王莉

近年來，隨著我國煤礦企業(yè)數(shù)量的不斷增多，整體來看，在煤礦企業(yè)高速發(fā)展的過程中我國經(jīng)濟得到較好發(fā)展，但同時受到管理理念落后以及相關財務風險監(jiān)管機制不完善等因素的影響，煤礦企業(yè)在財務工作中弄虛作假的事件時有發(fā)生，與此同時，受到整體經(jīng)濟趨勢下行的影響，煤礦企業(yè)發(fā)展所面臨的環(huán)境日益艱難。在這樣的大背景下，眾多煤礦企業(yè)利益相關者紛紛將目光放在了企業(yè)會計制度成本控制之上。為進一步探明煤礦企業(yè)會計制度成本控制要點，本文從財務分析、風險制約等角度出發(fā)，分析探討了煤礦企業(yè)會計制度成本控制的特點及其對于企業(yè)發(fā)展的重要性，并提出了幾點有效的成本控制建議，以期能夠全面提升煤礦企業(yè)競爭力、維持煤礦企業(yè)競爭優(yōu)勢。

近年來，我國大多數(shù)煤礦企業(yè)的財務工作進展的并不理想，財務舞弊丑聞時有發(fā)生，與此同時，長期形成的局部的、靜態(tài)的會計管理理念，往往會造成過于追求及時性的短期行為，使得企業(yè)發(fā)展的長遠目標和應有作用難以實現(xiàn)，導致會計成本分析管理名不副實。一個成功的企業(yè)最直接的表現(xiàn)是盈利的企業(yè)，即無論什么行業(yè)，無論企業(yè)大小，企業(yè)最終的落腳點是“盈利”，而成本控制是幫助企業(yè)盈利的重要途徑，由此可見，在當前的發(fā)展環(huán)境下，對煤礦企業(yè)的會計制度成本控制展開分析和探討是十分重要且必要的。

一、煤礦企業(yè)會計制度成本控制的現(xiàn)實問題

（一）成本控制的會計制度不完善

傳統(tǒng)上，煤礦企業(yè)的成本會計只計算產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，而未能全面考量其他相關環(huán)節(jié)，這種僅僅通過計算產(chǎn)品生產(chǎn)成本來確定成本的構(gòu)成和結(jié)果的方式，已經(jīng)顯然不能適應現(xiàn)代煤礦企業(yè)的發(fā)展需求。如今，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，對此，煤礦企業(yè)在進行成本控制時，不僅需要核算生產(chǎn)成本，還需要核算企業(yè)成本的預算、計劃、決策、分析等環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)都是成本的重要組成部分。此外，隨著市場競爭的加劇，這些零部件的比例也將增加。然而，我國大多數(shù)煤礦企業(yè)現(xiàn)行成本會計制度在預算、計劃、決策和分析等方面還沒有建立起保證實施的機制，這一制度漏洞直接導致成本會計發(fā)展滯后，導致其不適應企業(yè)發(fā)展的步伐。

（二）缺少會計信息成本控制交流平臺

現(xiàn)階段，雖然很對煤礦企業(yè)都引入了現(xiàn)代會計信息管理系統(tǒng)，如SAP系統(tǒng)等，但是由于相關流程，制度不完善，財務報表不準確，員工對自身業(yè)務不熟悉，資金管理，成本管理流程不完善等，影響著系統(tǒng)的運行，增加業(yè)務流程的操作時間。當會計管理人員在操作相關會計信息系統(tǒng)遇到問題時，缺由于少在公共信息交流平臺上找到解決問題的方法。當操作者對系統(tǒng)不了解，不知道應該如何操作時，缺少對操作者進行指導或者當操作者操作錯誤，但自身并沒有意識到時，也無法及時地得到提示，進而有較大的概率導致操作失誤，引發(fā)會計核算事故。

（三）會計人員缺乏系統(tǒng)的成本管理理念

就現(xiàn)階段我國大多數(shù)煤礦企業(yè)的發(fā)展情況來看，目前我國許多煤礦企業(yè)在自身的發(fā)展過程中仍然未能將企業(yè)財務成本風險管理放在戰(zhàn)略發(fā)展位置，對于上述工作的重視力度有待進一步將強，部分煤礦企業(yè)管理者甚至習慣于將企業(yè)財務成本風險管理看成是一種負擔，對于企業(yè)財務成本風險制約能力的重要性未能理解透徹，進一步的，大多數(shù)煤礦企業(yè)也因此未能形成正確的財務成本風險管理意識。上述誤區(qū)的存在不僅導致眾多企業(yè)管理者在工作中缺乏財務風險管理意識，導致企業(yè)發(fā)展困難重重;同時也嚴重阻礙了我國經(jīng)濟的進一步開展。此外，研究證實，在煤礦企業(yè)的整體風險管理階段，其會計制度中的成本管理制度是否完善將直接影響到企業(yè)整體風險管理控制水平的高低，然而，財務成本風險內(nèi)部控制與管理意識的長期缺失使得我國大多數(shù)企業(yè)缺乏健全的財務成本風險會計內(nèi)部管理制度。表現(xiàn)在人事層面上，即許多企業(yè)的財務風險管理由內(nèi)部會計部門負責，未能設置專門的風險審計部門。表現(xiàn)在制度層面上，即許多企業(yè)尚未形成健全的內(nèi)部控制體系與人員管理體系，導致各項工作難以順利推進。

二、完善煤礦企業(yè)會計制度成本控制的建議

（一）構(gòu)建有效的企業(yè)成本控制會計管理制度

在煤礦企業(yè)的會計制度成本控制管理過程中，應根據(jù)自身經(jīng)濟狀況和規(guī)模設置相應的內(nèi)部會計制度成本控制管理部門，由其負責對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展成本進行整體管理。研究證實，構(gòu)建有效的會計制度成本控制制度，不僅有利于企業(yè)各項成本風險控制工作的展開;同時也能夠幫助及時協(xié)調(diào)企業(yè)與外部稅務機關等相關會計成本機構(gòu)之間的關系，確保企業(yè)會計成本管理中的各種問題得到及時解決。與此同時，成立的企業(yè)會計成本風險管理部門還可以對企業(yè)的具體稅務風險制定切實可行的風險防范計劃并對潛在風險進行有效的評估，從而加強對企業(yè)稅務管理的監(jiān)督。

此外，企業(yè)應結(jié)合外部審計機構(gòu)，對會計成本風險的內(nèi)部控制進行合理評價，明確會計成本風險管理的現(xiàn)狀，進而提出有效的稅務風險管理的優(yōu)化措施。與此同時，還應當進一步落實崗位分工、完善授權批準制。在落實崗位分工及授權批準制度的過程中：首先應當建立會計成本風險內(nèi)部控制的崗位責任制，對內(nèi)部相關部門以及崗位的職責、權限等進行明確，組成會計成本風險控制小組，由其把好會計成本風險關。其次，對于重要涉稅事項應當完善支出預測、決策與預算控制制度，確保各項重要涉稅事務的發(fā)生與企業(yè)的預期目標能夠始終保持一致，以此最大限度的降低稅收風險。另外，對會計成本支出申請進行嚴格審批，堅決杜絕任何不合理的支出、從嚴控制會計成本支出。最后，完善會計成本支出核算控制制度以及收支出分析與考核制度，根據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制的基本規(guī)范，建立會計成本支出分析與評價體系。運用比較分析法、比率分析法、因子分析法、趨勢分析法等分析方法進行會計成本支出分析，檢查會計成本支出預算的完成情況，分析差異產(chǎn)生的原因，以尋求更加合理的成本風險制約方法。

（二）優(yōu)化會計系統(tǒng)成本管理的信息交流平臺

為保證會計制度中成本控制管理的效果與效率，煤礦企業(yè)應當順應時代的發(fā)展潮流，在自身的會計系統(tǒng)中積極引入專門的會計信息交流平臺，以便當成本管理人員在操作相關系統(tǒng)遇到問題時，可以在這個信息交流平臺上與系統(tǒng)進行交互，找到解決問題的方法。與此同時，當操作者對系統(tǒng)不了解，不知道應該如何操作時，這個信息交流平臺也可以有步驟地對操作者進行指導，讓操作者更好更快地進行入門操作。此外，當操作者操作錯誤，但自身并沒有意識到時，操作系統(tǒng)也可以通過信息交流平臺及時地做出提示，避免出現(xiàn)操作失誤，確保成本控制管理的效果與質(zhì)量。

（三）提高會計制度中成本管理的風險意識

樹立正確的成本風險控制與管理意識、營造良好的內(nèi)部會計制度的成本管理氛圍是保證各項企業(yè)成本風險內(nèi)部控制與管理工作順利推進的前提。在這過程中，可采用以下措施：首先，對相關會計人員展開成本風險內(nèi)部控制教育和培訓，要求能夠利用會計系統(tǒng)分析完善企業(yè)營運資金的日常管理，包括現(xiàn)金管理、應收賬款管理等，使資金的周轉(zhuǎn)和分配不致于出現(xiàn)問題;其次，利用會計系統(tǒng)分析完善企業(yè)稅收管理過程，以改善企業(yè)的稅收結(jié)構(gòu);最后，制定前瞻性的財務規(guī)劃和控制，科學規(guī)劃公司的長期生存和發(fā)展計劃。

三、結(jié)語

綜上所述，在煤礦企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的過程中，財務成本風險制約與控制是貫穿始終的一項基礎性工作，高質(zhì)量的財務成本風險控制不僅有利于提升企業(yè)對于資金的利用效率，同時也可保證企業(yè)各項經(jīng)營決策的有效性。然而，就現(xiàn)階段我國大多數(shù)煤礦企業(yè)的財務成本風險制約現(xiàn)狀來看，其中還存在一定的問題，如財務成本風險控制意識薄弱、未能健全財務成本風險控制內(nèi)部體系等，導致企業(yè)財務安全存在較大風險。在這樣的背景下，就有必要通過各種途徑進一步加強企業(yè)財務成本風險制約能力，如合理評估企業(yè)會計目標、利用會計系統(tǒng)建立企業(yè)財務質(zhì)量保障機制等。（作者單位：山西潞安環(huán)保能源開發(fā)股份有限公司常村煤礦財務科）