王曉蕾 唐冰開

摘要：本文主要從吉林省科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，分別從吉林省的科技服務(wù)集群、科技服務(wù)專業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新服務(wù)模式、科技資金投入、人才科技戰(zhàn)略以及國際間科技合作等方面，深入探討了發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，提升吉林省創(chuàng)新能力的策略。

關(guān)鍵詞：科技服務(wù);吉林省;創(chuàng)新能力;資金投入

引言：

科技服務(wù)業(yè)是一種現(xiàn)代化的智力服務(wù)產(chǎn)業(yè)，它主要特點是知識、技術(shù)與人才的密集結(jié)合?，F(xiàn)階段的中國大力提倡創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，這一戰(zhàn)略的實施給科技服務(wù)業(yè)提供了一個新的發(fā)展機遇，吉林省作為東北地區(qū)重要的省份之一，發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，探究提升其創(chuàng)新能力的策略，有利于該省抓住發(fā)展機遇，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。

一、吉林省科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，吉林省的科技服務(wù)業(yè)法人單位的數(shù)量呈現(xiàn)著逐步增長的趨勢，對于科技服務(wù)業(yè)的人力資源投入也表現(xiàn)出穩(wěn)步增長的趨勢，但總體漲幅稍緩，此外，對于科技資金的投入力度，吉林省的資金投入力度相對較低，這主要是由于吉林省的科技服務(wù)業(yè)機構(gòu)在數(shù)量上相較于北京、上海等地低的原因造成的，總體說來，吉林省的科服務(wù)業(yè)發(fā)展水平還有待進一步提高。

二、發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，提升吉林省創(chuàng)新能力策略

（一）建構(gòu)吉林省科技服務(wù)集群

政府應(yīng)該全力完善該省的科技服務(wù)布局，建構(gòu)吉林省的科技服務(wù)集群，從而促進吉林省的科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，提升其整體創(chuàng)新能力。通過建構(gòu)總體布局，推動吉林省以長春市為核心的科技服務(wù)業(yè)的試點區(qū)域建設(shè)，充分發(fā)揮其集聚與輻射作用，從而帶動該省其它區(qū)域的科技服務(wù)業(yè)向著更加全面的方向發(fā)展。

此外，吉林省政府應(yīng)該為該省的發(fā)展營造一個合理的政策環(huán)境，從而為吉林省科技服務(wù)集群的發(fā)展提供一個堅實的基礎(chǔ)，政府通過頒布相關(guān)的政策，來引導(dǎo)和培育該省的創(chuàng)新資源，在適當干預(yù)吉林省的市場調(diào)節(jié)下，為該省科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的市場環(huán)境。

（二）規(guī)范吉林省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展

第一，相關(guān)政府部門應(yīng)該制定一系列有關(guān)發(fā)展該省科技服務(wù)業(yè)的規(guī)章細則，并建立相應(yīng)的服務(wù)體系，根據(jù)相關(guān)標準來對當?shù)乜萍挤?wù)機構(gòu)進行規(guī)化監(jiān)督和測評，推動規(guī)范化科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展，同時也有助于促進當?shù)乜萍挤?wù)產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展，從而進一步培育該省的科技創(chuàng)新能力。

第二，吉林省各地的科技服務(wù)業(yè)需要結(jié)合自己實際擁有的要素稟賦，充分了解自己的區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，針對自己區(qū)域內(nèi)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提供相應(yīng)的科技創(chuàng)新服務(wù)，從而使產(chǎn)業(yè)與科技創(chuàng)新實現(xiàn)雙贏，同時加大該地區(qū)的人才引進，為吉林省科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供基本的人才保證。

（三）推動吉林省科技創(chuàng)新的服務(wù)模式

推動吉林省科技創(chuàng)新的服務(wù)模式，可以在很大程度上促進該地區(qū)的科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升該省的科技創(chuàng)新水平。政府通過尋求新型合作模式，使用最新的大數(shù)據(jù)與云計算等技術(shù)，進行更多地資源整合與創(chuàng)新，促進該省各地區(qū)相關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的協(xié)同發(fā)展。

例如，吉林省通過打造“產(chǎn)-學(xué)-研”的新型高校教育模式，鼓勵該省的各大高校、科研院以及企業(yè)之間相互合作，共同發(fā)展該省如核心實驗室等協(xié)同創(chuàng)新平臺，從而促進該省的產(chǎn)-學(xué)-研共同進步[1]。

（四）增加吉林省科技資金投入

科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展需要有充足的資金作為物質(zhì)保障，因此，增加吉林省科技資金投入，可以進一步提高該省的科技創(chuàng)新能力。相關(guān)政府部門通過提高該省的科技資金投入梯度，突出發(fā)展科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)的重要性，充分發(fā)揮政府的領(lǐng)導(dǎo)作用，使更多資本可以投入到該省科技創(chuàng)業(yè)的投資市場中，將該省的社會資金吸引至科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資的相關(guān)領(lǐng)域，從而為科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一個良好地資金供給與運作環(huán)境，進而促進吉林省創(chuàng)新能力的進一步提高。

（五）施行吉林省人才科技戰(zhàn)略

吉林省擁有吉林大學(xué)、東北師范大學(xué)等一批優(yōu)秀高等學(xué)府，這在一定程度上為該地區(qū)科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了一定的知識儲備與智力支持，因此，吉林省需要加大施行人才科技戰(zhàn)略的力度，加強對研發(fā)人才的培訓(xùn)力度，從而培養(yǎng)出科技服務(wù)業(yè)發(fā)展所需要的復(fù)合式科技人才。

（六）積極參與國際間的科技合作

吉林省可以通過積極參與國際間的科技合作，來進一步發(fā)展本省的科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)，利用自身地理優(yōu)勢，學(xué)習(xí)周邊國家的先進科技服務(wù)技術(shù)，并在引進的基礎(chǔ)上進一步實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新。例如，吉林省通過定期舉辦“全球科技成果交流會”，逐步完善中俄之間的雙向信息庫，從而保證高新技術(shù)成果的對接更為融洽。

結(jié)論：

綜上所述，發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，提升吉林省的創(chuàng)新能力，需要建構(gòu)吉林省的科技服務(wù)集群，規(guī)范該省的科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動該省科技創(chuàng)新的服務(wù)模式，增加該省的科技資金投入，施行人才科技戰(zhàn)略，積極參與國際間的科技合作，從而優(yōu)化該省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，幫助該省抓住發(fā)展機遇，促進吉林省經(jīng)濟進一步發(fā)展。

參考文獻：

[1]李維尊.發(fā)展科技服務(wù)業(yè)促進東北地區(qū)創(chuàng)新能力提升研究[D].長春：吉林大學(xué)，2017.

[2]趙旭.科技服務(wù)業(yè)對高新區(qū)創(chuàng)業(yè)活力的影響研究[D].北京：北京交通大學(xué)，2018.

[3]李杰中.基于區(qū)域創(chuàng)新能力提升的科技服務(wù)業(yè)發(fā)展影響因素分析[J].雞西大學(xué)學(xué)報，2018，02：156-158.

作者簡介：王曉蕾（1994-02）女，漢，山東省聊城市，研究生，長春工業(yè)大學(xué)，基層政府管理;唐冰開（1969-04）女，漢，吉林省長春人，博士，教授，研究方向：基層政府管理和公務(wù)員制度。