陸鄭義

一、資源重要性

資源，是人類生存發(fā)展的重要基礎(chǔ)，人類的歷史是一部有效利用資源發(fā)展的歷史。而資源的涵蓋范圍也是十分廣泛，從生活必須的水資源，到具有戰(zhàn)略意義的稀土資源。資源保障了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，也讓人類的發(fā)展更加的依賴于各種資源。

二、資源利用現(xiàn)狀

資源問題一直困擾著人類，人類每天的生產(chǎn)生活，大量的消耗著各類資源，人類生產(chǎn)生活的每一天都伴隨著大量的浪費(fèi)和污染。面臨這一嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，也讓公眾逐漸意識(shí)到了資源的重要性，怎么樣合理的利用資源就成為了一個(gè)很重要的命題。

大量的資源被使用，同時(shí)也伴隨著大量的浪費(fèi)，尤其在一些低附加值產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈條里面，因?yàn)橘Y源消耗后，所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值量的過低，帶來的是企業(yè)不愿及時(shí)有效的使用資源和對(duì)資源沒有足夠的重視，尤其當(dāng)某項(xiàng)資源被貨幣所衡量的價(jià)值量過低時(shí)，企業(yè)在資源的使用過程中會(huì)出現(xiàn)大量的浪費(fèi)，例如水資源。

再生資源的利用體系混亂，缺乏利用程序的有效規(guī)范，再生資源回收利用企業(yè)，也只是進(jìn)行簡單的對(duì)資源進(jìn)行回收處理，在回收環(huán)節(jié)中并不愿意加大投入力度。例如廢舊電器，只是簡單的拆解，產(chǎn)生大量的，更加難以有效利用的廢棄物。

再生資源市場管理困難，沒有相應(yīng)的管理辦法，不少企業(yè)環(huán)評(píng)手續(xù)缺失，環(huán)境意識(shí)薄弱，在生產(chǎn)中只考慮眼前利益，而忽略整個(gè)社會(huì)體系的長遠(yuǎn)利益。例如一次性非降解塑料制品，因?yàn)槠鋬r(jià)格的低廉，和應(yīng)用的廣泛，日常生活中的使用量非常大，但是對(duì)于如何有效回收從來沒有認(rèn)真正視過，造成了大量的白色污染，同時(shí)其低成本也造成了降解塑料制品，雖然一直國家三令五申的要求，但在實(shí)際使用環(huán)境中，所占比率仍然不大。

三、再生資源利用問題

很多資源是會(huì)隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步不斷增加消耗能級(jí)的，尤其是能源類資源，大量的資源被一再的采掘、使用，但是隨著消耗量的不斷增加，整個(gè)地球的資源儲(chǔ)量一再下降，更多的資源需求缺口，需要找到新的資源作為填補(bǔ)。

首先，我國國內(nèi)很早以前就已經(jīng)有簡單的再生資源回收利用體系，但是一直處在 “小，散，亂”的條件下，尤其在中小城市，雖然都建立有一定的資源的回收渠道，但是一般涉及到的回收企業(yè)結(jié)構(gòu)都比較單一，規(guī)模小、實(shí)力差，無論回收的效率，還是渠道的暢通度，或者說是渠道的有效利用率都十分的低。

其次，各地再生資源的回收利用，大多都是由一些小型的企業(yè)商戶來完成，沒有形成相應(yīng)的規(guī)模，而且大都是一些沒有“有效回收利用”概念的個(gè)人、組織，只針對(duì)自己有用的或者有能力回收利用的資源進(jìn)行回收利用，而對(duì)于自己不能利用的，則又歸類到“廢物”一類，直接予以丟棄。回收企業(yè)實(shí)力的不足，不能對(duì)回收再生資源進(jìn)行深度有效利用，只有最簡單的一般利用，而且沒有能夠好好的處理一次利用以后產(chǎn)生的廢棄物，反而在某種層面上加大了處理的難度和造成了更大的二次污染。例如早些年，通過回收利用電子元件所含貴金屬，發(fā)家致富的許多小型村鎮(zhèn)，現(xiàn)在都還有著重大的環(huán)境污染問題沒有完全解決。

還有，各地再生資源回收利用沒有形成有效規(guī)模，規(guī)模的分散和小型，造成了回收渠道也偏向于小型化、分散化，在一定程度上，又帶來了回收利用成本的增加。各地再生資源再利用都是各地自行處置，就造成了很多回收資源再利用的時(shí)候，所花費(fèi)的成本遠(yuǎn)高于生產(chǎn)新品的成本，回收利用不如直接制造，當(dāng)有更簡單快捷的獲取利益的方式的時(shí)候，也就不會(huì)有人愿意花費(fèi)大量的精力在回收在利用上。

再生資源利用浪費(fèi)極大，即使有回收利用的，也沒有進(jìn)行有效的利用，大多仍然只是簡單的粗暴利用，更多可利用資源被直接浪費(fèi)掉了。因?yàn)樽鳛樵偕Y源利用者，也不愿意花費(fèi)精力在這些“少量”的可利用資源上，那是“得不償失”的。對(duì)于很多量少價(jià)低的可回收資源，利用率就會(huì)大大下降，甚至出現(xiàn)不利用的情況，比如電池，少量的電池回收沒有太大意義，但就算是在一個(gè)普通中小城市范圍內(nèi)來說，需要回收的廢舊電池的量也是極少的。這就造成回收再利用的成本就會(huì)直線上升，甚至高于簡單填埋、焚燒等處理方式的成本。

四、再生資源的有效利用的問題解決

首先應(yīng)當(dāng)激發(fā)市場積極性。通過各類手段，增強(qiáng)行業(yè)供給的有效性，增加市場有效的需求，激發(fā)廢棄物市場活力，可以通過由政府和一些組織機(jī)構(gòu)作為表率的方式，在采購中，增加循環(huán)利用產(chǎn)品的種類，促使再生行業(yè)的有效市場盡快建立起來。

同時(shí)，構(gòu)建完善有效的綠色回收利用體系。尤其需要注意無害化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和規(guī)?；ㄔO(shè)。完善分類機(jī)制，提高公眾的分類意識(shí)，實(shí)現(xiàn)廢棄物的有效分類，構(gòu)建通暢效率的回收鏈、供應(yīng)鏈，提出有效的綜合治理方案。

再者，規(guī)范回收企業(yè)行為，強(qiáng)化再生資源回收企業(yè)的管理能力。規(guī)范化的要求企業(yè)針對(duì)不同的回收資源，規(guī)范的進(jìn)行科學(xué)有效的分門別類的回收利用。實(shí)行有效管理，不能讓回收企業(yè)一直處在財(cái)政補(bǔ)貼的“羽翼”之下，而要實(shí)現(xiàn)面向市場，走入市場，通過市場的調(diào)整來最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利潤增長。當(dāng)然，初期的相關(guān)政策和財(cái)政補(bǔ)貼資金等方面政策的傾斜，對(duì)于早期的發(fā)展還是有一定必要的。

總之，再生資源的回收利用，是一個(gè)十分重要的經(jīng)濟(jì)命題，對(duì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展進(jìn)步，有著十分重要的促進(jìn)意義。來自工信部的數(shù)據(jù)顯示，目前在全國范圍內(nèi)，主要再生資源的年回收總量超過2.8億噸，再生資源已經(jīng)成為國家資源供給的重要來源之一，在緩解資源約束、提高資源利用效率，減少環(huán)境污染、推動(dòng)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)等方面發(fā)揮積極作用。再生資源的利用可以有效的緩解經(jīng)濟(jì)生活中一部分資源價(jià)格不斷攀升帶來的產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升的問題，也可以有效解決一部分環(huán)境污染和垃圾處理問題，資源的再生利用帶來的經(jīng)濟(jì)效益是顯而易見的。（作者單位：安順職業(yè)技術(shù)學(xué)院）