耿雪瑩 寧超

摘要：全面強(qiáng)化氣象服務(wù)，提高氣象服務(wù)質(zhì)量，有效應(yīng)對(duì)氣候變化，預(yù)防減免氣象災(zāi)害，是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的必然要求。本文章就這一現(xiàn)狀，提出觀點(diǎn)，希望能對(duì)相關(guān)部門的工作有所幫助。

關(guān)鍵詞：氣象服務(wù);應(yīng)用氣象;提高質(zhì)量

1 準(zhǔn)確定位氣象服務(wù)

（1）氣象行業(yè)屬于服務(wù)行業(yè)，因此在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不會(huì)直接參與到商品的生產(chǎn)及消費(fèi)過(guò)程中，而是將與之有關(guān)的氣象預(yù)測(cè)信息傳遞到商品生產(chǎn)與消費(fèi)的各個(gè)部門，通過(guò)這種方式來(lái)服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。因此，可以將氣象行業(yè)稱為氣象服務(wù)業(yè)，這是不容置疑的。

（2）氣象服務(wù)具有四大功能，分別是保障功能、防災(zāi)減災(zāi)功能、指導(dǎo)生產(chǎn)消費(fèi)功能和趨利避害功能。保障功能，即保障工業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行，保障政府決策有效實(shí)施。防災(zāi)減災(zāi)功能，即預(yù)防自然災(zāi)害的發(fā)生，盡量降低自然災(zāi)害發(fā)生的概率。指導(dǎo)生產(chǎn)消費(fèi)功能，即為產(chǎn)品的生產(chǎn)與消費(fèi)環(huán)節(jié)提出指導(dǎo)意見(jiàn)。趨利避害功能，即有效利用氣象服務(wù)，保障利益最大化，避免過(guò)多損失。

2 我國(guó)氣象服務(wù)現(xiàn)狀

（1）需求類型多樣。氣象服務(wù)按服務(wù)對(duì)象劃分，可分為決策氣象服務(wù)，公共氣象服務(wù)，專業(yè)氣象服務(wù)和科技服務(wù)，分別針對(duì)政府政策，日常生活，各行各業(yè)以及專門用戶的特殊需求進(jìn)行服務(wù)，涉及領(lǐng)域廣泛。

（2）需求標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)。當(dāng)前社會(huì)，GDP不斷上升，科技飛速發(fā)展，對(duì)氣象服務(wù)的要求自然也逐步提高。氣象服務(wù)精準(zhǔn)已不滿足當(dāng)前對(duì)其的要求，更重要的是對(duì)氣象服務(wù)質(zhì)量的細(xì)化。當(dāng)前社會(huì)，經(jīng)濟(jì)和科技雙重發(fā)展，然需要以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求氣象服務(wù)，促進(jìn)氣象服務(wù)長(zhǎng)足發(fā)展。

（3）需求不平衡。不僅表現(xiàn)在對(duì)氣象服務(wù)需求的分布地區(qū)上的不平衡，還表現(xiàn)在對(duì)氣象服務(wù)需求的種類上的不平衡。更需要重視的，大部分地區(qū)對(duì)氣象服務(wù)的需求表現(xiàn)為低迷狀態(tài)，需求量增加緩慢。

3 社會(huì)發(fā)展對(duì)氣象服務(wù)的更高要求

（1）氣象服務(wù)是立業(yè)之本，為了更好的貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高氣象服務(wù)能力成了必然要求。在保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展和人民群眾生活安全方面，公共氣象服務(wù)的效益則更顯著。因此，毋庸置疑，提高公共氣象服務(wù)能力是政府公共服務(wù)的關(guān)鍵。

（2）當(dāng)今社會(huì)，氣象服務(wù)隨著信息時(shí)代的飛速發(fā)展有了本質(zhì)性的改變。科技飛速發(fā)展，社會(huì)需求結(jié)構(gòu)也之變化，政府做出相應(yīng)決策，這就要求氣象服務(wù)利用現(xiàn)代化科技手段，以公共服務(wù)為核心，構(gòu)建多層次網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)。

4 有效提高氣象服務(wù)質(zhì)量的措施

（1）提高氣象預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率。在氣象預(yù)報(bào)工程中，加大對(duì)科技的投入，在核心技術(shù)上投入足夠的資金，同時(shí)在科技設(shè)備上也要投入足夠的資金。一個(gè)探測(cè)工程最有利的競(jìng)爭(zhēng)因素就是核心技術(shù)，只要將核心技術(shù)發(fā)展起來(lái)，一切問(wèn)題都將迎刃而解。核心技術(shù)不僅在氣象探測(cè)中起著重要的作用，在其他方面也起著非常重要的作用，例如，中國(guó)的圓珠筆筆頭一直采用進(jìn)口的方式，中國(guó)的圓珠筆行業(yè)一直被外國(guó)的相關(guān)企業(yè)牽制，在近期中國(guó)終于研發(fā)出了屬于中國(guó)的圓珠筆筆頭，增加了企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力?？萍荚O(shè)備是探測(cè)工程發(fā)展的客觀條件保證，一定要保證設(shè)備跟得上探測(cè)中的需求，在科技設(shè)備的研發(fā)中，借鑒其他出色的氣象探測(cè)組織的科技設(shè)備，對(duì)自身的科技設(shè)備進(jìn)行改進(jìn)，提高氣象預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性。

（2）組織科技人員學(xué)習(xí)，提高科技人員的專業(yè)能力，端正員工的工作態(tài)度，激發(fā)員工的工作熱情?？萍既耸菤庀箢A(yù)測(cè)的中堅(jiān)力量，一定要保證科技人員的專業(yè)能力達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)。如何提高科技人員的工作能力，是現(xiàn)在很多企業(yè)都在探索的。大多普遍的做法是請(qǐng)?jiān)趯I(yè)領(lǐng)域有地位的專家對(duì)員工進(jìn)行專業(yè)能力的培訓(xùn)。端正工作人員的工作態(tài)度可以保證工作人員的工作效率，首先讓員工充分明白他們對(duì)整個(gè)探測(cè)工程的重要性，了解到他們的地位和作用，可以采取讓員工之間互相監(jiān)督的方法，激勵(lì)員工認(rèn)真工作，員工和員工之間可以互相舉報(bào)，一經(jīng)核實(shí)，對(duì)舉報(bào)的員工獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)偷懶的員工懲處。針對(duì)提高員工的積極性，可以采取一系列的措施，可以針對(duì)員工制定相關(guān)的福利制度，保證員工工作的積極性，可以對(duì)一些表現(xiàn)突出的員工采取一些獎(jiǎng)勵(lì)措施，例如，帶薪旅游，增加額外的假期等，充分調(diào)動(dòng)員工工作的積極性。

（3）改善氣象服務(wù)體系，加大對(duì)災(zāi)害性天氣預(yù)測(cè)信息傳播的力度。氣象災(zāi)害信息的傳播應(yīng)該適應(yīng)政府主導(dǎo)、各部門配合、群眾參與的氣象災(zāi)害防御機(jī)制。

（4）堅(jiān)持以人為本、普惠公平的原則，提供與公眾生活密切相關(guān)的氣象服務(wù)。利用現(xiàn)代化高科技手段，為人民群眾研究制造有效應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、冰雹、暴雨、颶風(fēng)、暴雪等災(zāi)害性天氣的氣象監(jiān)測(cè)產(chǎn)品，使得群眾能夠自主并及時(shí)做出應(yīng)對(duì)措施，降低群眾損失。氣象知識(shí)的普及也是必不可少的，通過(guò)宣傳氣象知識(shí)提高群眾對(duì)氣候變化的關(guān)心度，增強(qiáng)群眾學(xué)習(xí)氣象知識(shí)的意識(shí)。

（5）建立無(wú)縫隙數(shù)值天氣預(yù)報(bào)系統(tǒng)

強(qiáng)化氣象服務(wù)的關(guān)鍵在于對(duì)天氣的變化有著足夠的重視，并在此基礎(chǔ)上建立無(wú)縫隙的數(shù)值天氣預(yù)報(bào)系統(tǒng)。對(duì)天氣變化需要重視的主要有以下點(diǎn)：第一，由于天氣變化莫測(cè)，有時(shí)會(huì)在短暫的時(shí)間之內(nèi)發(fā)生對(duì)比性的變化，這就要求相關(guān)的氣象組織加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)對(duì)流天氣的關(guān)注，隨時(shí)做好準(zhǔn)備工作，即使在強(qiáng)對(duì)流天氣發(fā)生之前做出簡(jiǎn)明扼要的報(bào)道，或者通過(guò)制作發(fā)布相關(guān)的預(yù)警產(chǎn)品做好短期氣候預(yù)測(cè)及預(yù)報(bào)工作。

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