莫恬靜

一、引言

近年來(lái)，隨著中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的全面啟動(dòng)，廣西與東盟、日本、韓國(guó)的交流與合作日益密切，廣西正成為中國(guó)與東盟國(guó)家經(jīng)貿(mào)往來(lái)的重要橋梁，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快、最具潛力的地區(qū)之一。為此，廣西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整優(yōu)化。

二、廣西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析

1998-2017年廣西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有明顯的轉(zhuǎn)型趨勢(shì)。其中，第一產(chǎn)業(yè)比重在逐年下降;第二產(chǎn)業(yè)比重在大幅度上升后，近年來(lái)呈下降趨勢(shì);第三產(chǎn)業(yè)比重在2011年后 逐年上升。2006年以來(lái)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體呈“二三一”格局。2017年，第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值2906.87億元，占比14.2%;第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值9297.84億元，占比45.6%;第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值8191.54億元，占比40.2%。相比同期全國(guó)平均水平比例7.9：40.5：51.6， 廣西第一產(chǎn)業(yè)占比較高，第二產(chǎn)業(yè)占比稍高，第三產(chǎn)業(yè)占比偏低。由此可見(jiàn)，廣西的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整優(yōu)化。

（一）第一產(chǎn)業(yè)比重呈下降趨勢(shì)

第一產(chǎn)業(yè)比重近十年來(lái)一直呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，但與全國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相比，廣西第一產(chǎn)業(yè)比重仍高于全國(guó)平均水平。2017年，廣西第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值為2906.87億元，南寧、桂林、玉林的第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值排名前三。其內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，農(nóng)業(yè)占比較高，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)包括甘蔗、香蕉等。

（二）第二產(chǎn)業(yè)占主體地位

第二產(chǎn)業(yè)占比總體上逐漸上升，其中工業(yè)占比82.42%。2011年后，廣西第二產(chǎn)業(yè)占比超過(guò)全國(guó)平均水平。南寧、柳州為廣西第二產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值貢獻(xiàn)最為突出。近七年來(lái)增長(zhǎng)率有所下降，2017年增長(zhǎng)率比2016年降低了0.8個(gè)百分點(diǎn)。廣西的優(yōu)勢(shì)品牌中柳鋼、玉柴廣受贊譽(yù)，名列廣西的十強(qiáng)企業(yè)。汽車制造業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)占有主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。

（三）第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢

1998年到2002年五年間，廣西到第三產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)上漲，2003年到2017年比重上升幅度不大，呈波動(dòng)狀態(tài)，遠(yuǎn)落后于全國(guó)平均水平。2017年，第三產(chǎn)業(yè)中處于領(lǐng)先地位的交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)總產(chǎn)值932.61億元，批發(fā)、零售和住宿餐飲業(yè)產(chǎn)值達(dá)1745.09億元。南寧、柳州、桂林在第三產(chǎn)業(yè)中具有優(yōu)勢(shì)地位。

三、廣西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)策

（一）提高第二產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

整合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，引用國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加強(qiáng)廣西第二產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。加大科技創(chuàng)新，完善第二產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，推動(dòng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資本密集型轉(zhuǎn)變。扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，在國(guó)際市場(chǎng)上打響品牌。 引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)各異的企業(yè)聯(lián)合，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）實(shí)現(xiàn)“科技興桂”

科技進(jìn)步仍是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。 同是西南經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的貴州，已經(jīng)建立大數(shù)據(jù)中心，吸引了無(wú)數(shù)科技企業(yè)進(jìn)駐。相比之下，廣西的科技產(chǎn)業(yè)仍處于弱勢(shì)地位。廣西應(yīng)利用東盟的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)和東南亞國(guó)家之間的科技合作，利用科技平臺(tái)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。桂西地區(qū)有豐富的自然資源，但是科技落后導(dǎo)致整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，可與東盟各國(guó)進(jìn)行科技交流，共同開(kāi)發(fā)資源。

（三）大力發(fā)展新型旅游產(chǎn)業(yè)

雖然廣西打造的桂林旅游風(fēng)景區(qū)歷史悠久，享譽(yù)中外，但與鄰省云南相比，整體的旅游行業(yè)發(fā)展是滯后的。首先，政府應(yīng)制定相關(guān)優(yōu)惠政策，吸引外商投資，共同發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè);其次，充分利用東盟自由貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)小語(yǔ)種人才，與東盟國(guó)家發(fā)展旅游友好城市，促進(jìn)雙邊旅游往來(lái);再次，扶持少數(shù)民族旅游業(yè)，從傳統(tǒng)的“景點(diǎn)旅游”向“文化旅游”轉(zhuǎn)變;最后，依靠信息科技，發(fā)展“智慧旅游”，提供更加智能和便捷的旅游服務(wù)。

（四）加強(qiáng)人才培養(yǎng)

依據(jù)市場(chǎng)的需求，積極引導(dǎo)高校、社會(huì)培訓(xùn)提供專業(yè)化的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。政府應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)人才引進(jìn)政策，吸引高端人才。為了更好利用東盟的自由貿(mào)易平臺(tái)，要加大培養(yǎng)貿(mào)易技能和掌握多語(yǔ)種的復(fù)合型人才。促進(jìn)高校之間教育文化的國(guó)際交流，培養(yǎng)學(xué)生的國(guó)際化意識(shí)。注重高技能人才的培養(yǎng)，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（作者單位：廣西國(guó)際商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

基金項(xiàng)目：廣西高校中青年教師科研基礎(chǔ)能力提升項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：2019KY1445）