶農處于雙向擠壓狀態(tài)。在上游飼料價格上漲與下游奶源季節(jié)性過剩疊加的情況下，加工企業(yè)壓級壓價，奶價更不足以補償付現(xiàn)成本，那么奶農就會更無利可圖或持續(xù)虧損，無奈之下自然會選擇倒奶或將奶牛轉賣到肉牛市場[2,3]。

2 奶源過剩與緊缺產生的機理分析

2.1 供給短缺引起奶源緊缺的機理

圖1 供給減少引起的原料奶價格變動

圖2 供給過剩引起的原料奶價格變動

假定市場上有企業(yè)1、企業(yè)2兩家企業(yè)，兩家企業(yè)只生產純牛奶，收奶量分別為，市場的約束條件為：短期內是一定的，且在加工企業(yè)之間不存在共謀的條件下，各自保證正常的市場供應，維持既有的市場份額。企業(yè)1、企業(yè)2收奶量的函數(shù)分別為：兩個企業(yè)的決策目標利潤最大化，其利潤函數(shù)為：

由（5）、（6）分別得出兩廠商的均衡價格：

奶農在沒有合同約束和轉換交售原料奶廠商成本很低的情況下，Q在兩個企業(yè)之間的奶源分配為：對應的收奶量：對應的收奶量：

那么N個廠商就會競相漲價，出現(xiàn)新一輪奶源競爭，最終廠商i的收奶量為：

假如供給短缺是由于替代品的減少造成的，由于奶牛的生產周期較長，短期內原料奶的供給彈性很小，估計不會有大幅度的供給增加[5,6]，這種供給的負向沖擊就造成廠商互相爭搶奶源。

2.2 供給過剩引起奶源過剩的機理

在國內奶牛數(shù)量增長過快或國外奶源過剩價格偏低，進口奶粉量大時（圖2），基于完全競爭市場的假定下，原料奶價格必然下降，而趨于新的平衡點P’E，通過降低價格消化過剩的供給，刺激相對穩(wěn)定的需求QE增加。由于市場中原料奶出現(xiàn)過剩，無論產業(yè)鏈上下游企業(yè)的市場勢力的對比狀況如何，最終企業(yè)之間的博弈結果是都首先會選擇不漲價。但誰保持原價誰就會產生較高的成本，誰降低價格誰就會具有成本優(yōu)勢并產生高利潤。同時在壟斷競爭的乳品消費市場上，消費者同樣對同質化的乳制品價格非常敏感，這就致使原料奶收購價高的加工企業(yè)很難依靠自身的市場勢力繼續(xù)維持產品的高價位，其最優(yōu)的選擇也會是降價。其機理分析如下：

假定市場有企業(yè)1、企業(yè)2兩家企業(yè)，只生產純牛奶一種產品，在供給過剩的情況下，任何企業(yè)都可以獲得充足的奶源。如果維持原價能獲得更加充足奶源。那么企業(yè)利潤最大化時的利潤函數(shù)為：

如果兩家企業(yè)同時選擇降價，市場的競爭狀態(tài)也不會發(fā)生變化，各個企業(yè)仍保持自己的市場份額。這樣企業(yè)都可以獲得降價帶來的增量利潤。如果企業(yè)加工后的產品市場價適度降價，銷量增加，各企業(yè)獲得的總收益為：

這里，不必比較（8）和（10）的大小，就可以看出，一個企業(yè)降價另一個企業(yè)維持原價，肯定不是最優(yōu)選擇，最優(yōu)選擇是同時降價（如表1所示）。

以此類推，在奶源過剩情況下，N個廠商同樣是會競相降價，大幅擠壓奶農的利潤。如果奶農在N個廠商中可供自由選擇、轉換成本比較低的情況下，可以首先選擇轉換交售原料奶廠商，以獲得相對較高的價格來維持生存。因為在利潤水平較低的情況下，根據《管理會計學》本量利分析中的價格的敏感性系數(shù)等于價格乘以銷量與利潤的比值[7]，此時敏感性系數(shù)最大，利潤對價格變化的反應相當敏感，對奶農極其不利[8]。由于奶牛的生產周期較長，生產特性決定短期內原料奶的供給彈性很小，很難人為地調節(jié)產出，選擇退出市場損失更大，只能短期內繼續(xù)維持正常的生產，但是長此下去則難以為繼。由于經營規(guī)模、牛群質量和管理水平等方面存在著差異，牛場經營的安全邊際不同，抗風險能力也不同，處在盈虧平衡點以上的農戶尚且勉強維持生存，那么對于處在盈虧平衡點以下的農戶只能忍痛賣牛從而退出市場，出現(xiàn)奶源過?，F(xiàn)象。

表1 兩家企業(yè)降價決策的博弈模型

3 結論與政策建議

本研究從生鮮乳供求失衡導致奶業(yè)危機事件的影響因素的分析出發(fā)，以經濟學視角全面梳理了引起生鮮乳供求失衡的主要成因，然后運用經濟學中的博弈理論分析奶源過剩與緊缺的形成機理。通過研究表明：一是供給側的奶牛存欄的過快增長，替代品——低價進口奶粉的過快增長，以及產業(yè)鏈上下游的市場勢力懸殊，養(yǎng)殖成本大幅上漲時的傳導阻滯，以及需求側由于突發(fā)事件引起的乳品需求變化，都能引起奶源過?，F(xiàn)象的發(fā)生；二是供給側的奶業(yè)生產由于疫情或其他災害等原因引起供給突變，奶源供給突然減少，必然會引起奶源競爭。

為了保持我國奶業(yè)的健康發(fā)展，有效規(guī)避奶業(yè)危機帶來的市場風險，在充分分析成因的基礎上，提出如下建議：

3.1 加快我國奶業(yè)轉型發(fā)展的步伐，著重提升我國奶業(yè)領域的核心競爭力。我國奶業(yè)發(fā)展雖然已經實現(xiàn)了從注重“量的增長”向注重“質量效益并重”的轉型，但是質量和效益還沒有達到預期的目標，與奶業(yè)發(fā)達國家還存在較大差距，尤其是奶業(yè)的全要素生產率的差距較大。因此，要繼續(xù)加快全產業(yè)鏈上的飼草的規(guī)模種植、優(yōu)化飼料加工的市場集中度、增加規(guī)?；蜋C械化養(yǎng)殖的比重，實現(xiàn)產業(yè)鏈上下游環(huán)節(jié)互動，合力打造高效的產業(yè)鏈，增強企業(yè)的生產率和行業(yè)的國際競爭力。

3.2 加大乳品質量監(jiān)管力度，努力對接或超越國際乳品標準。近年來，一方面，我國的乳品加工企業(yè)向產業(yè)鏈的上游延伸，發(fā)展了自有的規(guī)模牧場，提高了自有奶源比重；另一方面加強了與奶牛場的合作，改善奶牛養(yǎng)殖場的生產環(huán)境，規(guī)范了擠奶環(huán)節(jié)等操作規(guī)程，奶源質量和乳制品質量大大提高，有些產品的指標還優(yōu)于國際標準。但是，要確保奶源質量，保障奶農利益，不僅要建立長效機制，堅持嚴管不松懈，而且在奶牛生產環(huán)節(jié)中要加大力度推進生鮮乳質量的“第三方”檢測。市場監(jiān)督部門要實施好“雙隨機一公開”制度監(jiān)督乳制品質量，增強國民的信心，進一步降低進口依賴度。

3.3 增強奶業(yè)發(fā)展的調控能力，有效利用國內外兩種資源、兩個市場以促進我國奶業(yè)的發(fā)展。中國奶業(yè)的大發(fā)展要趕上新時代前進的步伐，離不開大開放，必須充分利用海內外的有效資源和市場。奶業(yè)發(fā)達國家資源稟賦條件具有先天優(yōu)勢，中國奶業(yè)要想在奶業(yè)領域有卓越的發(fā)展，一方面應該鼓勵國內企業(yè)走出去，充分利用國外土地資源優(yōu)勢，建立飼草種植基地和優(yōu)質奶源基地，就地加工產品進入國際國內市場；另一方面，要處理好國內生產和進口依賴的關系以及奶業(yè)增長與乳制品消費需求增長的關系，建立生鮮乳價格的形成機制，保持奶牛存欄的增長和進口奶粉量在合理的變動區(qū)間，維持生鮮乳價格不出現(xiàn)劇烈波動；再一方面是要合理控制奶粉進口貿易的集中度，多國別、多渠道進口奶粉，減小對個別進口國的依賴，規(guī)避市場風險。

3.4 完善奶業(yè)市場的主體結構，提高奶業(yè)生產者在市場中的地位。小農生產決策的靈活性較強，經濟行為存在從眾效應，生產的波動性較大，不利于價格穩(wěn)定。提高規(guī)模養(yǎng)殖比重具有穩(wěn)定價格的作用，因此，在奶業(yè)轉型發(fā)展中，應該著力培育現(xiàn)代農業(yè)主體，支持發(fā)展家庭規(guī)模牛場、奶業(yè)公司和奶農合作組織。一方面可以提高奶業(yè)生產者的市場地位，提高生鮮乳價格制定的話語權，另一方面能夠增強規(guī)模養(yǎng)殖水平，提高奶牛養(yǎng)殖的智能化、裝備化、信息化水平，以進一步提高奶業(yè)行業(yè)的全要素生產率，增強奶業(yè)的整體實力。