張曉磊

高速公路是現(xiàn)代交通體系的重要組成部分，高速公路是城市連接紐帶，對城市發(fā)展起著重要作用。隨著現(xiàn)代社會(huì)科技發(fā)展，大眾出行的方式逐漸多樣化，由傳統(tǒng)的汽車、火車出行，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)轱w機(jī)、高鐵、高速出行。經(jīng)濟(jì)水平提升，汽車銷量激增，汽車流量增大，為高速公路帶來較大壓力。由于車輛增多，交通堵塞問題日漸嚴(yán)峻。高速人工收費(fèi)模式弊端逐漸顯現(xiàn)，加之國家已確定取消省界高速公路收費(fèi)站，ETC全國高速公路聯(lián)網(wǎng)升級迫在眉睫。

ETC是一種全新的自動(dòng)收費(fèi)方式，該收費(fèi)方式不同于人工收費(fèi)。ETC主要在應(yīng)用車輛上安裝電子設(shè)施，結(jié)合高速公路收費(fèi)識別器，二者之間進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換。即使不用停車，也可以收取高速公路通行費(fèi)。該項(xiàng)技術(shù)具有諸多優(yōu)點(diǎn)，利用此種方式收費(fèi)，不僅能夠提升收費(fèi)效率，更能便利大眾出行。而ETC聯(lián)網(wǎng)模式，也是節(jié)省國家經(jīng)濟(jì)管理開支的重要方式，具有較高經(jīng)濟(jì)管理價(jià)值。

一、ETC全國高速公路聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)狀

2018年底我國高速公路總里程突破14萬公里，主線收費(fèi)站ETC車道覆蓋率為99.06%，匝道收費(fèi)站ETC車道覆蓋率為97.05%，現(xiàn)在我國高速公路已實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。但ETC車道數(shù)量不足，僅能滿足收費(fèi)站全覆蓋，平均每個(gè)收費(fèi)站僅出、入口各一個(gè)ETC車道。且由于存在省界主線收費(fèi)站，交通節(jié)點(diǎn)較多，節(jié)假日和車流量較大的線路堵車現(xiàn)象依然嚴(yán)重，未能發(fā)揮出ETC的全部優(yōu)勢，存在較大可挖掘空間。就目前的高速公路的發(fā)展來看，大力推廣ETC已經(jīng)成為必然發(fā)展趨勢。

二、改善人工收費(fèi)方式弊端

（一）提升收費(fèi)效率

利用ETC全國聯(lián)網(wǎng)模式，對收費(fèi)進(jìn)行管理，會(huì)提升收費(fèi)效率。ETC全國聯(lián)網(wǎng)，避免停車?yán)U費(fèi)問題，只需根據(jù)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，對收費(fèi)問題加以管理，就能到達(dá)收費(fèi)工作目的。

（二）節(jié)能減排

ETC是當(dāng)前智能化交通體系的重要內(nèi)容，便捷的收費(fèi)方式，只需安裝簡單的電子標(biāo)簽，就能實(shí)現(xiàn)收費(fèi)不停車。車輛無需等待即可通行，極大的降低了通行時(shí)間與成本。能夠降低燃油消耗，減少尾氣的排放，最終達(dá)到了節(jié)能減排目的。

（三）提升交易安全性

人工收費(fèi)多為現(xiàn)金交易，收費(fèi)站結(jié)存大量現(xiàn)金，容易造成安全隱患。而ETC避免了司機(jī)出行時(shí)攜帶大量現(xiàn)金，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)電子交易，解決現(xiàn)金交易存在的問題。

（四）提升工作效率

ETC以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，是一種全新收費(fèi)模式，能夠自主繳費(fèi)，節(jié)省高速公路收費(fèi)人力資源投入，降低高速公路人員開支。不僅提升高速公路收費(fèi)工作效率，更便利大眾出行。

三、ETC高速公路全國聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)管理價(jià)值

（一）提升出行速度

由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步，城市中的汽車流量逐漸增大。人工收費(fèi)較慢，使擁堵現(xiàn)象更為嚴(yán)重。隨著網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的發(fā)展，不僅對高速公路的收費(fèi)方式加以完善，很多農(nóng)民利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行果蔬線下交易運(yùn)輸。全新的運(yùn)輸體系，對高速公路帶來較大壓力。水果的保存期較短，在出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象后，水果運(yùn)輸速度受到限制。在高溫天氣，運(yùn)輸水果速度慢，很容易使水果出現(xiàn)腐爛變質(zhì)等現(xiàn)象。收費(fèi)站點(diǎn)的擁堵問題，經(jīng)常開車的司機(jī)深有體會(huì)，甚至習(xí)以為常。但是，司機(jī)能等，農(nóng)民的蔬菜水果卻不能等。北京是我們國家的首都，土地更是寸土寸金，農(nóng)作物大面積種植，很少出現(xiàn)在城區(qū)中。只有利用高速公路，向北京運(yùn)輸瓜果蔬菜，才能維持大眾基本生活。以北京為例，北京杜家坎收費(fèi)站，擁堵現(xiàn)象極為嚴(yán)重。這種擁堵現(xiàn)象，不僅為大眾出行帶來影響，更降低交通運(yùn)輸工作效率。而利用ETC收費(fèi)方式，對過往車輛進(jìn)行收費(fèi)，不僅收費(fèi)的時(shí)間縮短，提升高速公路通行率，城外的蔬菜、水果，可以快速運(yùn)往各大城市、超市。縮短高速公路人工收費(fèi)造成的擁堵，避免果蔬損壞，提升農(nóng)民的收入。根據(jù)調(diào)查顯示，安裝ETC系統(tǒng)，使車輛通過時(shí)間降低9秒左右。全國高速公路諸多，一個(gè)車輛降低9秒，那么全國車輛加在一起，將能節(jié)省更多時(shí)間。對于車流量較大的收費(fèi)站來說，應(yīng)用ETC一卡通，不僅提升工作效率，更使困擾已久的高速公路堵塞問題得到治理。為大眾出行提供便利環(huán)境，使全國高速公路更為暢通。

（二）ETC全國聯(lián)網(wǎng)降低大眾出行成本

安裝ETC全國聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)體系，使大眾出行環(huán)境更為暢通。ETC具有諸多優(yōu)點(diǎn)，ETC的全面應(yīng)用，還能降低大眾出行成本。完善ETC收費(fèi)體系，打造便捷出行環(huán)境。像是以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為首的，網(wǎng)絡(luò)購物體系，商家只需利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行銷售，在結(jié)合物流對產(chǎn)品進(jìn)行運(yùn)輸，那么網(wǎng)絡(luò)上交易物品，就能在短短幾天內(nèi)，到達(dá)購買者手中。光是淘寶雙十一活動(dòng)，就創(chuàng)造兩千多億元的交易金額，在龐大的交易金額背后，是無數(shù)個(gè)小包裹。高速公路在雙十一交易完成后，出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)頂D現(xiàn)象，很多2-3天就能到達(dá)的產(chǎn)品，現(xiàn)在則需要7-8天，甚至更久才能到達(dá)購買者手中。而ETC高速公路聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，使高速公路通行更為迅速。該技術(shù)的應(yīng)用，使物流成本全面降低。車輛的起步與停止，對汽油的消耗較大，而應(yīng)用ETC進(jìn)行收費(fèi)，不僅能降低高速公路擁堵現(xiàn)象，更能為車輛出行提供暢通環(huán)境。如果在穩(wěn)定、暢通高速公路運(yùn)行中，不僅能起到節(jié)能減排的效果，更能降低大型物流車輛對能源的消耗。ETC全新聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)模式，能夠改善人工收費(fèi)弊端，節(jié)約人工成本支出，使汽車運(yùn)行中的燃油量消耗得到降低。我們國家汽車量早已過億，未來還有可能繼續(xù)增長?，F(xiàn)代的駕照熱潮，也是機(jī)動(dòng)車增長帶來的全新產(chǎn)業(yè)。大量的機(jī)動(dòng)車，對高速公路運(yùn)營帶來挑戰(zhàn)，只有結(jié)合現(xiàn)代科技，轉(zhuǎn)變高速公路運(yùn)營存在的問題，才能提升收費(fèi)效率，降低出行成本，為大眾提供暢通行駛環(huán)境。對于ETC體系來說，要確保收費(fèi)、服務(wù)質(zhì)量，才能提升經(jīng)濟(jì)效益，使大眾出行，樂于使用此種收費(fèi)方式。ETC全國高速公路聯(lián)網(wǎng)，能夠推動(dòng)我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。

（三）ETC全國聯(lián)網(wǎng)有利于提升收費(fèi)服務(wù)水平

在高速公路建成后，多數(shù)的國家都會(huì)通過收取通行費(fèi)，來償還高速公路建設(shè)費(fèi)用，并為高速公路提供后期的維修與養(yǎng)護(hù)工作。這種收費(fèi)模式，是合理的，對高速公路發(fā)展具有重要意義。普通的公路，在建設(shè)完成后，更多關(guān)注的是社會(huì)效益。而高速公路工程規(guī)模大，在建設(shè)中投入大量成本。研究高速公路帶來的社會(huì)效益，也要關(guān)注高速公路的極差效益。高速公路的極差效益，也就是經(jīng)濟(jì)管理效益、經(jīng)濟(jì)管理價(jià)值。只有利用市場化管理模式，強(qiáng)化高速公路管理方式，采取企業(yè)形勢管理模式。高速公路的收費(fèi)是合理的，而ETC全國聯(lián)網(wǎng)的收費(fèi)體系，不僅可以提升高速公路的經(jīng)濟(jì)效益，使建設(shè)高速公路項(xiàng)目資金得以回收。還能節(jié)省高速公路收費(fèi)人力資源投入，使高速公路建設(shè)成本回收速度得以提升。

四、結(jié)語

本文對高速公路收費(fèi)的現(xiàn)狀加以分析，并介紹全新高速公路收費(fèi)模式。ETC的收費(fèi)模式建設(shè)，不僅可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使高速公路收費(fèi)效率得到提升。更能節(jié)約能源，降低汽車尾氣排放對環(huán)境的影響。ETC的應(yīng)用，可以推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緩解高速公路擁堵問題，為大眾出行打造暢通環(huán)境，節(jié)省人工成本支出，ETC應(yīng)用具有很高經(jīng)濟(jì)價(jià)值，能夠推進(jìn)高速公路持續(xù)發(fā)展，帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。（作者單位：吉林省高速公路管理局）