莫恬靜

一、引言

近年來，隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的全面啟動，廣西與東盟、日本、韓國的交流與合作日益密切，廣西正成為中國與東盟國家經(jīng)貿(mào)往來的重要橋梁，也是中國經(jīng)濟(jì)增長最快、最具潛力的地區(qū)之一。為此，廣西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整優(yōu)化。

二、廣西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析

1998-2017年廣西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有明顯的轉(zhuǎn)型趨勢。其中，第一產(chǎn)業(yè)比重在逐年下降;第二產(chǎn)業(yè)比重在大幅度上升后，近年來呈下降趨勢;第三產(chǎn)業(yè)比重在2011年后 逐年上升。2006年以來，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體呈“二三一”格局。2017年，第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值2906.87億元，占比14.2%;第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值9297.84億元，占比45.6%;第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值8191.54億元，占比40.2%。相比同期全國平均水平比例7.9：40.5：51.6， 廣西第一產(chǎn)業(yè)占比較高，第二產(chǎn)業(yè)占比稍高，第三產(chǎn)業(yè)占比偏低。由此可見，廣西的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整優(yōu)化。

（一）第一產(chǎn)業(yè)比重呈下降趨勢

第一產(chǎn)業(yè)比重近十年來一直呈現(xiàn)下降的趨勢，但與全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相比，廣西第一產(chǎn)業(yè)比重仍高于全國平均水平。2017年，廣西第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值為2906.87億元，南寧、桂林、玉林的第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值排名前三。其內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，農(nóng)業(yè)占比較高，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)包括甘蔗、香蕉等。

（二）第二產(chǎn)業(yè)占主體地位

第二產(chǎn)業(yè)占比總體上逐漸上升，其中工業(yè)占比82.42%。2011年后，廣西第二產(chǎn)業(yè)占比超過全國平均水平。南寧、柳州為廣西第二產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值貢獻(xiàn)最為突出。近七年來增長率有所下降，2017年增長率比2016年降低了0.8個百分點。廣西的優(yōu)勢品牌中柳鋼、玉柴廣受贊譽(yù)，名列廣西的十強(qiáng)企業(yè)。汽車制造業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)占有主導(dǎo)優(yōu)勢。

（三）第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢

1998年到2002年五年間，廣西到第三產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)上漲，2003年到2017年比重上升幅度不大，呈波動狀態(tài)，遠(yuǎn)落后于全國平均水平。2017年，第三產(chǎn)業(yè)中處于領(lǐng)先地位的交通運(yùn)輸、倉儲及郵政業(yè)總產(chǎn)值932.61億元，批發(fā)、零售和住宿餐飲業(yè)產(chǎn)值達(dá)1745.09億元。南寧、柳州、桂林在第三產(chǎn)業(yè)中具有優(yōu)勢地位。

三、廣西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對策

（一）提高第二產(chǎn)業(yè)的國際競爭力

整合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引用國際化標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，加強(qiáng)廣西第二產(chǎn)業(yè)在國際上的競爭力。加大科技創(chuàng)新，完善第二產(chǎn)業(yè)市場，推動勞動密集型產(chǎn)業(yè)向資本密集型轉(zhuǎn)變。扶持優(yōu)勢企業(yè)，鼓勵企業(yè)“走出去”，在國際市場上打響品牌。 引導(dǎo)優(yōu)勢各異的企業(yè)聯(lián)合，增強(qiáng)國際競爭力。

（二）實現(xiàn)“科技興桂”

科技進(jìn)步仍是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。 同是西南經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的貴州，已經(jīng)建立大數(shù)據(jù)中心，吸引了無數(shù)科技企業(yè)進(jìn)駐。相比之下，廣西的科技產(chǎn)業(yè)仍處于弱勢地位。廣西應(yīng)利用東盟的優(yōu)勢，加強(qiáng)和東南亞國家之間的科技合作，利用科技平臺發(fā)展對外貿(mào)易。桂西地區(qū)有豐富的自然資源，但是科技落后導(dǎo)致整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，可與東盟各國進(jìn)行科技交流，共同開發(fā)資源。

（三）大力發(fā)展新型旅游產(chǎn)業(yè)

雖然廣西打造的桂林旅游風(fēng)景區(qū)歷史悠久，享譽(yù)中外，但與鄰省云南相比，整體的旅游行業(yè)發(fā)展是滯后的。首先，政府應(yīng)制定相關(guān)優(yōu)惠政策，吸引外商投資，共同發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè);其次，充分利用東盟自由貿(mào)易的優(yōu)勢，培養(yǎng)小語種人才，與東盟國家發(fā)展旅游友好城市，促進(jìn)雙邊旅游往來;再次，扶持少數(shù)民族旅游業(yè)，從傳統(tǒng)的“景點旅游”向“文化旅游”轉(zhuǎn)變;最后，依靠信息科技，發(fā)展“智慧旅游”，提供更加智能和便捷的旅游服務(wù)。

（四）加強(qiáng)人才培養(yǎng)

依據(jù)市場的需求，積極引導(dǎo)高校、社會培訓(xùn)提供專業(yè)化的培訓(xùn)機(jī)會。政府應(yīng)出臺相應(yīng)人才引進(jìn)政策，吸引高端人才。為了更好利用東盟的自由貿(mào)易平臺，要加大培養(yǎng)貿(mào)易技能和掌握多語種的復(fù)合型人才。促進(jìn)高校之間教育文化的國際交流，培養(yǎng)學(xué)生的國際化意識。注重高技能人才的培養(yǎng)，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（作者單位：廣西國際商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

基金項目：廣西高校中青年教師科研基礎(chǔ)能力提升項目（項目編號：2019KY1445）